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面临困局，生性倔强的王莽还是不肯放弃六路并进计划，还在强令各路军队火速到达制定地点。到位的部分军队等的不耐烦，白白消耗粮食，却又不敢擅自出战。讨虏将军严尤上书：建议王莽汲取汉武帝当年虚耗海内的教训，提出应该立即停止对匈奴的一切军事行动，否则将会有动摇国家根基之虞。
王莽不听，一如其前，还是源源不断地向塞上调运军队，运送物资。边塞驻军既不敢出击，也不能回家，整日无所事事，竟然成了当地大害。他们欺压百姓，抢夺民财。内地各郡因征兵催税，苛刻迫急，百姓不堪愁苦，纷纷抛弃家园，窜入山谷成了盗贼。并州、平州尤其严重。
王莽发觉后，下令朝廷高官兼任将军，并派著武将军逯并等人出镇边境名城。又另派中郎将、绣衣执法各五十五人，分别镇守沿边大郡，监察犯法官员、军士。但是，令人哭笑不得的是，新派去的人也是一样地欺压百姓，甚至比原来的那帮官员更坏。他们扰乱州郡政务，贪墨成风，肆意百姓财物。王莽又气又急，下诏书严斥：“从今而后，执法犯法的，一律逮捕监禁。有知法犯法的，民众可向朕直接检举他的名字！”然而，这道诏书毫无作用。这些贪官污吏，该怎么办还是怎么办，还是还是照样胡作非为。
此后，虽然随着挛鞮知的病死，其继承者们在王莽的利诱之下稍有收敛，接受了他的册封。但是，匈奴人在北方还是凶暴异常，给北边诸君百姓带来了深重的灾难。
本来，只要王莽不胡乱折腾，保持原样的话，北边诸郡民众不应遭受如此之大的灾难。短短的几年时间里，昔日牛羊遍野，汉匈两国百姓和睦相处的景象再也看不到了。取而代之的是，遍地累累白骨，一片荒凉……
（七）南征句町
王莽的政策很奇怪。以前新的王朝建立后，对原来周边四夷都要加官进爵，最差也要保持不变，以换取对方的支持。但王莽却是反其道而行之：原来是国王的，一律降封为侯。如此做派，人家岂能高兴？
始建国元年（西元九年），五威将帅去西南宣慰句町王时，当然遭到了冷遇，句町王邯坚决不做这个大新朝的侯爷，他宁可还是做汉朝国王。为此，他拒绝接受大新的册封，也拒绝接受新印。
王莽大怒，立即下诏柯牂郡大尹（太守）周歆严惩。周歆设计诱杀了句町王邯，邯之弟承为兄长报仇，起兵杀死了周歆。益州牧、柯牂郡各官府发兵讨伐，却被句町军击败。天凤元年（西元十四年），王莽令平蛮将军冯茂调发巴郡、蜀郡、犍为郡等地方官兵，粮秣军饷直接向百姓征收，进击益州郡叛乱民众。
两年多来，平蛮将军冯茂奉命攻打句町，他奉诏就地向征收百姓，十中取五，弄得益州民穷财尽，怨声载道。付出了如此重大的代价，效果却是负数。冯茂与句町作战中，屡战屡败，损兵折将。这年夏秋之间，由于瘟疫爆发，他的部下十有六七病死。王莽很是恼火，下诏将其召回，痛斥一顿后，又将其投入狱中。
天凤三年冬，为了平定西南，王莽再派宁始将军廉丹与庸部牧史熊，大举征发天水、陇西骑兵，广汉、巴郡、蜀郡、犍为等郡官员丁壮十万人，加上负责粮秣运输的共计二十万人，发动攻击。起初还算顺利，一战斩杀敌人数千。后来军粮供应不上，士兵饥饿，又染上瘟疫。王莽无奈，诏令廉丹、史熊班师回京。廉丹、史熊却咽不下这口气，联名上书强烈要求支援，二人表示：“不破句町，誓不班师还朝！”王莽哪里有钱有粮给他们，只能让他们就地征税征粮。如此一来，老百姓的负担更重，生活更苦了。
廉丹、史熊派人到就都郡首府（蜀郡）首府广都县征粮征税，大尹（太守）冯英火冒三丈，拒不提供。而且他还愤然上书王莽：“自从始建国年间句町叛乱以来，至今已经差不多十年了，郡县地方军民为了支援朝廷抗击句町入侵，已然竭尽了全力。陛下任用冯茂为将，推行杀鸡取卵的政策，全然不顾后果。道县以南山势险峻，冯茂为了用兵，强行把当地百姓全部赶出。本地官府为了给老百姓，不得不为其重新找地方安置，所花的费用数以千万计。这种政策，岂不是太荒唐了吗？”冯英还说：“蜀郡瘴气深重，冯英所部官兵因水土不服中毒而死者十有六七。而今，廉丹、史熊二人信誓旦旦地向陛下保证年内一定剿灭句町，事实又是如何呢？他们惟恐无法完成任务而被陛下治罪，拼命向各郡抓壮丁，拼命搜刮民财为军资。而今，蜀郡的钱粮被他们拿走了接近一半，弄得我们梁州民穷财尽，收效却是微不足道！句町叛军依然嚣张肆虐！小臣以为，应立即停战，另派军队在蜀中屯田开荒。只要有了钱粮，可出重赏引诱，句町人必来投降，叛乱自平！”
王莽览奏大怒，下令将冯英撤职。后来他消了气，有些后悔对冯英处理太重。为了挽回面子，他对众臣说：“冯英说的也不无道理，就是有些太尖刻了！”就改任其为长沙连率。冯英走后，廉丹、史熊二人在益州更加肆无忌惮，导致局面大坏。越郡蛮夷酋长任贵对大新朝的政策也是极为不满，他率领本部落起兵，杀死了太守枚根，成了益州又一新的地方霸主
至此，西南战事狂飙突起，本来十分安宁的益州十郡变得动荡不安，酿成了不可收拾的大乱局面。
与句町一样，散居白山黑水之间的高句丽人，也是不愿接受大新的册封。王莽闻报气愤不已，就下令让高句丽王率军进攻匈奴。高句丽人岂肯替王莽当替死鬼？坚决不从。王莽无奈，诏令幽州各郡出兵，强迫高句丽人入伍。高句丽民众惊惶，相当多的人背井离乡，远远地逃走躲避。由于失去了老地盘，高句丽人心中怨恨，不断骚扰东北边境，动辄抢劫杀人。辽西郡大尹（太守）田谭带兵出击，却被途中暗藏的高句丽伏兵杀死。幽州郡长官将罪责完全推给了高句丽国王驺。
天凤三年（西元十六年）春，王莽闻讯大怒，准备下诏出兵讨伐。镇守幽州的纳言将军严尤心急如焚，急忙上奏：“貉人犯法，根本与国王驺无关，即使他们别有用心，陛下应把此事交给当地官府处理，岂能再下诏降罪乃至出兵讨伐？小臣以为，如果滥加罪名予高句丽国王，只怕会引起大变！如果高句丽与周边的匈奴、夫馀联合起来对付我们，如何得了！”王莽根本听不进去，一意孤行，一定要出兵。高句丽境内的秽貉人听到风声，干脆公开与大新对着干了。王莽急忙诏命严尤发兵进击。严尤接诏，叹了口气，也只好从命了。数日后，严尤设计诱杀了高句丽侯驺，传首长安。
王莽闻捷大喜，下诏将“高句丽”改名为“下句骊”。高句丽侯驺的无辜被杀，貉人闻讯极为愤怒。为了报仇，他们联络周围的匈奴、夫馀、乌桓等部落，不断南下骚扰。顿时，东北边境大乱，一如西南地区。
正北的匈奴、西北的西域、东北的高句丽、西南的句町，无不对大新朝切齿痛恨，他们几乎同时在边境上骚扰，情况十分严重。
王莽的心思很微妙：如果四夷不折腾初一点动静来，像以前那样一潭死水，怎能显示出朕的本事？因此，王莽对周边的这些“小问题”根本不在乎。在他看来，这些茹毛饮血的蛮夷根本不是大汉官军的对手，只要稍微用点心，把他们收拾的服服帖帖，还不是早晚的事？
大舜是王莽追封上溯的远祖之一，也是他崇拜的对象。按照《尚书》中的记载，大舜每五年到各地视察一次，顺序是：二月，去东方巡视，在泰山后，燔（fán）柴祭祀天地，又按等级依次祭祀其它山川，并接受东方各地诸侯之觐见。五月，去南方祭祀衡山。八月，去西方祭祀华山。十一月，去北方祭祀恒山。祭祀接见之礼一如泰山。回京后还要祭祀祖庙，考定四方诸侯政绩，论功行赏，奖优陟劣。
王莽推算了一下日期，眼下已经是正月了，二月就要到了。他急忙下了诏书：“本年二月，朕要去东方巡察，有司必须火速制定礼仪、考订程序，准备好一切事宜！”为了模仿大舜当年的巡守四方、抚慰四夷，他也要去四处走动走动，哪里还有时间考虑严尤说的那些屁话？严尤是当朝名将，素为王莽敬重。就连他的话都被崇古心切的王莽当成“耳旁风”，各地局面也就越来越坏了……
（八）焉耆之变
与西南、东北一样，�