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自救图强-第4章

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细竦亩曰隹诠苤普摺C拦曰隹诠苤谱钤缈梢宰匪莸�1949年,这60多年来,虽有调整,但本质未变,一些涉及军事科技或者较为敏感的技术都被设定了极其严格的限制,它在保持经济增长和安全防范上的考虑一直超过其对经济利益的考虑。
  近些年,美国国会多个委员会就中国试图获取美国的敏感科技问题举行了听证会,美国商务部也于2006年7月曾提出加强对华出口管制,涉及的商品从飞机部件、机床到医用化学品,从微处理器到音乐设备,不一而足,并在美国政府原来的出口限制清单上增加了新的项目,其中包括强力雷达、高效能计算机和可以用于反坦克武器升级的贫铀等。
  金融危机的爆发让中国提前感觉到了“市场换技术”带来的潜在威胁,因此,摆脱发达国家设定的“技术陷阱”已是迫在眉睫。认清跨国企业对中国技术转移的真正目的是我们制定下一步应对政策的首要前提。
  在现阶段,完全摒弃发达国家的技术转移是不现实的,也是不合时宜的,但充分发挥发展中国家的技术后发优势对现阶段的中国来说还是可取的,重要的是我们应该采取什么战略才能摆脱依靠技术转移的困境,笔者认为,没有别的办法,只有自主创新。推进自主创新,是中国应对全球化的挑战,应对金融危机的挑战,实现自主性发展的历史性选择,是总结国内外经济发展的历史和中国改革开放的实践得出的一条宝贵经验,是中国发展战略的重大转变。从利用比较优势到依靠自主创新的转变,其实都是建立在一些非常简单的理念上,那就是大国发展之路。要实现科学技术的追赶与超越,只有积极推行自主创新的战略。中国要想将经济发展的主动权牢牢地掌握在自己手里,必须坚持自主创新的工业化道路,只有这样,才能真正摆脱发达国家在政治及经济领域的压迫与剥削,实现“自救图强”的长远目标。
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“升值”压力的由来(1)
2005年7月21日,中国新一轮汇率制度改革出台以来,人民币进入了升值周期,对美元的汇率逐年升值,且升值趋势不减,到2008年7月底,在短短的三年多的时间里,人民币升值已经超过17%,人民币对美元的汇率由改革之初的:1调整到:1。值得一提的是,在这之后,由于爆发了全球性的金融危机,国际金融市场一度混乱,风险偏好的转移造成美元曾一度成为全球货币市场的“避风港”,美元成了“避险货币”,从而令其贬值的态势发生扭转,人民币与美元的汇率也一直在~的区间内波动,没有发生大的变化。
  我们要探讨人民币到底要不要升值或怎么升的问题,一定要先深入了解货币汇率对于国家整体经济结构的重要性,以及货币汇率的变革可能带来的利益和风险,从长远的战略性的角度看待货币汇率问题,只有这样才能保证在汇率改革过程中不发生大的偏差和错误,才能令国家利益最大化。
  国家汇率,是一个国家货币相对其他国家货币的比价关系,或是一个国家货币在国际结算中的价格。这种价格又分为全球性价格,即完全可自由兑换价格;只在本国范围内作对比的价格,即不完全可自由兑换的价格。国家汇率有固定汇率,也有浮动汇率。固定汇率,就是本国货币与国际主要货币之间的比价固定不变,不随市场供求关系的变化而变化。这种形式的好处是可以规避国际金融市场波动的风险;不足是无法真实反映市场供求状况,难以及时调节对外经济活动,更难以及时调整国家的对外经济政策。浮动汇率,就是本币对外币的比价关系不由官方制定,而由外汇市场供求关系决定,可随时灵活地调整的价格。这种形式的好处是可以及时随市场变动来真实反映本币对外币的交换关系,使之适应市场的需要;不足是容易受到国际市场金融风险的影响,维持汇率稳定的成本较高。
  有一点我们要注意的是,虽然浮动汇率制度从字面意义上讲是汇率随着市场需求的变动而变动,但实际上,在当今世界,绝大多数实行浮动汇率制度的国家的市场汇率仍然掌握在该国中央银行手里。拿世界上最有权力的中央银行——美联储为例,虽然美国是当今世界标榜最*、最自由、最市场经济的国家,但美元汇率仍受美联储主导。美联储作为美国的中央银行,全权掌握着美国银行券——美元的发行和管理工作,全世界流通或储备的美元全都是出自这个组织。
  虽然从名义上讲,美元的发行应该是以美国国债作为基础的,但由于美元已经脱离了黄金的束缚,同样属于信用货币。而信用的弹性是极大的,也是无法量化的,因而美联储仍然拥有无限发行和回收美元的权力。美联储可以通过制定货币的基准利率、银行准备金以及公开市场业务等手段控制货币发行量及市场利率,从而实现间接控制美元汇率。研究2008年9月美国爆发金融危机后美联储的调控措施,我们可以发现,美元的市场流动性、市场利率以及汇率都是受到美联储控制的,流动性大幅增加,市场利率迅速下跌,然而货币汇率却出现反常的上升,这显然违背了自由市场的基本交易规律,这其中隐藏的奥秘可不只是一个“避险”而已。
  在现代金融理论中有一个非常著名的定理,即蒙代尔的“不可能三角”(impossible triangle)理论。该理论认为,一个国家不可能同时实现资本自由流动、货币政策的独立性和汇率的稳定性,也就是说,一个国家只能拥有其中的两项,而不能同时拥有三项。如果一个国家想允许资本流动,又要求独立的货币政策,那么就难以保持汇率稳定。如果要求汇率稳定和资本流动,就必须放弃独立的货币政策。这个理论有很大的适用性,世界上大多数国家的政策制定者也大都以此理论为参考,充分权衡利弊之后再做出最后的选择。。 最好的txt下载网

“升值”压力的由来(2)
但这个理论也存在一定的不足,它只对一些经济规模比较小的经济体适用,对于像美国这样处于经济霸主地位的国家来说则不适用。就像前面分析的一样,即使美国已经爆发了大规模的金融危机,但其强大的经济实力仍然保障了美联储能够全力进行调控,它能够在资本完全流动的情况下,同时实现独立的货币政策和汇率稳定,并且能够引导汇率按照有利于美国经济需要的方向调整,这样的事实明显背离了“不可能三角”理论。美国是不受任何理论支配的国家,美元的汇率完全受支配于美国政府,数以万亿计被他国政府储备的美元就像美国政府派往全球的驻兵,随时听候总部“调遣”,更重要的是,这种“兵源”是永远不会枯竭的。
  中国的人民币,现在还只是处于经常项目下的可自由兑换,资本项目还未完全放开。人民币汇率实施的是以市场供求关系为基础的有管理的浮动汇率制度。虽然这种浮动的区间还不够大,但已经处于可浮动的阶段。前面已经分析,浮动汇率制最主要的缺点就是汇率容易受到国际市场价格巨幅波动的影响,从而让货币当局失去维持汇率稳定的控制力。美元不受这种理论的制约,主要是因为美元是当今世界唯一真正意义上的“世界货币”,也就是说美元是衡量他国货币价值的一杆“秤”,我们只能用“秤”的标准去标的其他货币的价值,而不能根据其他货币来更改“秤”的度量衡。人民币作为一种不可自由兑换的货币,也就是说仍没有实现资本自由流动,因此,根据“不可能三角”理论,我们仍然拥有保证汇率稳定的控制力。
  中国政府保证对人民币汇率的控制力是十分必要的,这是由中国现阶段的经济实力决定的。首先,汇率改革是一个牵一发而动全身的动作,稍有不慎就有引发大规模危机的危险,因此中国政府在此问题上采取“审慎”的态度是不容置疑的;其二,中国的经济实力与美国仍相差甚远,现阶段人民币还不足以对美元形成实质性的威胁,外部市场的复杂多变也为人民币开放的道路设置了重重障碍。而保证人民币汇率不发生大幅度波动是保证中国国内经济稳定运行的基础,因此,稳定人民币汇率是由中国经济大形势决定的,激进的汇率改革是行不通的。
  直到美国金融危机爆发,中国一直没有放开资本项目下的人民币,也就是说依然实行资本管制。这样的管制直接将金融领域的危机挡在了国门之外�
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