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界联系起来的方式。“
8。从北京给白宫带来了一个好奇有趣的报告
甘在1968年登上梅里尔·林奇公司的总裁宝座后,又于1971年,担任了这家公司的董事局主席和行政首长。他曾以华尔街金融人士的身份访问过中国,时间是1978年。里甘当选为白宫财政部长后,于1984年春天又一次访问中国。此次访问,意义深远,他的出访实是为里根总统访华投石问路。
1984年3月,里甘结束北京之行,给白宫带来了一个令人好奇有趣的报
告:中华人民共和国正在缓慢地但却是肯定地移向接受一个自由企业市场,
还邀请外国资本家来投资。许多农业公社正在被解散,中国农民正在得到长
期租约,有权利为赚取利润出售他们的产品。美国国家安全委员会根据里甘
提供的报告,为总统里根准备了一部反映中国现状的短影片,目的是让总统
预先了解将访问的国家和将要会见的领导人。
在总统里根动身来华之前,里甘曾开玩笑地劝靠他:在欢迎宴会上别去
问他们给你们送上来的食物,尽管大吃吧。4月22日,里根开始了他访问中
国的6天之行。在抵达北京后当晚举行的欢迎宴会上,里根意识到果然如财
政部长里甘所云,宴会隆重而热烈,但他却难于弄清楚他的盘里的几样食物是什么东西,便只好拨弄它们以图掩饰自己不情愿吃下它们。然而在以后几天举行的宴会中,里根曾回忆道:“不知怎么地,吃这些东西比起头一次可顺当多了,我猜想我是真正听取了里甘的劝告了。“财政部长里甘在促成里根总统纺华后的3年中,继续对中国发生的种种变化感到很大兴趣。他认为,中国仍然是一个坚定的共产主义国家,但是在鼓励小商业,把农业工人从集体农场中解放出来,允许他们租用他们所耕种的土地,共同分享土地的收益,他们在创造出干事业的人。里甘在访问中国时,游览了万里长城。当他亲眼看见长城高高耸立,蜿延消失在两端方向上的群山峻岭之中时,体会到一种前所未有的经历,他说:
“甚至直到如今我还难以充分形容出来。”总统里根也在游览了中国的众多
古迹后,与里甘颇有同感:“那驱车行驶经过的无边无际的麦地田野、点缀
其间的村庄乃其坟堆和中国古代的遗迹—种种这一切,将令我长久难忘。“
9。“斯托克曼风波”
里根政府的财政事务中有三巨头,除里甘之外还有联邦储备局局长沃尔
克(PauIVolcker )和预算局长斯托克曼(DavidStock…man )。三人之间的意
见往往相左,不时发生争吵。例如,里甘说:“我们要经济持续增长,以便
增加就业。“沃尔克马上会辨护说:“增加货币供应会给通货膨胀火上加油。”
但是,里甘与斯托克曼却常常明争暗斗,二人尤如水火不容。
戴维·斯托克曼,1946年11月10日生于得克萨斯州,毕业于州立密执
安大学,获得历史学学位。同年又进入哈佛大学神学院为神学研究生。1970
年到国会工作,曾任众议员约翰·安德森的助手,众议院共和党全体会议执
行干事。1976年以来曾三次当选众议员。他是州际和对外贸易委员会成员,
共和党经济政策特别小组组长。他后任行政管理和预算局长。
从1981年2月18日晚总统里根提出“经济复兴计划”后,在赞成和反
对两种意见激烈争论过程中,斯托克曼在公开场合没有对里根的经济政策提
出过不同看法。直到11月9日《国际先驱论坛报》发表了斯托克曼与财政部
长里甘围绕减税问题的争论。报道说,里甘和斯托克曼在总统面前进行了激
烈辩论,斯托克曼给总统上奏说明他为什么必须减少联邦赤字的原因,而里
甘则表示,他决不能背叛他提出的决不在加重纳税人负担的基础上平衡预算
的原则。
据《国际先驱论坛报》报道,斯托克曼认为,经济衰退将使赤字上升到
如此高度—新的估计为1000亿美元—因此,再削减社会计划对弥合1981
年度和1982年度的赤字不会有多大帮助。他认为,最好增加对香烟、饮料或
能源的税收。然而里甘认为,为了减少赤字而增税会抑制经济回升。如果在
减税几个月后就建议增税,那就等于重演里根经常嘲笑前总统卡特作出的那
种令人难堪的倒退。里甘是一个自称的货币主义者,他认为造成通货膨胀的
不是赤字而是货币供应增长过快,减少赤字最好的办法是消减预算开支,这
当然是预算局长斯托克曼的责任。
两人的争吵没有直接针对总统的经济政策。在《大西洋》杂志公布了斯
托克曼对总统减税政策的攻击后,引起了斯托克曼的不安和总统的不满。斯
托克曼对里根减税政策的指责,使得政府内部和国会一片哗然。里根连夜阅
读《大西洋》杂志刊登的采访记后,“怒气冲冲”地来到办公室,要求同斯托克曼当面谈话。某些议员认为斯托克曼的政治信誉已成问题,要求他辞职。一些官员也对斯托克曼的行为表示不满。斯托克曼在同里根面谈以后,提出辞职,但是里根挽留了他。接着,这位预算局长戏剧性地在记者招待会上表示他相信总统为美国经济“制订了一个健全的、建设性的政策”,并对自己 “判断力差和说话随便”表示道歉。这场风波最终以里甘的胜利而告结束。
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0。飞扬跋扈引起的不满
里甘仕途春风得意,但自当上白宫办公厅主任后越发飞扬跋扈,积怨甚多。据《华盛顿邮报》1987年2月27日发表的社论中说,里甘表面上效忠于总统,而实际上总是玩忽职守。白宫办公厅人员,内阁成员,以及国会领袖都感到里甘非常自负,这使他难以与人交往,他那种待人接物独断专行的方式,使得他在办公厅工作人员的士气很坏。里甘有时自认为是“代总统”之类的人物,拥有作出与政府有关的重要决定的权力。他不让别人单独拜访总统里根,除非由他首先过目,他不会把一些信件或文件直接上呈给总统。关于里甘的怨言,白宫内外传得纷纷扬扬。白宫办公厅主任的任命虽不需要国会批准,但其权力的大小要看总统的授予,往往是权倾朝野,谁可以见或不见总统都要经过他,甚至副总统也不例外。哈佛大学一位专家说,从宪法上来说,他是总统的唯一助手,但实际上是总统的代表,有时甚至替代总统发号施令。据说,里甘和里根二人碰头,讨论政策问题时很少,就是爱互相说笑话。里甘担任白宫办公厅主任后,在美国记者的笔下,他不仅控制了白宫的人事、总统工作日程的大权,而且爱出风头,经常摆出一人之下、万人之上的架势,除此之外还是一个彻彻底底的大男子主义者。
1987年2月26日参、众两院特别调查委员会向里根递交的调查报告中,对所有卷入美伊秘密武器交易的里根政府高级官员进行了措词强烈的批评,特别是对盛传将于近日内辞职的白宫办公厅主任里甘提出了尖锐的指责。报告说,里甘必须对外界揭露美伊武器交易后给白宫造成的混乱承担主要责任。这对本来处境已相当不妙的里甘又是一次沉重打击。在1986年11月,里甘曾向里根总统递交了一份辞呈,希望解甲归田。直到1987年2月还在鼓励里甘“顶住”的里根总统,在特别调查委员会向里根递交调查报告后,突然改变了主意。2月27日,里根宣布接受白宫办公厅主任里甘的辞职要求。里根在一份声明中说,里甘表示“他愿意按原定计划,退出政界。所以我很遗憾地接受了他的辞职。“ 1。第一夫人南希的恩怨是非美国第一夫人南希同里甘的矛盾由来以久。1985年里根肠癌手术后休养期间,里甘对记者发表讲话时声称,他正在处理平常由总统处理的决策性工作。因而被新闻界称之为“首相”或“助理总统”。第一夫人对此大为不满,认为他过于妄自尊大。同时,南希还担心,这些话会在人们心理上造成一种印象,总统力不从心,从而产生信任危机。
里根做前列腺手术后,“伊朗门”事件内幕不断被揭露。里甘苦无良策,急于把总统请出来恢复正常活动,以转移外界视线。他安排总统发表国情咨文讲话,里甘的建议遭到第一夫人的反对。她不仅不同意讲话内容,而且担心只休养三个星期的总统,在全国人民面前表演不佳。一直认为女职员的作用就端端咖啡的里甘接到第一夫人电话时一言不�