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但是其中却有着更深层次的社会背景，从70年代中后期开始，罗马尼亚就开始陷入物资供应短缺的困境。造成这一问题的根源在于齐奥塞斯库虽在外交政治各方面都可以与苏联保持距离，罗马尼亚仍是一个落后的农业国家，不依靠苏联罗马尼亚要独立完成工业化改革。只能一方面靠压榨农业出口套汇，不足部分靠的是大量举借外债。结果必然是人民生活水平急剧下降。
而在工业建设方面，贪大求全，一味求快。作为产油国的罗马尼亚，本国的石油炼制能力在人为疯狂扩展的情况下畸形膨大，大大超越了本国所能提供的原油数量，搞到最后，为了让炼油厂不至停工，居然要从伊朗进口大批高价原油，然后再以低于成本价的价格，在国际市场上销售。
错误的经济政策，使老百姓生活水平不断下降。在20世纪70年代末，罗马尼亚农副食品供应的紧张程度是这个国家第二次世界大战结束以来所未有的。群众日常所需的鲜肉、熟肉、奶制品、蛋类、食油供应极为紧张。人们需要排几个小时的队才能买到。许多妇女和老人凌晨就开始在副食店前排队希望能买上一些肉，但不少人排了数小时的长队，结果还是什么也买不到。咖啡是罗马尼亚人的必须饮料，但商店一直无货。走后门能搞到，但价格要翻几番。在这样的前提之下，罗马尼亚从上而下都渴望着变革。
而在另一方面苏联克格勃在罗马尼亚的大肆活动给了这些地下涌动的抵抗力量以最好的推手。当然齐奥塞斯库本人并不知道，事实上美国政府早已与苏联达成默契，抛弃了齐奥塞斯库这个危险而且极不确定的政治人物。自越南战争以来，美国在全世界处于收缩期，而中央情报局却发现罗马尼亚已经借助美国的技术拥有21磅足够制造一枚核脏弹的武器级钚。这一点令美国政府颇为不安。作为支持苏联推翻齐奥塞斯库的条件，美国秘密回收了所有提供给罗马尼亚的核武器资料。
第二章：华约东进（七）
如果说罗马尼亚在1979年推翻齐奥塞斯库倒向苏联，对于华约组织而言不过是缝合了起软弱的腹部，莫斯科不用再担心自己在黑海和乌克兰方向会遭遇北约方面先发制人的入侵和打击的话，那么在一年之后巴尔干半岛上空的巨星陨落，对于华盛顿而言才是真正的灾难。
1980年5月4日是个不平凡的日子：在伦敦的伊朗大使馆内外，恐怖分子与英国特种空勤团的对峙还在继续；德黑兰的美国大使馆则被伊朗大学生控制，美军试图解救人质的任务以惨败告终；而教皇约翰？保罗二世的金沙萨之行引发混乱，造成9死69伤的惨剧……就在这多事的一天，南斯拉夫社会主义联邦共和国“终身总统”―铁托元帅在卢布尔雅那医疗中心永远的闭上了眼睛。
关于这个原名为约瑟普？布罗兹的克罗地亚人，当他最初出现在为纳粹德国所占据的南斯拉夫王国的土地上之时，有人谣传说他是莫斯科派来的心腹密探，是一名祖籍贝尔格莱德的苏联军人，真名叫列别杰夫。又有人说，铁托其实是一个隐藏了共产国际中的“秘密国际恐怖组织”的名称。更有甚者，有人说“铁托”其实是一个女人的化名。总之在南斯拉夫共产党开始革命活动之初，没有多少人认识铁托，甚至根本就没听说过这个曾经在奥匈帝国军队中服役过、并被俄国军队俘虏的普通一兵。
直到1937年8月，南共中央总书记戈尔基奇被召到莫斯科并神秘失踪，铁托才开始主持中央工作。尽管日后中国政府曾在在40年代末至60年代初，四次批判铁托在南斯拉夫的执政路线，并认为铁托是在南斯拉夫复辟了“资本主义”。但事实上这两国社会主义国家在争取独立自主的过程中所走过的道路是颇为相似的。彼此之间也曾互相借鉴。
只是由于铁托与斯大林之间的个人恩怨，使得苏联与南斯拉夫之间的矛盾更早爆发，而且显得是那么的不可调和。尽管在战争期间二战期间苏联向南斯拉夫提供了包括15。5万支步枪、3。8万支冲锋枪、1。6万挺机枪、6000门火炮、69辆坦克和491架飞机的军事援助，南斯拉夫人民军在解放贝尔格莱德等地的战斗中也得到了苏联红军乃至保加利亚军队的支援。
但是已经拥有15个军、包括50个师、2个独立大队、16个独立旅、130支游击队，以及可以独立作战的海军和空军部队，总兵力近40万南斯拉夫人民军的铁托并不甘于向斯大林俯首帖耳。甚至在战争年代里，铁托便坚决主张东欧各国的共产党应独立自主的发展自己的国家，并按照这一主张行事。这一定程度上是因为南斯拉夫与西方更为接近。更重要的是，铁托和东欧大多数共产党领袖不同，他一直呆在自己的国家里，并建立了一支强有力的抵抗军；正式由于有了这支军队，他在战争结束之后便开始公然的反对斯大林对巴尔干地区的粗暴干涉。
莫斯科对这种有关共产党和共产党国家的独立的异端观点立即作出了反应。“告诉铁托同志”，苏联大使警告说，“如果他再允许对苏联进行这样的攻击，我们将不得不在报上提出公开批评进行回击，而且不承认他。”但是这位持异端者拒不改变自己的主张。
当铁托发现自己正受到暗中监视时，他便让手下的特工人员盯住在南斯拉夫的苏联外交官和技术人员。最后，1948年6月，共产党和工人党情报局愤怒地宣布，将南斯拉夫共产党开除出情报局。但是由于铁托在国内有牢固的地位，又从西方国家得到巨大的经济、军事援助，所以他没有屈服。1949年底，东欧流行着一句笑话：“如果马克思是上帝，列宁是耶稣，斯大林是圣保罗，那么铁托便是第一个新教徒。”
最初，莫斯科认为南斯拉夫共产党内的“积极力量”完全可以推翻铁托，但是当希望成为泡影时，莫斯科便开始不得不从各个方向向南斯拉夫施加军事和政治压力。苏联总参谋部开始讨论了从匈牙利、罗马尼亚和保加利亚进攻南斯拉夫的计划，以及从亚得里亚海登陆的可能性。但是面对已经拥有近百万军事力量的南斯拉夫人民军以及曾经吞噬了第三帝国最精锐山地部队的巴尔干群山，即便是斯大林也不得不三思而后行。
尽管由于领土和民族的纠纷，南斯拉夫和与之相邻的希腊、意大利等西方国家关系也很冷淡。南斯拉夫处境相对孤立，但是美国却敏感的意识到：铁托与斯大林的矛盾已经形成，而且这一矛盾可以被美方所利用。为此，针对如何对南斯拉夫进行援助等问题，美国外交高层人士曾进行过多次商讨，美国中央情报局也开始与南斯拉夫方面的高层接触。
在这一背景下，从1950年铁托访美开始，南斯拉夫逐渐同美、英、法等西方主要国家恢复或建立了良好关系。据说南斯拉夫人民军高层甚至和五角大楼一起讨论过对苏联和社会主义阵营实施核打击的方案，当时捷克斯洛伐克的工业设施和罗马尼亚的炼油厂成了重点目标。而如果遭到华约集团的武装入侵，铁托则考虑挥师进入罗马尼亚，并曾计划炸毁多瑙河上的水坝，用水淹塞尔维亚来消灭苏联的装甲集群。
当然这些疯狂的计划最终停留在纸面之上，莫斯科试图拔除铁托更多的是依靠暗杀的手段，据说，斯大林死后，人们从斯大林的私人档案中发现了一张铁托写给他的便条，上面写道：“亲爱的斯大林同志，请你立刻停止向南斯拉夫派遣暗杀我的间谍。我们已经逮捕了你派来执行这个任务的七名间谍。你如果还不停止这种勾当，我将被迫派自己的人前往莫斯科。如果我真这样做的话，用不着派第二个人。”
没有知道南斯拉夫与莫斯科之间这场暗战的内幕，但是与斯大林决裂后，铁托的确从美国和欧洲争取到为数不少的物质援助。从1950年铁托接受美国“马歇尔计划”式的援助，到1951年南斯拉夫同美国签订“军事援助协定”，再到1952年两国的“经济合作协定”、1954年南斯拉夫同北约成员国希腊和土耳其缔结同盟条约，艾森豪威尔在竞选前的演说中，曾预言南斯拉夫和西班牙将最有可能成为新的北约成员国。经过一系列军援和防御项目谈判，美国方面认为，南斯拉夫尽管形式上不是北约成员国，但实际已经具备了北约成员国的地位。
此外南斯拉夫还接受了�