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当于六月十三日发表解散国会命令，张勋非常得意，即召集部下各统领各参谋，在旧德租界寓宅，大开军官会议。所议之事，甚为秘密，局外人皆不得而知。议毕大排筵宴，开怀庆贺，一面派心腹李庆璋刘文揆二人到李公祠去关照李经羲，说是大帅准定明日上午进京，请新总理务必赶紧预备，一同前去。
李经羲听见这话，吞吞吐吐的答道“大帅有事，最好请先走一步，我这里稍为布置，两三日后也就赶来。”原来他一来为着督军团本不赞成他出组内阁，二来又见张勋晨间会议举动秘密，不知其究持何种态度，因此不敢贸然答应。李刘两人回去禀报大帅，张勋冷笑道“他还想摆什么臭架子吗？等我自己去请他？”便命备好摩托车，亲自到了李公祠，一见面即喊着道“老九，我今天不是劝你去走马上任，你的国务总理愿做不做，我一概不管，现在也提不到话下。无论如何，明天非陪我京里去走一趟不可。”李经羲年事本已衰迈，再加上烟瘾资格甚深，此时对着这威风凛凛的大帅，早吓得唯唯听命，说是当得奉陪，张勋才坐下畅谈。又邀李同往段祺瑞住宅，劝他出山，一同入京，老段笑道“我最喜欢下祺，到了纷乱的时候不着急，方算高手。现在政局如祺，我且束手旁观再说。”张勋也要用强迫手段，老段终坚持不动，张勋深为不悦，遂与李怏怏而去。因为老段乃北洋派领袖，此时既不受笼络，将来办事很为棘手，却不可不防。又同李到徐东海寓所密谈许久，方才各散。
次日十时，路局备有专车，伺候大帅启节。车站附近自日本租界交界处至金刚桥，有武装兵士站立路侧，严行警备。自金钢桥至车站，亦有兵队警卫，每十步一岗，异常严肃。中州会馆门前高悬五色国旗，以表欢送。各界赴站送行的，尤不可胜纪。惟均须先期领有招待券，否则一概不得入场。随行之人，除国务总理李经羲外，尚有候补总长张镇芳、雷震春、段芝贵等，真算得衣冠济济了。此时北京正阳门车站，早已高搭灯彩牌楼，预备恭迎大帅。车站内之警备，则由先时进京之定武军主之，有马队百余骑，持枪佩刀，雁行排列，屹然不动。其余步兵约近千人，布满车站前后左右。站之两旁，插着大红旗数面，迎风飘贴，既非五色，又非龙旗，大约是辫帅的特别标志。
时钟方指十一时半，代理国务总理江朝宗，第十二师师长陈光远，警察总监吴炳湘，交通次长权量，财政次长李思浩、杨寿楠，外交次长高而谦等，还有其他各机关代表数十人，均已到站等候。直至二时四十五分，方见大帅专车风驰电掣而来。
共有列车十余辆，前面均满载卫兵，张坐最后之特别车内。先有总统所派代表丁钮方三人登车晋见，然后江朝宗等投片进谒，到了次长以下，不过在车外老远的望见颜色罢了。张下车后，即乘坐特备的武装汽车，迳穿中华门向南河沿本宅疾驰而去。
原来从东车站到东华门南河沿张之住宅，与到西长安街总统府，均要经过中华门前，或向中华门中穿过。张勋早在中华门凡属必经之路，特派辫兵防守，断绝交通，另有马队若干，往来驰骤，驱逐行人。这中华门内在前清时，只有御驾可以行走。到了民国虽说开放，亦不过准人民步行。惟于中间开一穿道，以便车辆交通。从前只有孙黄初次进京，袁总统特命开中华门迎接。上年袁总统出殡，也从此路经过，然都不及这回的热闹，也就可想见辫帅的势焰烜赫了。
却说黎总统在府中已经盼望了几天，此时听说张已到京，以为必然先来谒见，特令在府前挂旗札彩，添装电灯，表示优遇，自己也穿了礼服等候。不意等了许久，未见到来，又叫人去打听，才晓得张已径回私宅去了。黎总统只得于次日一早，再派钮传善、夏寿康前赴南河沿张宅去迎接。候至九点余钟，张勋才出门上车，又先去拜会王士珍，谈了许久，才驱车入公府谒见。总统和颜悦色，说了许久慰劳的话，当即留他在府中午餐，并请了王士珍、李经羲、江朝宗三人入府作陪，借此会商善后事宜。谈及李内阁登台事，张勋允为竭力赞助，乃尽欢而散。 第二天清晨七点半钟，张勋头戴红顶花翎，身着纱袍褂，人清宫为宣统请安，并带领定武军统领四人，随同入内。清帝当赏给紫禁城骑马，即时叫起，张遂同四统领觐见。行礼毕四统领退出，张则由世、绍、耆三人，导入养心殿谒见宣统，面陈时局。皇太妃均亲临养心殿，详加垂询，并命设筵为张洗尘。
摄政王与涛朗诸贝勒均入座相陪，直至十一时半方才宴毕。张献纳修理陵寝经费数万元，清室亦赏以古磁花瓶一座，并内府珍藏名人书画数轴，皆是希世之宝，张勋谢恩退出。这天所行的礼节均照旧例，并无失仪。
原来辫帅此行，所抱唯一的宗旨便是复辟。及至到了天津，见老段态度不以为然，督军团亦随段行动，张不敢遽犯众怒，只有不得已而思其次，先以李经羲为傀儡，再图后举。于是逐日到公府与总统商议分配阁员等事，所开名单，大半都是些旧官僚派，并几个素有私交的人物，如何可以服众？当有北洋派及研究会等群起反对，即独立之督军团亦以攻击李内阁为名，不肯撤兵，其中尤以倪嗣冲、张怀芝、曹锟等最为激烈。张勋为维持李内阁计，乃提出要求条件，为调和之地步，上呈文于总统，每条件之下，各加以李经羲之按语，其文云第一项实行责任内阁制。其按语云此项当然可以照办者。
第二项另议宪法。其按语云，将来由各省慎选人员，会议如何组织议宪之机关，再由此议宪机关会议宪法。第三项国会改用一院制。其按语云俟议宪机关成立，由该机关议决之。第四项清室优待条件，列入宪法。其按语云总统总理，竭力疏通。
第五项惩办公府佥壬。其按语云现已离去公府，应无庸议。
总统阅后，即允交国务院分别办理。张勋遂通电说是要求条件，已承元首一一批准，劝告独立各省迅速撤还军队。等了几天，忽接南京冯副总统，及广东陆巡阅使，湖南谭督军，先后来电，愿为赞助，其余各省亦有撤兵及取消独立消息。张勋遂请总统以明令发表，李经羲亦预备登场了。不意各省的取消独立，内幕皆别有作用，今见政府悍然不顾，于是两粤自主，海军独立，滇省出师，突如风起云涌，政局陷于不可收拾之境，弄得辫帅进退两难，忽又想起康有为来，忙令万绳栻拍电至沪，叫康即日进京。
原来张勋此次北上，既阴怀复辟主义，见康有为可与同谋，遂约令一同起程，康亦愿竭力帮助，惟不肯同车进京，以免遭人疑怪。到了上海，康即逗留不进，一面探听京中消息，再定行止。好在沪上本有他所办的国是报馆，随时撰成论说，隐隐鼓吹复辟主义。又见前朝各遗老大半隐居沪上，便去开明住址，奔走演说，征求他们的同意。各遗老自然不好拒绝，竟被他弄到数十万的现款，预备复辟时使用。但张勋自到京后，久无信来，不知他如何进行，只得写信去探问。此时正值督军团不肯让步的时候，好容易得着张勋复信，只谈谈的说了一句，等独立风潮平靖后，再行相机行事，其实他心里尚自狐疑不能决断。
康圣人得信大为扫兴，仗着自己辩才无碍，遂由个人出面，通电全国，首为张大帅解说，并劝各省取消独立，其电文云鄙人自戊戌创请立宪，今绵历二十载，共和六年，尚无成宪，何以为国？夫立国三权，凡行政、司法、立法，皆产于宪法。故议宪为国大事，应如法国开国民大会，令每县单一人议之。而吾国约法，误以议宪尽付国会。一权偏持，遂令行政牵阻，若国务员须国会同意，总统无解散国会权。其尤甚也，遂至总理不能任一长吏，不能单一政，而积恨国会；总统袒助国会，遂成府院竞争。外假战争，内引各督，以成今变，盖皆自约法不良为之。国会诸议员才贤只得少数，余皆选自势力金钱，�