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由于前一派的观点基本反映了越南战场的现实,美国在外交决策上倾向了前者。
6月8日,尼克松与阮文绍在太平洋中途岛举行会谈。会后,不顾阮文绍的反对,尼克松决定在8月底之前从南越撤走2。5万名美国士兵,这是尼克松执政后宣布的第一个撤军计划。9月16日,尼克松再次宣布年底前将再撤走4万名美军,从而把驻越美军的人数减少到50万以下。在发表撤军声明的同时,尼克松声称〃结束这场战争的时刻已经到来〃〃进行有意义的谈判时刻已经到来〃。
在逐步撤军的同时,美国加紧步伐推行其〃越南化〃计划。
美国国防部长莱尔德强调,驻越美军的军事使命已经不是击退北越,而是集中力量大幅度地支援南越军队,加强他们击退北越进攻的能力,提高作战效能。尼克松政府以空前的规模向南越政权提供各类援助,加速南越军队的现代化,以弥补因美军撤出而造成的力量削弱。
1969年,美国向越南提供了价值近10亿美元的武器和物资装备。在美国的大力支持下,南越加紧扩充军队,军队人数从1968年的74万人猛增到了1970年的110万人。
1970年4月20日,尼克松宣布1971年春以前再从南越撤军15万人。此后,美国政府不断小规模地撤军。到1972年5月,驻越美军已经减少到了6。9万人。莱尔德宣称,美国已经将所有战斗任务移交给南越军队。6月,美国政府宣布驻越美军不再参加地面作战。
至此,美国〃越南化〃计划的美国部分已基本完成,但是建立一个有自卫能力的南越目标却没有实现。
事实上,〃越南化〃计划是美国迫于无奈为逐步撤退撒的〃迷烟〃。尼克松不想让世人看到美国狼狈地逃出了越南,于是就使出了〃越南化〃障眼法,意欲吐出卡在喉咙里的这块〃骨头〃。
为了确保〃越南化〃计划的成功,防止北越利用美国撤军之际摧毁南越政权,尼克松政府不断向北越施加压力,并采取了连约翰逊都没敢采取的重大军事升级行动,试图用军事威胁逼迫北越在和谈中做出让步。尼克松确信要赢得这场战争就要无视反对和风险,要以前所未有的激烈程度,轰炸整个印度支那,这就是尼克松的〃狂人理论〃。美国虽然在不断撤军,但是轰炸并没有停止,在对北越进行狂轰滥炸的同时,还将战火蔓延到了柬埔寨和老挝。
美国试图通过种种途径向北越施加压力,迫使其在谈判中妥协。但是令美国失望的是,频繁的武力攻击并没有使北越在和谈问题上做出一点让步,尼克松不得不〃孤注一掷〃,力图用后果更加严重的武力措施威胁北越。
尼克松入侵柬埔寨,扩大战争的行动在美国国内激起了强大的抗议浪潮,使一度缓和下来的反战运动再次高涨。全国上千所大学的150万学生举行了示威游行,要求弹劾尼克松。此后,各州的示威游行不断,警察打死打伤示威学生的事件时有发生。
美国国会对尼克松的战争升级行动也极度不满,开始采用立法手段进行干涉,限制总统发动战争的权力。6月,参议院中止了1964年的〃东京湾决议〃,并要求美国禁止在6月30日以后继续为柬埔寨提供军事援助或在柬埔寨进行军事行动。迫于反战浪潮的强大压力,尼克松被迫宣布,将在6月底之前从柬埔寨撤军。
第113节:越南陷入丛林沼泽的美国噩梦(13)
然而,柬埔寨之战没能让美军尝到甜头,尼克松又将视线转移到了老挝身上。
与入侵柬埔寨相隔9个月之后,尼克松于1971年1月18日宣布对老挝南部实施大规模军事行动,由南越政府军实施入侵,美国提供空中掩护和炮火支援,并提供直升机运送部队和物资。尼克松认为,老挝南部的〃胡志明小道〃是北越向南越和柬埔寨运送人员和作战物资的主要通道,必须切断它才能破坏北越即将发动的春季攻势。2月8日,南越军队进入老挝,遭到了解放武装的坚决抵抗,损失惨重。经过一个多月的激烈交战,老挝之战以南越军队伤亡9000人,美军伤亡317人的结果而告终。3月,入侵部队开始撤退。
尼克松的柬埔寨、老挝入侵计划破灭,紧接着〃和平计划〃又出炉了。
美国表示在协议签订后的6个月之内从南越撤军,北越将释放美国的全部战俘作为交换。这是美国第一次规定撤军的具体时间。北越方面要求美国在签订协议之前放弃对阮文绍政权的支持。此要求遭到了美国的拒绝,谈判再次陷入僵局。
1972年3月,北越南人民军司令武元甲动员了几乎全部北越军事力量,发动了比1968年的春节攻势规模更大的〃复活节攻势〃。尼克松政府决定采取强硬行动,进一步加强对北越的军事压力。4月中旬,尼克松下令出动大批的B一52战略轰炸机对北越进行了全面轰炸。在5个月中,美国向北越总共出动了41500架次的空袭,投放了几十万吨的炸弹。北越〃复活节攻势〃以失败告终,损失超过10万人。
在施加军事压力的同时,美国仍旧没有放弃通过谈判解决越南问题。
眼看1972年的大选临近,尼克松不想让竞争对手在越南战争问题上大做文章,决定在谈判问题上做出一些妥协。此外,连续的轰炸并没有让北越人屈服,双方的强硬,显然对解决问题并没有益处,所以尼克松做出了妥协的决定。基辛格无可奈何地表示,美国为这场战争投入了太多,即使取胜也毫无意义,况且如果想取胜恐怕还要投入更多,只有摆脱这场战争才能挽回一点面子。
1972年11月7日,尼克松获得了选举的胜利,连任美国总统。随后,美国与北越在巴黎重开谈判。此时,谈判已经不再受美国大选的影响,基辛格的态度开始变得强硬起来,要求修改双方达成的协议草案,但遭到了北越的拒绝,和谈陷入僵局。尼克松决定中断谈判,继续对北越实施军事压力。此后,美国出动大批轰炸机,对北越进行了越战以来最为猛烈的轰炸,至少造成了2000名平民死亡。
尼克松想从越南脱身,但又不想灰头土脸地走,只好用不断的军事威胁来强迫北越做出让步,给他一张〃离境证〃。正如尼克松自己所说的,〃法国曾为留在越南而战,美国却为撤出越南而战〃。迫于压力,北越同意重开谈判,尼克松暂时停止轰炸。
1973年1月27日,美国、越南民主共和国的代表在巴黎签订了《关于在越南结束战争、恢复和平的协定》。随后两个月内,美军全部撤出南越。美国入侵越南的战争随之结束。
在越战期间,美国向越南投下了800多万吨炸药,远远超过第二次世界大战各战场投弹量的总和,造成越南160多万人死亡和整个印度支那地区1000多万难民流离失所。美国方面也损失惨重,投入54万人,5。8万人死亡,30多万人受伤。
越战极大改变了冷战的局势,美国由冷战中的强势变为弱势,受到苏联的步步紧逼。越战期间,美国经济出现大幅度滑坡,美元霸主地位遭到沉重打击,并出现了巨额财政赤字。在那期间,美国国内的种族问题、民权问题频现,使国家处于极度的混乱状态,给美国人民造成了无法估量的心灵创伤。
越战结束后,美国社会很长时间都在进行战略大讨论,美国还付出了长达20年的政治、军事改革的代价来医治〃越战综合症〃。直到那个时候,美国才不得不承认,越南战争就是一个悲剧,美国本不该闯进去。资深参议员乔治·麦戈文更是指出,整个印度支那地区的战争是美国历史上最大的政治、军事、经济和道义的错误。
第114节:越南陷入丛林沼泽的美国噩梦(14)
美国前国防部长麦克纳马拉在其撰写的《回顾:越南的悲剧与教训》一书中,麦克纳马拉有着这样的感悟美国政府的决策者没有意识到,美国的人民、美国的领导人并不是万能的。在不涉及自身存亡的事务中,要判断什么是一个国家和人民最大的利益,要由国际社会来决定。美国没有权力用自己的理想或选择去塑造任何其他国家。
但是可惜的是,美国的决策者们显然没有这样的感悟。美国并没有在那个可怕的丛林噩梦中消沉太久。现在,大家依然会看见,美国在世界的很多地方,仍在重复着类似的错误。
八 美越,解不开的怨结 美国发动越战之前,曾任法国总统的戴高乐就预言,对印度支那的干涉将引发一场无穷无尽的纠纷。戴高乐这句〃无穷�