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世界经济中的多重负面表现,也让主要国际经济组织频频发出了警告。其中,国际货币基金组织(IMF)公布的《世界经济展望》报告中,将2008年和2009年的世界经济增长预期仅调整为和,为2002年以来的最低。世界银行高级副行长、首席经济学家林毅夫则警告说,美欧正面临着陷入经济衰退的极大风险。
这期间,尽管美欧、日本等主要经济体纷纷出台了救市举措,但各方市场的反应依然冷淡。一些分析人士认为,方案意在给市场注入信心,只能“止血”尚未能“治本”,美国漫长救市路才刚刚开始。
如此看来,美国感冒了,资本主义世界还真的要得伤寒了。
更有令人侧目的一幕发生在2008年4月8日。当日,国际货币基金组织(IMF)表示,计划在未来几年中出售吨黄金,同时裁员15%,以稳定资金储备和减少业务调整引发的财务亏损。有人就此认为,这是国际货币基金组织1945年成立以来从未发生过的事情,似乎透示出了这个在历次金融危机中充当“救世主”的世界性国际经济组织,也开始面临着自身生存的考验了。
令人不安的影响还不止如此。近年来的全球化发展,使得发达国家引发的危机,同样让发展中国家无法置身其外,有的还深受其害。如同世界银行行长佐利克所说,除金融危机和全球经济放缓等不利因素外,许多发展中国家还受到能源和粮食价格飙升的冲击,这将进一步加剧发展中国家的经济困难。他用了一个具体数据:“今年(2008年)已有1亿人重新陷入贫困,而且这个数字还在增长。”
后来,一些经济学家对此次源自美国的金融危机影响有过归纳,认为危机对不同经济体的影响程度不一,大致可分为三种情形:一是对于那些市场开放程度小、处于全球化边缘的国家影响不大;对于跟美国同处一个发展水平的、经济联系比较密切的发达国家影响明显,尤其是一向呼应美国的英国;而对于那些新兴市场,其影响将会是放大的。
不过,美国华尔街引发的金融危机,也从深层次引起了国际社会的反思。尤其是“必须改革国际金融体系”的呼声,似乎正在以美国人并不情愿的效应反响着。正如IMF总裁卡恩所说,此次金融危机暴露了发达经济体金融体制的一系列缺陷,也证明当前金融体系不能适应全球化金融市场的要求,使得这一体系的“合法性和有效性”存在众多质疑。
而作为发展中国家和新兴经济体代言人的中国,则说得更为直接。她要求IMF应立即将监督的重点转向美国金融危机,深入分析、认真总结此次危机的教训,确定真正的风险所在并采取得力措施,满足成员国对一个稳定有序的全球经济金融秩序的需求。
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三、中国——是新的救世主吗?(1)
30年的改革开放让中国经济与美国经济在很多方面存在着非常密切的关系,美国经济“感冒”中国经济“咳嗽”再正常不过了,尤其是中国还是全球最大的外汇储备持有国和美国最大的债权人。事实上,自美国次贷危机爆发开始,纵然远隔万里,它对中国的影响已能伸手可及了。
只是危机发生后围绕中国的,有两种声音非常响亮:一是要求中国勇担“救世主”的责任,另一个则是认为中国可以做到独善其身。这两种声音在中国国内和国外都为数可观。然而,时刚刚走过改革开放30周年历程的中国来说,“救世主”的呼声只能是善意的恭维,而要做到“独善其身”,也早已不可能了。
直至目前,这场危机对中国经济的影响至少已有以下几个方面:一是已经走出国门的中国金融机构,这些金融机构在国外的资产虽然与机构本身的总资产比起来数额不大,但损失的比例并不小;二是中国境外上市公司的市值大幅度下降,正在影响这些企业的境外融资能力;三是降低了中国部分外汇储备的安全性、流动性和收益;四是风暴对世界经济的冲击,已经引起了世界各国需求的萎缩,正在直接影响“中国制造”的出口;五是风暴带来的流动性收缩,影响了一些企业的支付能力,使来自境外的欠款、赖账现象日益增多,影响了中国国内一些企业的收益,使资本抽回母国救急的现象也日渐增加。
而从未来趋势看,人们似乎也有理由担心,此次金融危机形成的破坏力可能会继续向实体经济蔓延。
正是考虑到如上影响的后续效应,中国央行于2008年9月8日19时宣布下调“双率”:从10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率个百分点;从10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各个百分点,其他期限档次存贷款基准利率也作相应调整。同时,中国国务院还决定自2008年10月9日起,对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。这意味着自1999年开始实施的存款利息税将被暂时终止。紧跟着,中国相关部门进一步给出了“保暖”的举措,大力回调了中国房地产市场的系列政策,不仅恢复了房贷首付比例20%的规定,更出台了免征印花税、降低契税的新政。其用意不言自明。
针对中国的系列性举动,全球研究者们普遍给出了正面回应。而事实上,中国人民银行此次对“双率”同时下调实为十年来所罕见,这也间接表明了美国引发的此次金融危机,对中国经济所形成的严峻挑战。
可以预见的是,为了尽可能地避免实体经济受到此次金融危机的影响,在扩大内需的客观需求之下,中国除了实行相应的货币政策之外,还将会出台意在增加民众就业、提高收入、完善社会保障体系等方面的相应政策。这不仅是应对危机的需要,更是保持中国经济平稳增长的需要。
当然,与世界其它主要经济体比起来,中国金融体系在这次金融危机中受到的直接冲击要小;至于说到对中国经济的整体影响,其破坏力相对而言则会更小,中国经济的基本面并不会发生改变。所以,中国国务院总理*于10月14日就当前国际金融形势表示,近些年来,中国金融业稳步对外开放,中国金融机构参与国际金融市场的程度有所提高,但仍处于起步阶段。多年来的改革增强了中国金融抗风险的能力。这场危机对中国的影响是有限的、可控的。只要保持清醒头脑,增强忧患意识,积极做好各项应对工作,中国有信心维护中国金融市场的稳定。 。。
三、中国——是新的救世主吗?(2)
就此来说,中国金融体系的有限开放,实乃幸运之举了。
于是,在当前复杂的国际经济形势下,中国作为最大新兴经济体,其整体经济表现为全球所关注也就是情理之中的了。IMF2008年10月发表的报告就说,中国经济保持快速增长对当前世界经济来说“非常重要”。根据这一报告,中国经济2008年和2009年的增速将分别为和,虽较过去几年有所放缓,但在各大经济体中仍然首屈一指。
世界银行高级副行长、首席经济学家林毅夫2008年10月下旬也表示,尽管中国也受到目前金融危机的冲击,但三大因素将帮助中国较好地应对这场金融危机。一是中国具有庞大的外汇储备;中国存在资本管制,这就为中国筑起了一道“防火墙”;中国货币政策稳健,中国政府过去4年都实现了财政盈余。他进而表示,由于有以上的良好基础,中国可以通过刺激内需来促进经济发展。在刺激内需方面,中国可以增加农村投入、实现产业升级、加强教育和医疗开支等。因此,他对中国经济前景仍充满信心。
而那些呼吁中国勇于承担“救世主”的人们,更是看到了中国已然拥有的全球最大外汇储备。尤其是在美英等深陷危机之中的国家看来,这一数额庞大的资金,不仅能救它们于水火之中,更能让它们继续操弄着自己所喜欢的“金融游戏”。于是,由欧美引领的对中国“夸奖潮”近来也开始在全球流行起来,其形态之与北京2008年奥运之前的欧美声态相比,真可谓是天壤之别。
不过,经历了30余年的改革开放,中国政府的成熟也让百姓们日益放心。就在危机爆发后举行的联合国大会期间,中国政府就表明了这样的观点:中国还是一个发展中国家,中国经济在世界经济中的份额还很小,中国只能做自己力所能及的事情。对中国而言,最重要的是把自己的事情办好,保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定,促进经济平稳、较快发展,这就是对世界的最大贡献。
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