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的制度和过于宽松的制度均不利于流程系统的正常实施。如果说，流程是水的话，那么制度就是流水的管线，如果管子不严密，管子粗细搭配不合理，或管子根本没有对接起来，那么将直接影响系统流水。此外，还应关注流程上流的内容是否正确，内容是否乱流？
破解办法：如果是制度出了问题，那么应根据企业实际需要，制定严格细致的新制度，哪里有流程，哪里就有制度做保证和支持，尤其在流程与流程的对接处，制度本身更应该系统和完善。总之，企业应使无人不受制度的约束、无事不受制度的保障、无时不有制度的影子。
11。员工“瞎忙”的8大原因（2）
虽然企业有很好的流程，也有很好的全面管理制度，但是没有人监管，或监管不力，或监管不到位，或监管越位，或监管手段落后，或监管人员的素质有问题，或组织内部的政治架构复杂，这些都会大大降低整个组织系统的运营效率。流程和制度都是固化的，而监管是灵活的。监管又必须按原则办事，如果监管者不能按原则办事，办事不公，会极大地降低人们对流程和制度的忠诚。监管者素质低下，根本不懂得如何监管，不知道监管什么，怎么监管，那么势必会造成监管无力。监管无力会导致企业不知道大家都在忙什么，忙得是否有必要，是否是真正在忙。同样，监管过于严格和僵化，不知道原则与灵活相结合，固守过时的落后的管理制度，那么将极大限制人们的积极性和创造，甚至，人们为了迎合监管，去忙些不必要的事情，劳而无功。身处高位的人如果没有被监管的意识，会超越监管，那么监管力量将大大削弱，大家忙些监管以外的事情，甚至领导带头忙超越流程和制度的事情，这样会使企业更忙而无序。
破解办法：加强监管，选用优秀的监管者，领导自觉接受监管。
大家都很忙，都喊累，但整体效率不高的第四个原因是管理手段问题，正常情况下，管理手段出问题主要指管理手段落后。管理手段落后会极大限制企业的管理效率，具体体现在生产设备的效率落后。先进的生产设备自然工作效率高，尤其在制造业最明显。先进的设备不仅效率高而且工作质量也有保证。同样是电脑，286和486的运行速度和工作品质有天壤之别；更重要的是，设备太落后，会影响到人的情绪，人的情绪相互传染，进而影响到多人的工作积极性。同样是传输信息，人类走过了人工传递、动物传递、烽火传递、机械传递、电子传递的进化过程，现在的互联网的信息传递速度是惊人的。在企业组织里，同样是信息传递，宽带和拨号上网的速度有成倍的差别；同样是宽带，不同的带宽也决定着信息的传输速率，企业内部局域网络应用得好，也会极大地提高工作效率。
另外，技术手段太超前，也会限制企业内部的工作效率，此时，由于企业的环境不支持设备的运作，设备的正常工作能量不能发挥，而且，先进设备在与其他流程环节对接时，提高了工作成本，降低了工作效率。任何生产技术设备都要放置在客观的物理环境之中，都需要客观环境的配套才能发挥作用。管理技术手段不仅要与企业的实际环境相适应，还应与企业的外部环境相适应。企业内部的局部工作效率高，但与之对接的外部环境的工作效率低，大家也只能处在无休止的等待之中，例如，你的服务客户是一家工作效率极低的企业，尽管你的企业内部的工作人员很努力，但你无法掌控与你对接的外部环境，所以你的工作效率也就慢下来。
破解办法：更新设备，提升管理技术手段，从而提升管理效率。提升的标准就是使其与企业的内部环境相适应，并尽量与外部环境相对接。
员工的职业素质也极大地决定着工作效率，员工的职业素质就是整体员工的职业品质。什么是品？品就是员工与工作有关的社会属性，主要指员工与工作有关的职业道德，我国育人的标准就是德智体美劳，用人的标准就是德才兼备，考核人的标准就是德能勤绩，无论是培养人、选用人、考核人都是与德有关的，而且德是第一位的，所以我们经常说，品德是非常重要的。什么是质？质是指与职业岗位有关的自然属性，即与职业岗位相关的职业意识、知识、技能、智慧、资源等，员工的质是至关重要的，而其中的职业意识是最为重要的。职业意识是什么？它就是指身处职业岗位上的人应该知道自己该干什么和怎么干。为什么大学生刚毕业的时候，不知道干什么和怎么干？因为他们从来没有参加过工作，所以不可能有较多的职业意识。有些企业效率低下，就是与企业员工的品质有关，尤其与质有关：一个“质”很好的员工，其工作效率可能是一般员工的两倍、三倍，甚至10倍以上，更重要的是他的工作质量不一样；“质”普通的员工，在短时期内无论如何勤奋和努力，是不能赶上和超越质很好的员工的。布置同样的工作，“质”优异的员工可能一天之内就完成了，“质”差的员工也非常努力，一周后才完成了，而且后者的工作质量根本不可能与前者同日而语。仅从花费的时间量来说，就有七倍的差距，可是，同一岗位上，质好的员工显然不可能有普通员工七倍的薪金待遇，两者由此可见在长期平均思想的支配下，员工的待遇都差不多，那些质优的员工会逐渐流失了，沉淀下来的，是质一般的员工，这些员工虽然职业道德很好，非常勤奋努力，都很忙，但企业整体的工作效率低下。
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11。员工“瞎忙”的8大原因（3）
破解办法：培训和引进质好的员工，适当拉开他们与普通员工的薪资差距。
俗话讲，“兵熊熊一个，将熊熊一窝”。员工都很努力，企业整体效率差的第六个原因是，企业高级管理人员的管理能力有问题。大家都十分忙，但高级管理人员能力有限，不懂战略上布局谋篇，不会战术上指挥调度，更不能很好地识人、用人，不能有效地利用有限的资源，不能够做到知己知彼、知天知地，所以，在错误的时间、错误的地点、用很优秀的士兵打错误的战斗，失败肯定是必然的。这在战场上体现得十分明显，有的将军能持续打胜仗，有的将军就白白葬送良好的战机和士兵的生命，这种例子举不胜举。作为企业的主管，尤其高级主管，千万不要让员工无为地劳作，你的一个指令传导到基层，各级员工都会为你的指令而忙，忙了半天却没有效果，领导者自身又不敢承担责任，试想结局会怎样？如果这样的次数多了，员工也就疲了，主管者的智慧也就没有效用了，可是，大家又不能违抗上级的命令，怎么办？员工就会兵来将挡，你有千条令我不行，我就忙扫自己的门前雪，大家都在忙，其实是各自忙各自的，装着忙的样子给上级主管看，一级骗一级。还有一种情况就是朝令夕改，作为企业主管，做决策前不慎重，或决策力不够，或耳根子软，做了决策，发布指令后，又感觉原来决策不好，想修改决策，于是出现决策指令正在实施过程中，随意、随时、随便、随机修改指令，导致企业的随意文化。刚开始，下属对此不舒服，时间长了，就摸透了上司的秉性和行事风格，尽管上司发布了命令，他们也担心上司修改指令，于是开始佯动而不真动，上司看到下属在动，也就心满意足了，可就是迟迟不出结果，没有效率。
破解办法：培训现有各级主管，提升他们的管理能力和领导能力，选聘新的有能力的主管。在企业内外范围内，选用真正有能力的将帅之才担任各级主管。
企业文化的导向也将影响企业整体的效率。如果企业鼓励个人英雄主义，不注意培养团队意识和协同作战能力，就会造成每个人都想当英雄，每个人都很忙。但是，这种情况下，大家没有养成协同作战的意识和习惯能力，个人之间存在着工作的边界、部门之间存在着工作疆界。更为严重的，有些人担心他人可能成为英雄，于是制肘他人，甚至人为给他人和其他部门的工作使绊，这都将影响整体工作效率。企业倡导忙的企业文化，那么企业必将为忙而忙，这在一些成长型企业表现得特别明显，老板最看不惯的就是大家闲，员工一闲，老板的心里就堵得难受，有的老板不直接说闲的员工，而是转弯抹角地表扬忙的员工，尤其重点表扬加班加点的员工。其实，有些�