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的提案在议政院进行了激烈的讨论，最后，议政院决议：“皇帝与皇后不得一同上朝，但可以一同出席议政院的会议，皇后可以称万岁。皇后不得干涉国家大事，不得以任何借口干政（摄政时除外）。”
刘海宁看了议政院的决议后，表示接受议政院的决定，并立即命令颁示天下。
汉元一八四六年十一月六日，议政院上院和下院再次召开会议，这次会议主要是为六个人开的。这六个人有特殊的身份吗？当然，因为，他们都是女的。
在全国范围内选举女议员后，真正参选的寥寥无几，许多省份没有人报名，有的即使有人报名也因为达不到比例而取消资格。这样，有江苏两人，山东一人，东北一人，四川一人，共五人当选下院议员。更出奇的是，还有一个上院议员。
这个女孩子是西北军区第六军团司令邱海鲲的妹妹邱海冰，邱海冰与邱海鲲自幼父母双亡，兄妹两个相依为命。因为生活所迫，邱海冰成天男孩子打扮，邱海鲲对外也称她是自己的妹妹。邱海鲲加入汉军后，邱海冰自然也就跟着去了。
这小姑娘很有头脑，善于用脑子打仗，屡出奇计，因此在军中的职位节节攀升。
先是参谋，后是连长、营长、团长、师参谋长、副师长、师长，可以说一路高升。
由于官越做越大，她的身份也就被更好的隐藏了起来，她通过化装等形式，竟然避开是上万官兵的眼睛。
直到帝国政府颁布命令，允许女子参政后，邱海冰才觉得老是装男人不是办法，于是就和哥哥商量。最后，把自己是女儿身的情况直接密报给了皇帝。看了密报，刘海宁愣了半天，就是不明白一个女人怎么能不被认出来呢？怀疑归怀疑，刘海宁还是命人去调查了一下，回报的情况与他们说的一样。
于是，刘海宁就正式签署了一份特殊的命令，封邱海冰为一等子爵，使她成为帝国历史上的第一位女贵族、女上院议员、女将军。
在议政院开会之前，刘海宁召集了全体解放军战士开了个秘密会议。面对这百十个弟兄，刘海宁冷冷的说道：“自从我们到了这里，靠我们大家的努力，我们建立起了一个空前庞大的帝国，我们实现了我们振兴中华的梦想，当然不是全部实现。那个时代没人能做的事情，我们做了，我们取得了别人做梦也想不到的成就。这些成就，是我们用生命和鲜血换来的，我们应该很好的去维护这些成就。
可就是有些人，偏偏要破坏我们大家的心血！“
底下的新贵们不知道出了什么事情，立即交头接耳的讨论起来，现场一片嘈杂。刘海宁用手向下压了压：“有人克扣士兵的粮饷，走私贩私。大家都是从士兵过来的人，我们平日里对那些克扣军饷的人深恶痛绝，对腐败现象也是恨不能立即除之而后快。
可是，为什么就有人这么快的就学会了这种伤天害理的勾当呢？这些都还不算，还有人竟然试图倒卖军火！“
现场顿时大哗，有人喊道：“是谁？有胆的站出来，别做缩头乌龟！”
刘海宁强压住怒火说道：“我们在这个世界能够顺利的称霸，还不是因为我们的先进的武器么？没了武器，我们还能生存下去么？你把武器倒卖给敌人，等敌人掌握了武器再来屠杀我们的弟兄，是不是呀？郑子通男爵大人？”
全场弟兄的目光刷的都转向了第六军团副司令郑子通的身上，郑子通面色苍白，摇摇晃晃的站了起来：“我没有卖出去。”
“没卖出去？呵呵……”刘海宁怒极反笑，“没卖出去？那是老天有眼！如果不是别人的阻拦，恐怕我们的敌人的手中就已经有了我们制造的武器了，他们正拿着我们的武器等着我们上门挨揍呢！”
郑子通耷拉下了头，无言以对。
刘海宁又问道：“克扣军饷，走私贩私的还有谁？自己站出来！”
顿时，又有四个人站了起来，刘海宁点了点头：“下面，我们就如何处置他们进行表决！”
最后，郑子通等三人被处以死刑，当场拉了出去。另外两个，走私的数额不大，所以给予降爵一级的处分。看着三个处以死刑的人被士兵们拖了出去，现场谁的心里也不好受。因为，一同来到这个世界的就这百十号人，大家相依为命，都把别人当成是自己最亲的亲人，死哪个也不好，可是，对于这种蛀虫，却又不能手软，否则，只能毁了大家。
刘海宁又说道：“我们每个人在封爵的时候，都有了自己的封地，收益都不算小。为了子孙计，我再宣布新的分配方案，每个人可以在大城市的周围获得一片土地，这片土地的升值潜力，我想大家都明白。每个人在东北将获得三千亩土地，在西伯利亚三千亩，在北美三千亩，还将获得东南亚的一个或者几个岛屿。”
看着大家都表示了同意，刘海宁又说道：“大家都知道有个中华实业吧？”
“当然，那是国内有名的大财阀！”
“那就是我们大家的共同财产！”刘海宁说出了令大家震惊的结果，“这是由我和伍子方几位建立的，大家每个人都自动转为股东，每个人拥有的分额一样，是按照我们的人数平均分配的。这个公司，我们将找专人管理，大家有权决定由谁管理，股权只可以继承，不可以转让。”
刘海宁拿出一叠银票来：“这是这两年的收益，每人是十四万银圆。如果将来我们能够在东南亚、印度、欧洲打开市场的话，将成倍的增长！”
“那赶快开战吧！”冯军的话引起大家的哄堂大笑，冲淡了刚才的哀伤气氛。
刘海宁面容一整：“给大家分土地，分红，是为了大家好。我们都不是圣人，都要吃喝，都要养家糊口。所以给大家这么多的好处，是为了大家过的更舒服一点。有一点请大家注意，绝对不允许在出现贪污受贿、克扣军饷、走私贩私、倒卖军火的事情发生。也不允许以军人或者官员的身份经商，如果想经商，那就解除自己的军人或者官员身份！我们肩上，肩负的是我们自己的梦想，也是我们中华民族的梦想！为中华崛起而战！”
轰的一声，全体军官起立：“为中华崛起而战！”
第一百零六章
十一月六日上午九时正，上下两院会议在一块召开，会议由议政院总议长伍子方主持。大汉皇帝刘海宁和皇后在会议上亮相，会议讨论了新的议题。主要是政府机构问题，这个问题是由刘海宁向议会提出的，他认为目前国家政府机构臃肿，人浮于事，需要对国家机构进行整理。
刘海宁说道：“国家机构有三个职能，一是兴建并管理公共设施，二是保证国家政治、经济生活的正常运转，三是为百姓的生活服务，包括经济、生产各方面。就这三个方面而言，我们并不需要太多的机构，可是现在国家却拥有那么多的机构，许多机构职能重叠，造成工作效率低下。政府机构臃肿还直接造成国家财政上的困难，因此，我们必须对政府机构进行精简和改革。”
接着，内阁首辅诸葛明宣布了具体的改革措施，议政院立即就此展开了讨论。
最后，以全票通过。
会后，刘海宁召集了军事委员会的委员们进行讨论，讨论的议题是军队的改革问题。
军队已经进行了三次改革，为了适应形势发展的要求，有必要进行第四次改革。
大汉国武装力量由大汉皇家国防军常备部队（包括作为羽林军的龙吟部队），大汉皇家国防军预备役部队，警察部队，国民护卫队组成。大汉皇帝为全国武装力量最高统帅兼任大汉国防军总司令。大汉军事权力行使上采取军政权军令权分离的原则由陆军部海军部行使军政权（即军事调动权军费军粮物资装备调拨权）
由军队（国防军）四总部行使军令权（即军队指挥权军队日常管理权）。陆海军师以上军官由四总部提名皇帝任命，陆军大臣海军大臣军队四总长海军总司令由皇帝直接任命，并组成军事幕僚团由总参谋长担任首席军事幕僚就重大战略军事决策对皇帝提出可行性建议，并负责决策的执行实施，对皇帝直接负责。陆军所属各部队直属总参谋部指挥，海军所属各部队直属海军司令部指挥，警察部队直属司法部指挥，国民卫队直属各行省总督辖区警备区指挥，龙吟军直接受皇帝指挥。
二，国防军机构设置：国防军中央及所属各部队团以上单位设立领率机关（司令部），政治机关，后勤机关，装备机关。中央设立总参谋部总政治部总后勤部总装备部，四总部最高首长作为皇帝最高军事幕僚协助皇帝行使军令权，总参谋部：全军最高领率机关，负责全军的军事作战指挥军事训练军事情报军事动员，�