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三天后，在海军大臣霍尔曼的率领下，海军的一干人等齐聚斯德丁行宫。
会议开始前，将军们纷纷交头接耳，想弄个究竟，看看皇帝的葫芦里装的什么药。
“霍尔曼将军，皇帝刚刚康复就急着召见我们海军的人。是之前您在皇帝跟前吹过风吗？”一位着上校军服的军官小声向霍尔曼打听道。
“听说皇帝最近几个月一直没有理过政事。我哪有机会跑到斯德丁来吹风？”霍尔曼白了上校一眼。这位上校名叫亨特里克，虽然他军衔不高，但却出身巴登王室，在帝国上层人脉很广，而且其担任的海军造船总监也是极其重要的职位。是故，就算霍尔曼见了也要给上几分面子。
“那可就奇怪了，半年多来，皇帝从未召见过任何海军方面的人士。而且现在陛下身边伴架的海军侍从武官是个出身陆军的纨绔子弟，只是靠着家族背景才硬生生顶替了我们海军的“侍从指标”。真搞不懂，皇帝今天是要唱哪一出。”亨特里克抽着雪茄，若有所思的说道。
海军的众位将官们到齐后，不过片刻功夫，威廉便走进会议室。
“起立，敬礼。”负责伴架的侍从武官看到威廉走进房间，急忙喊起口令。
“诸位将军辛苦，请坐。”威廉温和的说道。
众人坐定后，威廉看着一众戎装整齐，虎虎生威的海军将领心里非常舒服。作为一个海军迷，这次也该自己显一显“纸上谈兵”的本事了。
随即，他不紧不慢的说道：“我今天召集大家来是想再次讨论一下这份海军扩充方案。我个人认为，这份方案存在战略目标模糊，以及论证方面不充分的瑕疵。因此，我希望大家在这里畅所yu言，把自己想到的都说出来，以更好的完善这一方案。毕竟，这份新的海军计划将会执行3年时间，而耗资超过1亿帝国马克，我们必须格外慎重才行。”威廉做了简短但十分精辟的开场白，这令在座的海军将官们万分错愕，一时间都不知道该说什么好。
亨特里克更是心中一紧，似乎察觉到今天的会议不同寻常。
“陛下，您在方案即将付诸实施的最后关头召集我们前来，我和海军的同僚们都感到十分欣慰，这说明海军在陛下您的心中是十分重要的。下面，我就把我们讨论的细节和存在的分歧向陛下详细汇报一下，然后再由诸位同僚们补充。”海军大臣霍尔曼好歹准备充分一些，便起身说道。
威廉微笑着点点头，示意继续说下去。
“总体上说，这份方案是我和提尔皮茨将军相互妥协的产物。我所推崇的观点是大规模发展巡洋舰队，我认为海军处于弱势的一方最有效的途径在于依靠破交战术和强势一方达成某种平衡；提尔皮茨将军则是战列舰决战论的支持者……”
听到这里，威廉的脑海不禁又回到了那个海军理论层出不穷的年代，那个各项技术创新日新月异的时代。
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第五章 外交决定论
海上贸易日趋发达的年代，制海权对一国力量显得尤为重要。 海洋的主要航线能带来大量商业利益，因此必须有强大的舰队确保制海权，以及足够的商船与港口来利用此一利益。
19世纪80年代，法国海军界相继出现了两种相辅相成的新学说，一种是“绿水海军”，学说的主要作战思想是以造价低廉的鱼雷快艇作为核心力量，利用战列舰火炮普遍射速较慢的弱点，以数量庞大的“鱼雷海”淹没敌舰。为此，法国还建造了历史上唯一的一艘鱼雷艇母舰，打算在远洋作战中把鱼雷艇也派上用场，但是随着中小口径火炮射速的提高，射程和速度都处于明显劣势的鱼雷攻击从理论上已不适合作为攻击力量。但是作为作为近海的防御力量，鱼雷艇配合造价低廉的海防舰依然可堪一用的。
这时便诞生了第二种学说：巡洋战略。基于拿破仑战争时期，法国曾依靠武装私掠舰，以破坏英国海上交通线为手段取得过一些战绩，该学说认为，建立强大的巡洋舰队可以对假想敌也就是英国取得某种战略上的优势。应为英国是岛国，所有的贸易都必须通过海运来完成，一旦切断了英国的海上运输线，那么就可以大幅压制英国的战争潜力，乃至迫使其投降。
巡洋战略还有一个最大的好处，那就是巡洋舰的造价以及维持费用远远低于战列舰。
不过到了1888年，美国著名的海军战略学家阿尔弗雷德马汉教授发表了一篇论文《海权的影响与1812年战争的关系》，文章中他提出一个核心的观点：夺取制海权的方法是舰队决战和海上封锁，而要完全夺得制海权，只有通过舰队决战。这一观点在当时除法国外的各国海军界都颇受推崇，尤其是英国和美国。
在德国，海军大臣霍尔曼是巡洋战略的倡导者，而海军作战处处长提尔皮茨少将则是马汉学说的拥护者，同时他还是年轻一代海军将领中最有头脑的人。
“我们妥协的结果便是按照提尔皮茨将军的建议建造4艘战列舰，同时按照我的建议在波罗的海舰队中增加海防舰的数量。在未来10年的远期规划中，则要优先建造具备独立作战能力的巡洋舰。”
听到这儿，威廉有些不高兴了，弄了半天这份方案竟然是两派妥协的产物，怪不得高不成低不就，简直就是毫无价值可言。
“先生们。”威廉清了清嗓子说道：“我认为有些问题作为我们这次讨论的逻辑起点是必须要加以阐明的。第一，我们的对手是谁？第二，我们的作战目标是什么？只有先明确了这两点，其他的事情才能逐一解决，而不会出现偏差。”
“在这里，我先陈述一下我的看法。我认为海军是一种攻击性的战略力量，而且只有在我们无法依靠陆军力量取胜，而对方同样是海洋强国的情况下才能派上用场。所以说，无论对法国还是对俄国作战，我认为海军都是可有可无的。海上的胜利不会让我们获得最终的胜利，海上的失败也并不影响我们获胜的可能。”威廉坦然的说道。
听到威廉如此直接，如此坦白的揭出帝国海军的老底，在座的将军们有些坐不住了。
“按照陛下的观点，我们德国海军的唯一对手难道就是英国海军吗？”一位将军起身道。
“我认为目前是这样的，在遥远的将来，美国也会成为我们的对手之一。他们共同的特点就是处于独立的岛上或者独占一块大陆，我们的陆军无从发挥作用。”
“陛下，以英国作为假想敌固然在海军的长期考量之内，但短期来看我们还不具备这样的实力。”霍尔曼起身道。
“目标和实力本身就是两码事。我刚才说我们在欧洲的安全要靠陆军保障，但绝对不是轻视帝国海军。我是想告诉诸位，我对你们的期望有多高。从现在开始，我们就必须以英国作为主要假想敌来建设我们的海军。我也希望有朝一日我们的舰队能够超越英国，成为公海上的霸主。”威廉郑重而有些紧张的说道，这是他穿越以来第一次在如此严肃的场合发表谈话。
停顿了一下，威廉又紧接着说了一句：“请你们记住，纵使我的母亲是英国的公主，但在国家利益面前，王室的姻亲永远都是靠不住的。我们所要争取的便是在公海上航行的自由，诚如两个世纪前荷兰人那样。”
这时，霍尔曼站起来，面向威廉一个标准的立正，然后慷慨激昂的说道：“陛下的期望让我们倍感荣幸，帝国海军也必不辜负陛下的希望，争取早日为帝国的商船争取到公海上自由航行的权利。”
威廉嘉许的点点头。亨特里克等人则露出了鄙夷不屑的神色。
紧接着霍尔曼便开始讲述他的海军规划：“下面我先来阐述一下关于巡洋战略的总体构思。诚如拿破仑战争期间，法国海军在特拉法尔加失败后，依靠私掠舰队曾取得了不错战果。我计划，帝国海军在未来十年内建造20至30条拥有高速度、大航程、较强作战能力的防护巡洋舰和装甲巡洋舰，在战争爆发前夕，我们把这些军舰分散布置到公海上的交通要冲。一旦战争爆发，那么我相信三个月之内，英国的海上交通线必然陷入瘫痪。为了保障这些军舰的持续作战能力，我们可以重点建设我们位于非洲殖民地的几个有战略意义的港口，并力争能坚守下来。退一步说，即便没有那些港口的支持，我们依然可以利用中立国商船完成弹药和燃料的补给。我估计，依靠这�