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听到有三千名俘虏，曹操眼睛一亮，整个思绪顿时开阔起来。曾经在无忧谷的时候，就因为人口缺少的原因犯愁过，因为无忧谷条件虽好，但百姓们并不愿意进山当山贼。
这与如今辽东的情况惊人的相似，辽东物产富饶，可中原的百姓就是不愿意来。但中原的百姓不愿意来，并不代表其它地方的百姓不愿意来啊！
辽东虽然苦寒，但北面有扶余，东北还有高句丽，这些人完全能够适应辽东寒冷的天气，将这些人吸收进辽东，再将中原地区的流民陆陆续续安排进来，就可以很好地解决辽东人口稀少的问题。
至于扶余人或者高句丽人比较恋家，不太喜欢挪地方的问题，曹操表示非常好解决，使用手中的刀枪说话就可以了。曹操宽仁那是对待大汉的百姓，外族并不需要宽仁，他们需要的是铁与血。
打定主意的曹操喊来了贾诩和程昱，在两人的帮助下，完善了心中的规划，并亲自在辽东出台了最新拟定的人口政策。
曹操首先将辽东的人口分成四个等级，乌桓、鲜卑、匈奴等草原民族被订为最低等，称之为奴隶；扶余、高句丽、三韩、倭人被订为次等，称之为罪民；
普通大汉百姓和如今在辽东生活，支持曹操统治的一些异族，被订为中等，称之为平民；获得战功的军卒，做出卓越贡献的士绅，缴纳大量税赋的商人，这些人被订为上等，称之为功民。
等级不同，承担的义务不同，所获得的权利也并不相同。奴隶最低，他们需要在军卒的看押下从事沉重的劳役，除了基本的温饱和有限的医疗外，他们没有任何的权利和人身自由。
罪民比奴隶要好上一些，这些人有自己的住房，能够同家人住在一起，也不需要承担繁重的劳役，但是这些人没有自己的土地，只能依靠租种政府的土地生活，并且需要缴纳五成的税赋。同时这些人也没有自由，活动范围仅限所在的村镇，一旦超出这个范围，就会受到严厉的惩罚。
平民的待遇比罪民又要好上许多，最大的不同就是平民的税赋只需要缴纳三成，其余的全部归个人所有。同时平民的子女可以读书，可以为吏，拥有平民身份的百姓还能够到工厂做工，并在允许的情况下，在曹操治下的所有州郡活动。
至于功民的待遇那就更好了，功民拥有可以传给子孙后代的土地，缴纳的税赋也只是一成，功民可以做官，可以经商，可以在曹操治下随意定居，甚至可以封爵。
除了公布出人口等级外，曹操还公布了等级晋升条件。将人的希望彻底灭绝是愚蠢的行为，最佳的办法就是在驴子的眼前挂上一根胡萝卜，勾引着驴子不断前进。
为了让底层的奴隶和罪民拥有动力，也为了让平民能够奋发向上。曹操特意规定，如果奴隶能够获得敌人的三枚首级，那就能够晋级为罪民，而罪民如果能够获得敌人的六枚首级，就能晋升为平民。
平民如果能够获得敌人的九枚首级，就自动晋升为功民。至于功民，则根据获得的首级数量，直接封爵。
曹操之所以规定首级数量，是有原因的，因为一级兵种想要成为二级兵种，除了装备方面的原因，最大的困难就是无法达成杀敌九人的条件。
因为常在河边走，哪能不湿鞋。刀枪无眼，敌人并不会因为你已经杀死了八名士兵，马上就要晋级而放弃攻击。而在没有晋级的情况下，杀死八名敌人的老兵，同新兵在防御能力上是相同的。
换句话说，这些老兵的生命同样非常脆弱，被弓箭射中，被枪扎上，被刀砍中也一样会死。所以除去一些运气非常好，能力非常强的老兵外，很少有士兵能够坚持到杀死九名敌人，却依然活蹦乱跳地存活在战场上。
如今曹操将人口的晋级同杀死敌人获得首级相挂钩，在欲望的趋势下，这些人必然会疯狂地砍杀敌人，也会无形中满足兵种晋级的条件，使得曹操很容易就能凭空获得高级兵种。
至于敌人首级的问题，穿越前的曹操也许会觉得血腥和野蛮，但已经习惯了三国世界的曹操，却觉得这种野蛮的方式应该很好地保存下去。文明是针对自己人的，并不是针对敌人。
儒家就是太崇尚仁义，才使得汉人在对外的时候吃了无数的亏。曹操希望这份血腥，这份勇武，能够刻入汉人的灵魂，使得尚武成为一种风气和潮流，让汉人具备赫赫武功。
曹操的这份人口等级划分以及晋升条件一公布，就在整个大汉朝引起了极大的反响。有人认为曹操太过冷酷和残暴，缺乏宽仁之心，毫无顶级诸侯的风采。
（本章完）
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第237章 人口问题（二）
反对曹操的人多是世家大族出身，正好借此机会攻击曹操，出一下心中的恶气。当然也有许多人并非对曹操个人有什么看法和意见，而是单纯地觉得曹操这样做不对。
最起码同在幽州的刘虞就是这样认为的，他非常担心曹操的这种人口政策会引起那些异族的反弹。毕竟所有的草原人都被曹操订为第四等，虽然也有晋升的机会，但希望实在是有些小。
当然，有反对的同时就有支持的，以公孙瓒为首的边关武将，对曹操的这种人口政策推崇备至，认为曹操不愧为大汉最杰出的将军。而公孙瓒更是在许多公开场合赞扬曹操，表示也将在右北平推行这样的人口政策。
外界的风雨，曹操并没有理会，因为他心里清楚，他的人口政策虽然看上去很吓人，但并没有那么不能够接受。
他虽然将所有的草原人贬为奴隶，但草原的部落之间征战，胜者为王，败者为奴是一件再正常不过的事情。曹操如果能够将草原人打败，将他们贬为奴隶也是理所应当，甚至连那些失败者都不会有什么意见。
何况曹操让这些奴隶能够吃饱，给他们看病，这样的行为即便是在草原上，也会被认为是一个仁慈的主人，也只要那些书呆子才会认为曹操的行为过份。
至于罪民，那就更加没有过份的地方了。罪民除了是由高句丽、扶余、三韩人组成之外，曹操还将许多汉人中的罪犯贬为罪民。从表面上看，这些罪民需要缴纳五成的税赋，实在是有些繁重。
但要知道的是，其余诸侯治下的平民，所需要缴纳的税赋也已经达到四成，而这还不包括各种各样的徭役，细算起来，辽东的税赋并不算高。
至于高句丽那些国家的人，文明又不高，农耕水平又落后，进入大汉宛如是进入天堂，又有什么不能接受的呢，何况他们即便是在本族，税赋似乎也低不到哪去。
更何况如果能够成为平民和功民，就可以成为人上人，能够传世的土地啊！是人都会为止眼红的，而得到这些东西的代价无非就是六颗敌人的首级，又不是什么难办的事情，在如今这样的乱世，最不缺的就是敌人。
曹操的人口政策已经强硬地推行下去，不理解也好，不同意也罢，对曹操来说没有丝毫的影响。作为一个领导者，最重要的素质就是意志坚定，如果轻易就受到外界的影响，那这个领导人的位置也没有把持的必要。
当然，为了增加人口，曹操还在人口划分出等级的基础上，将掳掠同军功挂钩。掳掠到一名活人，军功等同于获得首级三枚，并将这个决定向全军进行通报。
至此，曹操手下的军队开始对异族露出獠牙，展现出疯狂和嗜血的一面。军功和土地，果然是让军士变得勇猛的催化剂。
而就在曹操大刀阔斧地在辽东折腾的时候，两条不好的消息传到他的面前。
首先就是吕布被赶出长安，来到关东。其次就是公孙瓒手下的刘备，不知道走通了什么关系跑到陶谦的地盘，不但得到陶谦的看重，支援了不少的人马，还被委任为沛国相，看守住兖州通往徐州的门户。
刘备的问题还好说一些，毕竟他如今的根基不稳，对曹操够不上什么威胁。可是吕布所带来的影响却是实实在在的，因为吕布并没有如同历史上一样先后投靠袁绍和袁术，而是直接将目光标准了兖州的曹军。至于原因，还要从身处长安的王允身上说起。
王允虽然是借助投靠董卓上位，但并不甘于长期处于董卓之下。尤其是他已经身为三公之一，却还要对董卓进行谄媚，就连他自己都对自己的这种行为感到厌恶。
他毕竟是文人出身，又是出身太原王氏