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第四，对秦始皇用小篆统一文字的评价。
秦始皇统一文字功不可没。虽然，他统一文字的主观动机是为了加强统治，便于政令执行；但是，文字的统一在客观上为统一思想以及促进文化交流创造了便利的条件。这对于一个多民族统一帝国的形成、发展与巩固发挥了巨大作用，成为维护中国统一的无形文化力量。
中国是一个方言众多的国家，而方言是影响交流与沟通的一大障碍。尽管各地方言迥异，但秦始皇统一文字的措施，使书面语言、书写形式获得了整齐划一的规范，成为跨越时空限制、传承中华文化的载体，并且有助于形成中华民族统一的心理状态与文化，成为增强中华民族凝聚力的一股重要因素。这是必须首先予以肯定的。但是，秦始皇没有使用当时已经广泛流传，而且具有良好发展前景的隶书统一文字，
而是采用了华丽但不便书写的小篆，以至于他费尽心力推行的小篆在秦国并未被广泛采用。造成这样的局面，或许有秦国国祚短暂的因素在内，然而，文字的流行有它自身的强大力量，简便实用才是文字的生命力所在。小篆不符合这一标准，因此，尽管依靠着秦始皇个人的威严，凭借着大秦帝国强大的国家机器，小篆得以在全国强制推行使用，但小篆的难写难认最终使它成为中国文字发展史上最短命的文字之一，代之而起的是隶书。
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第28节：统一制度（5）
今天我们已经无法看到李斯、赵高、胡毋敬分别在《仓颉篇》、《爰历篇》、《博学篇》里书写的秦代小篆的标准字体。不过，〃泰山刻石〃（存十字）、〃琅琊台刻石〃（存八十六字）还为我们保存着李斯亲自书写的秦代小篆的原貌，让我们有机会一睹秦始皇用来统一天下文字的小篆的风采。
〃泰山刻石〃又称〃封泰山碑〃，于秦始皇二十八年（前219），秦始皇东巡登泰山而立，由李斯所书。石高四尺五寸，四面镌刻，其中三面为秦始皇诏书，另一面是秦二世元年（前209）诏与从臣姓名。一共二十二行，每行十二字。此石原在泰山顶玉女池上，之后移置泰山下的岱庙，历经战乱，现只存十字。传世者尚有拓本，存一百三十六字。
再看留存至今的汉碑、汉简，特别是大量出土的汉简，发现出现最多的不是秦始皇强力推行的小篆，而是易写易认的汉隶。在一定程度上可以认为，隶书才是真正统一了中国文字的书体，秦始皇〃书同文〃的诏令真正得到施行是在汉代。一种先进的书体一旦形成，它就拥有了一种无法抗拒的力量。比如晋代形成的楷书，历经一千多年，至今仍然是我们汉字书写的主要书体。
之所以出现这种现象，主要缘于书写工具的发展。中国古代的主要书写工具是毛笔。在秦简、汉简上，使用毛笔这种柔软的书写工具很容易写出〃蚕头燕尾〃的隶书。在一定程度上，书写工具的发展决定了书体的演变，而书体的简便实用又决定了何种书体能够统一中国的文字。
从大体上看，秦始皇〃书同文〃的措施具有积极的历史意义。但是，他采用小篆作为〃书同文〃的国家标准，则并不可取，再加之秦朝国祚短暂，因此，成效并没有后人想象得那么大。
统一货币 控制经济
统一货币是秦始皇统一天下后在经济领域推行的重大举措。
战国时期，不仅各国互相攻伐，而且各国的货币也不尽相同。当时通行的货币主要有四种形态。一是布币，形状像农具中的镈（bó，博），主要流通于三晋，即韩、赵、魏。二是刀币，主要流通于齐、燕、赵三国。三是圆钱，主要通行于秦、西周、东周、赵、魏沿河（靠近秦国）之地。四是郢爰与铜贝，只通行于楚国。各国自铸货币，甚至私人铸币。当时货币的不统一使秦始皇深感即使政治已统一，仍不能掌控经济上的统一。
战国时期流行的货币主要是铜币与金币两大类，形状各异。
统一货币的根本目的在于巩固政治统治。六国货币庞杂即是六国政治纷乱在经济上的具体表现。为了建立与政治统一相匹配的经济体系，必须在货币政策上实现统一。
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第29节：统一制度（6）
秦始皇采取了两种统一货币的主要途径：一是由国家统一铸币，严惩私人铸币，将货币的制造权掌握在国家手中。二是统一通行两种货币，即上币黄金和下币铜钱。改黄金以〃镒〃为单位，一镒为二十两。铜钱以〃半两〃为单位，并明确铸金币明〃半两〃二字。铜钱造型为圆形方孔，俗称〃秦半两〃。原来六国通行的珠玉、龟贝、银锡等不得再充当货币（及至秦，中一国之币为二等；黄金以镒名，为上币；铜钱识曰半两，重如其文，为下币。而珠玉、龟贝、银锡之属为器饰宝藏，不为币……《史记·平准书》）。
秦始皇用行政手段强行统一货币，这一举措使战国币制的混乱局面立刻得到了有效控制与规范。秦始皇统一货币所获得的成效远比他统一文字好，其中一个重要原因是，统一货币的措施更合乎规律。六国的货币大小不一、轻重不一、形体不一（刀形、布形）、价值不一，秦国〃内方外圆〃的货币比六国的货币更方便携带，流通起来也更为便利。〃秦半两〃为五铢钱的出现做好了充分的准备，可以说，〃秦半两〃影响了中国古代两千多年的货币形态。
秦始皇采用〃内方外圆〃的圆形货币作为秦代的统一货币形态，这与中国古代的哲学思想相契合。中国古代一直崇尚〃天圆地方〃的宇宙观。先秦诸子一直认为，天道为〃圆〃，地道为〃方〃。秦币的〃内方外圆〃恰好符合这一哲学思想，而且非常实用。〃内方〃便于穿串，〃外圆〃不易磨损。
秦半两钱一钱之中，既体现了中国古代的哲学思想，又具备了易于携带、便于使用的特点，它的通行便是必然的了。
此外，在战国中后期，随着经济的发展，出现了若干个经济区，这些经济区是和战国七雄诸国共时而存的。各国的经济区之间由于交换的需要，已经将货币的统一逐渐提到议事日程上。秦始皇统一货币适应了这种经济发展的内在需求，这也是这一举措得以成功的重要原因之一。
法度归一 车辆同轨
统一度量衡是秦始皇在经济上成就的另一件大事。
战国时期各国的度量衡非常混乱。
度量衡分别是三种单位。〃度〃是计量长短的器具，〃量〃是测量体积的器具，〃衡〃则是计算重量的器具。
先说〃度〃。在传世至今的四件战国铜尺中，洛阳金村铜尺长23。1厘米，安徽寿县楚国铜尺长22。5厘米，长沙两件楚国铜尺长分别为22。7厘米、22。3厘米。这四件铜尺的长度相差最少为0。3厘米，最多为0。8厘米；两件楚国铜尺的长度也不一样。可见，战国分裂局面造成的度量衡混乱之大。再说〃量〃。魏国的量制以益、斗、斛为单位，齐国的量制以升、豆、区、釜、钟为单位。而齐国姜氏政权的定制是：〃四升为豆，各自其四，以登于釜，釜十则钟（《左传·昭公三年》）。〃其意是说，四升为一豆，四两诏铜斤权，刻有秦始皇二十六年和秦二世元年诏文。豆为一区，四区为一釜，十釜为一钟。田氏卿族为了夺取姜氏的齐国政权，收买民心，改变量制……五升为豆，五豆为区，五区为釜，十釜为钟。可见，各国都有自己〃量〃的标准。
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第30节：统一制度（7）
最后说〃衡〃。赵国的衡制以、镒为单位。楚国的衡器是天平砝码，以铢、两、斤为单位。据楚墓出土的砝码测量，楚制一斤平均值是260。798克。
度量衡的混乱带来两大弊病：一是商品交换因为难以换算而无法顺利进行；二是赋税收入不均。秦国在商鞅变法之时，就已经制定了度量衡单位。在现在的上海博物馆里，藏有商鞅变法时颁发到重泉的标准升，这方升的表面还刻有铭文。
秦始皇二十六年（前221），秦国以秦制为基础，颁发诏书，统一全国度量衡。同时，把秦始皇的诏书刻在由国家制造的度量衡的标准器和日用器。
秦代度量衡器具的测算标准为：一�