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周恩来和工作人员师哲（兼翻译）10月8日从北京出发，乘飞机到莫斯科。借故不愿担任志愿军司令员的*也前往苏联养病。这时，斯大林正在黑海海滨休假。10月10日，周恩来、*乘飞机到了风光秀丽的黑海之滨休养地会见了斯大林。
会谈在友好的气氛中进行，斯大林最终答应先装备中国10个师，并同意空军进驻安东一带沿海大城市驻防，这个结果对中国来说还是可以接受的。周恩来立即返回莫斯科，向毛泽东汇报了会谈情况。
当晚，劳累了一天的周恩来正准备就寝，突然接到了莫洛托夫的电话，他干巴巴地转达斯大林的通知：“苏联空军没准备好，要暂缓出动。”
周恩来震惊了，他反问莫洛托夫：苏联空军究竟何时能够出动？莫洛托夫含糊其辞：“苏联可以派遣空军到鸭绿江北岸的中国境内驻防，这没什么问题。但是，至少在两个月或两个半月后，也无法进入朝鲜境内掩护志愿军作战。”
莫洛托夫的一番话让周恩来心潮起伏，无法入眠，他连夜将这一情况向毛泽东报告。
1950年10月12日，安东。
在安东“伪满八大景”之一的镇江山下一座日本人建造的洋房里，彭德怀接到了朝鲜内务相朴一禹带来的朝鲜战局最新情况，美军3个师、英军1个旅及南朝鲜军第1师已集结在汉城以北三八线上的开城、金化地区做进攻平壤的准备，朝鲜*主义人民共和国的首都已经万分危急！
朴一禹还谈到，东部战线南朝鲜军主力2个师已到达元山，另有3个师正向元山附近地区集中。美第8集团军3个师在大田、水原地区正推备北进。金日成首相指挥的朝鲜尚能战斗的部队仍在三八线坚持抗敌，南部人民军撤至三八线以北的有5万人，其余大部分还滞留在南朝鲜。
朴一禹最后诚恳地表示：“形势万分危急，我再次代表金日成首相和朝鲜党中央，请求中国党中央尽快出兵支援。”彭总当即答应立即向党中央和毛主席报告。
听完朴一禹的情况介绍后，彭德怀立即召集邓华、洪学智等13兵团的领导开会对志愿军入朝后的部署重新进行了研究。
就在彭德怀加紧准备入朝作战之时，一封电报让他感到既突然，又迷惑不解。这封内容是：
彭高、邓洪韩解：
（一）10月9日命令暂不执行，13兵团各部仍就原地进行训练，不要出动。（二）请高岗德怀二同志明日或后日来京一谈。
毛泽东10月12日彭德怀看着电报，神情表现很疑惑，但他什么也没说，脑筋里紧张地思考着。13兵团的领导焦虑地对彭德怀说：“兵贵神速，十万火急！我们再晚几天入朝，人民军更难有组织地撤退，过江后我们何来立足之地？也不知又有什么重大情况发生。”
彭德怀沉默不答，晚上也没有睡好觉。第二天早晨他即乘飞机回北京了。
1950年10月11日深夜，毛泽东接到周总理报告后，对苏联不为中国入朝部队提供空中掩护，不得不召*议再度慎重考虑出兵援朝的问题。
由于苏联的临阵退缩，毛泽东再次陷入了痛苦的决策和抉择。对于抗美援朝，毛泽东已经考虑到了最坏情况，即使与美军发生全面战争，也是以苏联联合出兵来考虑的，现在，苏联不派空军支援，这实际上意味着中国要出兵，就得自己单干，同世界头号资本主义军事强国直接较量！而且苏联军事装备也无法马上到来，我们出兵援朝，就得靠我们当年缴获国民党的日本侵略军的三八大盖枪加炒面袋，去同拥有现代飞机大炮坦克的机械化部队作战，美军占有制空权、制海权，依仗空中优势，对我志愿军会造成多么大的困难啊！
毛泽东出兵的决心一旦定下，是绝对不会动摇的。但是为了对前线千万将士的生命负责，他必须就新出现的情况和前线司令员以及政治局同志再次进行商议。
沧海横流，方知英雄本色，就在这一波三折中，毛泽东及其他新中国领导人最终敲定了本世纪中国最重要的决策。
彭德怀火速回到北京来见毛泽东，毛泽东已连续几天没有睡觉了，他穿着宽大的睡衣，正在丰泽园北房的卧室里来回走动，一支接一支地吸着烟。见到彭总，他便把发生的意外情况告诉彭总。彭总也向毛泽东汇报了朝鲜最新动态。他说：
“昨天朴一禹同志到安东向我们介绍最新战况。敌人推进速度很快，我们原来设想在元山至边境以北地区建立防线已来不及。朝鲜*主义人民共和国危在旦夕。朴一禹再次代表金日成首相和朝鲜党中央请求我党中央尽快出兵支援。”
“中朝两国唇齿相依，世世代代友好，怎么能见死不救呢？”毛泽东坚定地回答。
当天，毛泽东主席同朱德、刘少奇、*、彭德怀、高岗再次进行研究，对苏出动空军掩护我军不抱什么希望了。毛泽东经与彭总等中央政治局领导同志商量后，毅然决然地最后作出了历史性的决策：不管有没有苏联空军支援，我们仍按原定计划出兵援朝。
10月12日，远在莫斯科的周恩来得到毛泽东如下指示：
“与高岗、彭德怀同志及其他政治局同志商量结果，一致认为我军还是出动到朝鲜为有利。……而我们不出兵让敌人压至鸭绿江边，国内国际反动气焰增高，则对各方都不利，首先是对东北更不利，整个东北边防军将被吸住，南满电力将被控制。……总之，我们认为应当参战，必须参战。参战利益极大，不参战损害极大。”
周恩来收到电文，感到振奋和鼓舞，他早已估计到，毛泽东决不会因为苏联改变主意而随之改变自己的决心。当斯大林听说中国已决定出兵后，据说潸然泪下。他当然清楚，中国人这么做，将会付出多大的牺牲……
中美云山大碰撞（1）
彭德怀的指挥部深入敌后，同南朝鲜第6师擦肩而过。骄矜的麦克阿瑟分兵冒进，一心“饮马鸭绿江”。马歇尔无奈地说：“我们以为一切都知道，其实什么都不知道，而对方却什么都知道。”敌变我变，志愿军抓住战机先打南朝鲜军，打响抗美援朝第一枪。云山初战，中美首次交锋，“开国元勋师”吃了败仗，美军仓惶后撤。麦克阿瑟下达荒唐的命令，轰炸鸭绿江桥梁的“朝鲜一端”。
彭德怀深入敌后1950年10月11日，安东。
这是一个深秋的凌晨，鸭绿江水仍像往常一样流淌，但已孕育着无法遏制的躁动。两岸的秋景依旧美丽，层林尽染，遍地金黄，秋意已渐浓，北方严酷的冬天也不远了。刚下飞机的彭德怀，顾不上休息，即由40军军长温玉成陪同，视察部队战备情况。
吉普车在黎明的微光中沿着鸭绿江行驶着，不断的颠簸，使多天没有好好休息的彭德怀更加疲惫了，他揉着太阳穴，无心欣赏江边的美景，只嗅到了空气中的硝烟味。脑海中紧张地思索着出兵前后的部署。
在路过鸭绿江大桥北侧时，彭德怀锐利的目光深深地投向了这座飞江而过连结中朝两国的大铁桥，在曙光中，它黑黝黝的身影显得异常高大，看来，志愿军过江就要全靠它了。回到40军作战室，彭德怀想起离京时军委的交待：“计划两个军作一梯队过江，顶住敌人后，再出两个军。”然而，要是大桥被炸，那后续部队怎么能及时过江呢？优势兵力，就会成为一句空话。“必须把参战部队都集结于鸭绿江南岸，改变原定先过去2个军的计划。背水一战，置之死地而后生！”
事不宜迟，彭德怀立即挥毫起草向毛泽东请示的电报：
毛主席：
原拟先出动两个军，两个炮兵师，恐鸭绿江桥被炸毁，不易集中优势兵力，失去战机，故决定全部集结江南，改变计划，以利歼敌。
彭德怀：30北京，中南海。
毛泽东正在被斯大林出尔反尔，不派空军支援中国出兵朝鲜而困扰，他在想：
“中朝边界由一条江面约一公里的鸭绿江相隔。来往交通全靠安东至新义州大铁桥和冬季江面上的浮冰层。如果敌人仰仗空中优势，严密封锁江面，敌军的15个现代化步兵师和两个旅，23万重兵快速向鸭绿江推进，我们出国首批参战部队的困难将是很大的，二个军不足以打歼灭战。必须打赢首战，首批参战部队必须全部过江……”
墙上挂的地图标明，此时，朝鲜人民军的主力，尚被割断在朝鲜南部，正向三八线以北转移；朝鲜劳动党和政府为了保存力量，正组织党政机关和部队向新义州、江界方向实施战略退却，并将临�