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民政部要求是先搜集物资和搜救幸存者，他们提交了一份文件，指出末世幸存者以居民楼为多，商业及办公场所因为比较开阔，缺乏食品，可能幸存者比较少，物资集中的地点主要是超市，大型仓库都在郊区，听说内城区有国家储备仓库，但是不知道地点，要求加强这方面的情报整理工作。
科学技术部、工业及信息化部要求是搜集工业设备，原材料，几个大型原材料及设备集散地也都在郊区，内城区以装修，装饰之类的商店为主，搜集油料，主要是加油站，同时要求寻找一座坚固，和别的楼宇房屋相对隔离的大厦，用于建设焚尸大楼，该大楼最好靠近河道或者便于运输的公路，一遍运输骨灰，燃料等。
这个要求让思想上很习惯生和死的军人们也为之流汗，气魄真大啊！
卫生部要求搜集医疗器材，医护人员，玛丽医院和所有的幸存者们总共5个医生，没有护士，器械也很简单，无法完成更多的实验，他们指出相应器材和药品，人员还是医院比较多－－大家都觉得这是废话。
公安部没有提出物资和人员搜救需求，只是提出下水道的安防问题，他们看了欧部长动物变异的报告，很担心下水道有没有老鼠发生变异，要求增加巡逻力量及做出突发事件预案。
组织人力部没有提出要求，找回来什么人就编组什么人就是了。
统战部还不知道未来的统战对象，只是要求有这方面的信息及时通报，不要急于动武。
教育部要求能不能尽量先收复学校，里面可能有幸存的孩子们，还说可以从171中学先开始，这是左芳部长，这个前171中学老师的一点小心思。
武装力量部自己的考虑则是尽量把这些地段连成一片，便于守卫，运输起来也安全，避免收复一块，再被丧尸占据，白忙活。
前几天李峰毅带着大家封堵路口和路上各个院口的方法军队准备发扬光大，这种方法也就是北京这类交通拥挤，堵车严重的城市适用，丧尸已经被有效的分割成各个区块了，只需要填缺补漏就可以了。
参谋们大致计算了下效率问题，理论上，清扫一个三室一厅的普通住户家庭，大约需要15~20分钟，清理一个像吉客隆那样的小型超市，就是现在有单兵盾牌，估计也得大半天时间，这些只能根据局部情况计算作战时间，无法给出具体进度时间表。
考虑到丧尸嗅觉因素，还有北京春季主要是西北风，有风沙天气，所以准备先往西北方向进行清理工作，东边有城铁阻隔丧尸，可以做为一道防线，南边有二环的护城河阻隔，只需要把城铁的东西通道和护城河上的桥梁阻塞，基本可以保证东边，南边安全。
于是提出如下计划：首先派1连沿城铁沿线布防，堵塞城铁东西侧通道，需要从二环护城河堵到北三环上，然后1连沿三环线向西侧清理，边清理，边堵塞三环沿线，2连沿北二环布防，堵塞护城河桥梁，逐步向西侧清理，完成任务后，工业和信息部安装电子监控系统，3连则沿着和平里北街往西侧清理，和平里北街位置正好在二环和三环之间，为防止陷入丧尸群，参谋部需要及时根据清理进度，协调兵力调度。
最终军队在没有明确而清晰的目标之前，还是采用了地毯式清理方式，他们估计，最终可能会把在三环路建立防线，在二环路建立防线，收复出一个环北京地带。
清理远了之后，后勤补给是个问题，军火目前不需要，都是冷兵器为主，不过随着获救者的增多，教导排会逐渐跟谁前移，便于培训补给兵力，毕竟交通不是很方便，靠走的话光是花在路上的时间就让人受不了。
收复地区交通工具暂定为自行车和三轮车。
特委会决定根据收复区域逐步调整各种布局，目前均为临时驻地。
“等咱们收复几块地区，积聚了一定的人力和物力后，”李峰毅看着这份计划，补充道，“需要往郊区发展，收复机械厂和大型物资基地，可以改善咱们的装备，磨刀不误砍柴工么。”
现在只有一个营地兵力，自保都嫌不足，没有人脑残到一开始就向机械厂进攻，市内因为堵车等原因可以有效预防丧尸集群活动，市外开阔，就算交通便利了，能坐汽车，但是公路都是从城市等人口密集区经过的，也会经常中断，速度再快也需要休息时间，丧尸移动虽慢，但是日夜不停，还是更加危险一些。
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第十九章 特委会4
等到人手到了主攻战线够用的时候，就可以腾出手来，往别的方向进攻了。
李峰毅大致估计了下，作战，休息都考虑进去，按照每米准备2~3个人手，应该差不多够了，北二环和北三环平时骑自行车大约将近十多分钟的样子，那么就是大约2；3公里，就需要将近2000人，还有后备应付突发事件的力量，有个4；5千人足够了。
目前才清理了3座居民楼出来，就有500多人了，估计很快就可以进军机械厂了－－他忘了考虑进攻需要的人数了，后来他们凑够了将近1万人才开始进攻计划。
于是参谋们根据李峰毅的意见开始补充收服机械厂的计划，油料没有专门提出计划，发电机使用柴油动力，一般加油站应该有。
同时刘军长要求武装力量部参谋处也加入军事计划的参与工作，老家伙们体力原因不方便随队行动，但是经验还是有些的。
公安部办公室，李峰毅坐在会议长桌顶端，李强和刘军长分坐长桌左右两侧，公安部长楚雄飞和尹志斌还有小警察莫生做下下首汇报工作。
“目前幸存者们情绪稳当，治安稳定，以后随着幸存者们增多，可能会出现波动，我们已经和民政部有了协商，到时候抽调些民政人员负责协防，”楚雄飞侃侃而谈，“到时候可能需要一些有战斗力的人员坐镇，现在民政部几乎都是女的，幸存者们能够幸存，生命力肯定很有潜力，得防着出乱子。”
楚雄飞看到特委会三人点头，接着说道，“我刚才去欧部长那儿看了，猫啊，狗啊都变异了，满月的小猫和原来的狗差不多大，狗都要长到人腰那么高了，尽管目前没有证据表明动物们性情暴躁了，但是还得做好这方面的准备工作，建议欧部长加快这方面的研究，居住地也得做人和动物分离工作。老鼠也是哺乳类动物，如果老鼠也变异的话，会比较麻烦。另外就是下水道，现代化的城市下面管道四通八达，说是空的也不为过，里面会有很多动物，不清楚变异情况。我在胡同里面的居委会办公室找不到下水道图纸，一般而言这些图纸应该在城建部门有。现在采取的方法就是把每个下水道出口用重物压上，以防万一。”
“咱们得制作一些幸存者条例，”尹志斌接着说道，“告诉幸存者们这里是什么地方，是什么情况，应该做些什么，人们在比较清除形式的时候，会做出理智的判断，减少焦躁引发的治安问题。另外，针对可能出现的犯罪分子，申请成立劳动改造队，从事劳改工作。”
李峰毅看到尹志斌的个人简历，他是监狱看守所干警，来城里办事，末世那天给堵到青年沟一家商店里，被救了出来，看来他对心爱的劳动改造工作很有心得。
“说的对，”李强对捣乱分子心有余悸，“不服从组织分配的，特殊情况下，一律严办，不能养活闲人，全部关起来改造。”
于是特委会根据公安部制定的条例，发布了特委会文件，mtg20150609002；意思是末世特委会公安部2015年6月9日二号文件，排在第一份卫生部文件之下，为此后世一直争论不休，公安部一号文件什么时候发布的，内容是什么？很是有几个历史学家出了风头，领到了奖金。就当是而言，二号文件很正规，严格符合国家行政机关公文格式gb/t9704－1999标准。
二号文件内容如下：
末世北京特别工作委员会模式北京特别工作委员会公安部关于印发《末世北京特别工作委员会内部治安保卫工作规定》的通知
末特公字＇2015＇002号mtg20150609002号
第一章总则
第一条为规范本特委会内部治安保卫工作，保护幸存者人身、财产安全和公共财产安全，维护特委会内部治安秩序，根据特委会命令，结合实际情况，制定本规定。
第二条本规定所称特委会内部为特委会收复的范围。本规定所规范的特委会内部治安保卫�