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先必使他与闻。如赵尔巽拟请王永江为奉天民政司，张有不悦之色，赵即不敢提出”周大文：《张作霖统一东三省的经过》，《吉林文史资料选辑》，第4辑，第69页，吉林人民出版社1983年版。。奉天都督赵尔巽没调走之前，张作霖已经俨然是东三省的太上皇了。
1915年，张作霖曾两次赴京，“秘密接纳政府要人，试图运动继任奉天将军的职务”。这在当时的《盛京时报》都有报道，不是什么秘密。对这种报道，张作霖没有加以制止，他愿意有这种舆论。其目的是想给张锡銮造成一种压力，以便逼迫张锡銮自动要求调走。
在这种情况下，张锡銮感到处境尴尬，再加上年迈体衰，就向袁世凯提出辞呈。1915年8月，张锡銮被调走，任湖北将军。张作霖排挤张锡銮的目的达到了。但是，这个奉天将军的位置袁世凯没有给他，而是给了袁世凯的亲信段芝贵。张作霖还得等待。
3．演双簧驱逐芝贵（1）
这个段芝贵大有来头。段芝贵，字香岩，安徽合肥人，1869年生。北洋武备学堂出身，后留学日本。曾任袁世凯新建陆军讲武堂教官。1912年任武卫军总司令。1913年授陆军上将，任陆军第1军军长。1914年授彰武上将军，署理湖北军务。他这次是和张锡銮对调。1915年8月，授镇武上将军，节制奉天、吉林、黑龙江军务，兼奉天巡按使，又封为一等公。此时他才46岁，可以说是年富力强，阅历丰富，头衔繁多，翎顶辉煌。
最令人可畏的是，他有强大的后台。而且，他本身就是一个军人。段芝贵不仅是袁世凯的心腹，他和张作霖还有一段交情。原来，在张作霖受抚时，段芝贵的父亲曾出过力。从某种程度上讲，段芝贵有恩于张作霖。可见，袁世凯的这个安排，真可谓是煞费苦心。
段芝贵走马上任，随带卫队一团，但留在京畿滦东一带，只带少数人来奉。到奉天时，就下榻于张作霖第27师的司令部，以表示对张作霖的信任。张作霖深知段芝贵的来历，知道不能硬碰，必须韬光养晦，待机而起。因此，对段芝贵极尽逢迎之能事，甚至“不时搜购珍贵古玩，馈送段父，以买其欢心”。
袁世凯称帝后在天坛祭天
在袁世凯称帝的关键活动中，张作霖更是进行了露骨的表演。他积极支持段芝贵。在奉天举行国民代表大会，投票表决国体问题时，张作霖带着大队人马，荷枪实弹，监视投票，结果全部投票赞成君主制。当段芝贵联合广东龙济光等24省将军，密呈袁世凯“速登大位”之时，张作霖也不甘人后，密电袁世凯劝进。又表态道：“如帝制不成，死不再生。”张作霖就是这样地以罕见肉麻的行动支持袁世凯恢复帝制。
1915年12月12日，袁世凯甘冒天下之大不韪，自称皇帝，当即遭到全国的反对。同年，12月底，逃出北京的蔡锷在云南组织护国军，首先举起反袁的大旗。此后，各省相继宣布独立，起兵讨袁，一致要求取消帝制。在四面楚歌之时，袁世凯想到了向他表忠的张作霖，他要求张作霖出兵湖南，并许诺以后可以封公封侯。这是袁世凯最后的一根救命稻草。
蔡锷
张作霖看到袁世凯大势已去，便决心反袁。但是，他还是表示听袁调遣，以便骗取饷械。待饷械到手后，他突然变脸，来了一个180度的大转弯，提出了“奉人治奉”的口号，表示不能离开奉天。
这时，全国反对帝制的呼声异常强烈，袁世凯不得不于1916年3月23日宣布取消帝制。但他仍然窃据民国总统的宝座，借以发号施令，企图镇压反对派。
此时，第27师师长张作霖和第28师师长冯德麟相互勾结，导演了一场驱段的闹剧。冯德麟为张作霖出主意：“段芝贵是清末官吏败类，秽史劣迹人所共知，今为东三省帝制祸首，仍然居奉天人士之上，我辈绝不甘心，应该驱逐他。”张作霖问用什么方法。冯德麟胸有成竹地说：“这个不难。由我们28师演黑脸，和他作正面冲突。由27师演白脸，用吓字诀逼他畏罪逃走。这样演一幕不费一兵一文的滑稽戏，岂不妙哉！”张作霖鼓掌赞成说：“让各方面的人也知道奉天人是不好惹的！”王克承：《张作霖驱逐段芝贵的密谋和经过》，《吉林文史资料选辑》，第4辑，第91页，吉林人民出版社1983年版。
张作霖深感此计正和他意，两人一拍即合，便开始行动。张作霖布置军队于某夜开枪，然后假意到段芝贵处报告，说冯德麟要率28师部队进城，惩办帝制祸首段芝贵。张作霖表示自己无法制止。段芝贵听后，十分紧张。张作霖借机劝段芝贵避一避，段感到这是一个好办法。经电请中央批准，段芝贵便乘机攫取巨额官款和若干军火，乘一列专车逃往天津。
这一切，均在张作霖和冯德麟的掌握之中。但他们佯装不知，还特派54旅孙烈臣旅长率一营兵护送。他们随后布置28师汲金纯旅的一个团在沟帮子车站拦截了该列火车。团长邱恩荣上车，以奉天军民的名义，交电报两封，内称：“卸任上将军段芝贵为帝制祸首，奉天人民正拟处以应得刑罚，竟敢手携省官款二百万之巨并军火大宗，闻风畏罪潜逃，奉天人民无不发指痛恨，电请汲旅长派兵就近截留押赴奉天，依法处理。”而且，士兵又拥到站台上，剑拔弩张，一触即发。
3．演双簧驱逐芝贵（2）
段芝贵把电报拿给孙旅长看，孙旅长看罢，大声不满地说：“岂有此理，等我问问。”即下车到票房同邱团长谈话，借故久拖不回。段芝贵见孙旅长许久不回，惊慌失措，立即下令把官款和军火卸下，堆在站台上。孙旅长上车后报告说：“奉天各界人情汹汹，一定要截留专车押回奉天，经张代督（张作霖）婉商多时，才答应不扣专车，但官款和军火务须点清留下，并电请中央查办。”段芝贵无法，连忙点头认可，下令将所带的两百万官款和军火卸下，交由邱团长清点带回。
张作霖的目的已经达到，见好就收，段芝贵即被放行，仍由孙旅长率一营兵护送到天津，后避居租界。段芝贵就这样灰溜溜地逃出了奉天。
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4．使手腕攫得奉督
段芝贵受此重创，还蒙在鼓里，一直以为是冯德麟和他作对。到京复命时，自然向袁世凯说了很多冯德麟的坏话。但对张作霖却印象颇佳，以为是张作霖救了他一命。因为当段芝贵离奉时，张作霖还假惺惺地到车站欢送，并送给了段氏父子大批礼物。这是张作霖的精明之处。段芝贵在离奉时，让张作霖暂代他的本兼各职。
段芝贵被驱逐了，已经不能再回来了。袁世凯思忖，如果再派一个外省的大员督奉，一定不会有好下场。因为这时，奉天保安会参议总长袁金铠等人已经草拟了《奉天保安会章程》，并且唆使省议会正副议长等人倡立自治期成会，大造舆论，宣传“奉人治奉”的口号，明白无误地反对中央派外省人治奉。
袁世凯被逼无奈，只得在奉省选人。在当时情况下，只有张作霖和冯德麟两人可以考虑。袁世凯征求了段芝贵的意见，段芝贵对冯德麟恨之入骨，对张作霖推崇备至。袁世凯也是这个看法。最后，袁世凯于1916年4月22日下令，命张作霖为奉天盛武将军督理奉天军务兼奉天巡按使。就这样，张作霖经过几年的权谋角斗，取悦袁世凯，排挤张锡銮，驱逐段芝贵，终于登上了奉天省督军的宝座。从此，他便成为奉天省军政的最高统治者。
袁世凯在全国军民的一片声讨中，于1916年6月6日病死。按《临时约法》的规定，原副总统黎元洪于6月7日就任大总统。黎元洪宣布恢复国会，进行地方官制改革，将军改为督军，巡按使改为省长。因此，张作霖于7月6日又改任
奉天督军兼奉天省长。
1917年8月，冯国璋入京就任代理大总统。
10月30日，江苏督军冯国璋当选为副总统。11月8日，冯国璋在南京府邸宣布就任副总统。1917年7月6日，张勋复辟失败后，冯国璋在南京宣布就任代理大总统，同时免去李经羲的国务总理职，正式任命段祺瑞为国务总理。8月1日，冯国璋北上抵达北京。8月4日，冯国璋宣布在北京行使代理大总统职权。1918年10月去职。1919年12月8日，冯国璋病逝于北京。
奉天省是东三省位在第一的大省，奉天市是奉天督军和奉天省长的所在地，是东三省的政治、军事、经济的中心。张作霖占据这个位置，就为以后做东三省之