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李登海虽然主要是针对农业作物种子而谈，但对于花卉产业同样具有很强的借鉴意义。假冒伪劣的粮食种子会使田地歉收甚至绝收，而假花种、假树种、假草种，同样会给花农、苗农造成无法挽回的损失。现在花卉苗木新品种层出不穷，“品种保护”应当立法，在法律的规范下，保护新优品种，打击假冒伪劣。李登海的执着精神让每个熟知他的人为之感动。他在任全国人大代表期间所提出的建议，有的被采纳，有的没有被除数通过，但都没有影向他为民代言的信念。他说；“只要当一天代表，就要象个代表样”。
三、鞠躬尽瘁
在李登海看来，作为人大代表和人大常委会委员，不仅是一个参政议政的参与过程，更是一个很好的学习与提高的机会，通过代表生涯，他的思想境界、个人素质和品德修养都达到了一个常人所无法即的高度。
在人代会上，他的建议涉及面越来越宽，越来越有针对性，也越来越成熟。中国花生年产量1500万吨，单位面积产量200公斤，年出口量约70万吨，三项指标均居世界首位。在2002年十届人大会议上，李登海、李梅芳、和李莉三位来自山东省的代表。就中国的花生生产谈了许多。他们认为，中国油料、油脂市场正在经受国外油脂油料的严重冲击，发展中国花生产业迫在眉睫。据中国粮食行业协会资料显示，中国在“九五”期间，国内食用油年消费量1200万吨，其中进口量为年均400万吨，占国内食用油市场的1/3。
一个13亿人口的大国，居民食用油的1/2依赖进口，这种情况势必威胁到中国食物的战略安全。
他们在调查研究中发现，进口油脂不仅数量大，形成对中国油料油脂产业的冲击，而且在质量方面也存有安全隐患，因为进入中国的美洲油料、毛油绝大多数是转基因产品。他们认为，在全面建设小康社会的进程中，举国关注“三农问题”的形势下，有必要大力发展中国花生产业。只有这样才可以减缓我国对进口产品的依赖；可以增强我国农业实力，促使中国农产品积极参与国际贸易竞争；有利于农民增收致富，有利于做大、做强农副产品加工产业链。
三位代表还语重心长地谈到了发展花生产业的意义：
其一，能增加农民收入。花生的价格高于水稻、小麦、玉米、大豆、油菜等，经济效益高。入世后，由于国外农产品的冲击，其他作物的经济效益可能下降，而花生的比较效益优势将更加明显。花生是半干旱作物，喜欢沙质土壤，我国西部地区适合种植，这对于增加西部地区农民的收入，及早解除贫困奔小康大有益处。
其二，可扩大出口创汇。花生种植，在世界范围均属于劳动密集型产业，我国花生出口具有强劲的国际竞争力。据海关统计，2001年，我国花生出口价格每吨565美元至680美元，比美国花生在国际市场价格低20％左右，说明我国花生在国际市场上具有明显的价格优势。我国花生年出口70万吨，创汇4－5亿美元，在欧洲及亚洲市场上有良好的声誉。只要在品牌、品种与标准等方面有所提高，就会在出口创汇方面具有更大幅度的增长。
其三，拉动国民经济发展。代表认为，推动花生种植业关键的是要大力扶持农副产品深加工龙头企业，使之发挥带领亿万农民共同发展的作用。山东省的龙头企业鲁花公司，年加工花生米60万吨，每年可吸纳300万亩农田的花生产品，做出了示范性贡献。经验证明，既有农产品初级产品的优势，又有强大的生产加工与流通产业链，就能对国民经济发展产生较大的贡献率。
在发达的工业化国家，从初级农产品到终端消费品，其工业增加值为4－7倍，甚至更高。中国花生产业如能借鉴国外先进技术，使花生油脂、花生蛋白、花生磷脂、花生多酚都能形成规模，据测算，花生产值从现在的300亿元，可提升到1300亿元，对拉动国民经济发展起到很大作用。
综上所述，尽快制订并实施发展我国花生产业行动计划，大力扶持龙头企业，使产、学、研，农、工、贸综合发展，是我国社会发展的需要。为此，三位人大代表在本届人大会上提出了五条具体建议。
1、建议国家将大力发展花生产业列入议事日程。将该项工作列为在我国北方半干旱区进行农业种植结构调整的重要项目。在花生适种区，经过比较效益论证，提倡花生产业，有利于生态农业的发展，有利于遏制荒漠化蔓延，有利于农副产品加工业及流通业的蓬勃发展，有利于减轻进口农产品对我国农业的冲击。在具体操作实施中，可将此项工作单列或增列到国家相关计划工程项目中，如农业产业化示范工程、优势农业区域工程等。
2、建议中国农科院及国家食物与营养咨询委员会加强对花生资源的调研、论证及新决策建议工作。花生资源关系国民食物战略安全，关系居民营养与健康，关系到全面建设小康社会的过程中及社会不同人群的新疾病谱与保健问题，因此，应侧重该领域的相关工作。
3、建议科技部门加强对花生科技、花生食品的工作力度，特别在专用型品种选育、品种改良，产品储存中相关技术与标准的研究方面应予加强。扶持相关课题的科技创新，使花生资源通过产业化过程更好更多地为国民经济发展服务，为人民健康事业服务。
4、建议国家有关部门加大对花生加工产业的调控力度，给予花生产业较大的扶持。例如，在国家实施的“双优一高”技改项目重点中，应增列花生加工项目。在国家重点产业结构调整中，在避免低水平重复建设的前提下，尽力扶持优势花生龙头企业，带动一大批骨干企业，使国内农业加工贸易的综合实力日趋庞大，带动广大农民，实现我国农业在新的历史条件下的迅猛发展。
5、建议国家经济政策法规调研部门和舆论媒体领导监督部门，对于发展中国花生产业给予关心与支持。其中应特别注重对科技创新、科普推广和花生对人体营养与健康等相关内容的宣传。
2002年6月29日，在九届全国人大常委会第二十八次会议，分组审议了水法修订草案。一些常委会组成人员提出，水法修订一定要充分考虑农民的利益。
修订草案规定，国家对水资源依法实行取水许可证制度和有偿使用制度，但农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织所有的水塘中的水除外。
李登海指出，这一规定目的是给农民做好事，但却与实际情况不符。在北方地区很多农民不是使用水塘中的水，而是使用地下水（井水）。这种使用地下水的行为不应收费。列席会议的全国人大代表许志道说，农民对水资源有偿使用制度非常关注。建议上述规定关于用水不收费的范围再宽一些，这对农民有好处。
2003年在2月26日至29日召开的十届全国人大常委会第七次会议上，《中华人民共和国农业机械化促进法（草案）》首次提交审议。
这个法律草案是十届全国人大常委会五年立法规划76个项目中的一个，也是2003年人大常委会立法计划中的一项。李登海与全国人大内务司法委员会委员、国家行政学院教授、中国法学会行政法研究会副会长兼秘书长应松年，一个是中国的农业专家和农业产业化、机械化的积极实践者。一个是法学专家。对这部刚刚出炉的草案，其立法目的、宗旨、作用、意义持相同的看法
应松年说：“这是一件好事！是到了该通过立法来促进农业机械化的时候了！”他对农业与农村委员会主任委员刘明祖在《关于<；农业机械化促进法（草案）>；的说明》中关于立法的必要性和立法宗旨的表述表示赞同，“制定这部法律，对加强农业基础地位，支持和保护农业，促进农业机械化发展，建设现代农业，确实是必要的、适时的”。
李登海则详细分析了农业机械化促进法立法的必要性和紧迫性。他说，作为一个农业大国，全面建设小康社会的难点在农村，重点在农民。农民要增收，农业要增效，农村经济要发展，农业基础地位要稳固，农业综合生产能力要提高，特别是粮食生产能力要提高，农产品市场竞争力要提高，都离不开农业机械化。而从我们的国情实际出发，也非常有必要制定这样一部法律来保障和促进农业机械化事业的发展