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在战争前夕，德国海军由公海舰队（Hochseeflotte）、东亚分舰队（Ostasiengeschwader）以及一些分驻于一些海外领地的舰艇构成。公海舰队为德国海军最大的联合编队，其目的便是与英国大舰队进行对抗，下属5个战列舰分舰队、1个岸防战列舰分舰队、5个巡洋舰分舰队、8个雷击舰大队、2个潜艇分队、1个布雷舰分队和3个扫雷舰大队，主要舰艇有14艘无畏舰、22艘前无畏舰、8艘岸防战列舰、4艘战列巡洋舰、7艘装甲巡洋舰、12艘小型巡洋舰、89艘驱逐舰以及19艘潜艇等，司令官为冯·英格诺尔海军上将。公海舰队的主要基地为位于北海威悉河口亚德湾的威廉港，其前方有赫尔戈兰要塞以及其他工事以及布雷区，海防坚固。赫尔戈兰岛还是雷击舰艇以及潜艇的基地，战争爆发以后，德国又在所占领的比利时港口泽布吕赫以及奥斯坦德建立了潜艇基地。在波罗的海，德国于基尔港设有波罗的海司令部（MarinestationderOstsee），由威廉二世之弟——海军元帅海因里希亲王指挥。该部辖一支分舰队，开战之际主要由8艘巡洋舰、16艘驱逐舰、5艘布雷舰、4艘潜艇以及1艘炮舰组成。虽然兵力不多，但是随时可以得到公海舰队的支援。在海外，德国在地中海还有两艘巡洋舰利用奥匈帝国以及意大利的港口执行任务。海外最大的舰队则是长期驻扎于青岛的一支以巡洋舰为主力的东亚分舰队，这支舰队开战之时由海军中将施佩伯爵（MaximilianJohannesMariaHubertReichsgrafvonSpee）指挥。而在非洲，只有个别舰艇分布于其领地中。
第14页：法国海军一蹶不振的原因
法国
法国海军曾经是英国海军的主要竞争对手，然而历经法国革命、特拉法尔加海战以后，法国海军基本上处于一蹶不振的境地。虽然法国海军曾经设想以新技术以及新思维重新取得海上优势，但是事实上却往往事与愿违：虽然法国海军曾经在海军的推进技术、装甲舰技术、空心装药等技术方面扮演先驱的角色、但是却难免被英国海军后来居上；虽然曾经设想以大量生产雷击舰的战术来对抗英国的主力舰，但是这种被称为“少壮派”的造舰战略却反而使法国的主力舰艇严重落后于英国海军。直到法国海军意识到“少壮派”的过于超前而重归建造战列舰的传统之途后，无畏舰却将这一努力再度打破，之前大量建造的前无畏舰转眼成为了落后于时代的旧舰。
法国海军由海军部长及其作战机关——海军总司令部领导。总司令部的职能在于制定作战计划，指导计划的实施。在海军总司令麾下，直接指挥地中海舰队司令官以及海峡海军司令官。法国海军的配备制度比较复杂，其水兵的配备以海军登记、招募志愿兵士和普遍义务兵役制度为基础。这里所谓的海军登记，便是在法国沿海地带所有18到50岁的男性应服役居民一律编入海军，不过，实际的登录者在海军的服役不超过四十五个月，然后可以根据自愿选择留下或者转为预备役。当然登记人员便可以享有一系列养老金、奖励以及从事海上渔业的相关特权。到了1912年，登记义务服役的年限降为二十四个月，继续服役的人还有权自己选择进入海军专业学校深造，并在这些职务上获得晋升军官的机会。而在招募志愿兵士方面，则根据本人选择的海军专业签订五年合同。一旦登记法以及志愿兵都难以满足需要之时，则又可以通过义务兵役制来补充。法国海军和其他海军一样，也有一所少年水兵学校，为海军专业水兵提供基本人才。
法国海军在战前的1913年和英国海军缔结了协定，根据这个协定，英国承担了在北海对抗德国公海舰队的任务，而地中海的防务则落在了法国海军的肩上。因此法国海军的兵力基本上都置于地中海基地。1914年8月6日，英法之间再度缔结了新的条约，这就更加明确了法国海军的任务，那就是必须保障整个地中海的海上交通，对亚得里亚海的奥匈帝国海军实施封锁，并监视达达尼尔海峡。法国海军获准使用直布罗陀以及瓦莱塔等在地中海的英国基地。此外，法国海军事实上还担负着确保从北非向法国本土运送兵士的使命。在英法海峡地区，法国也保留了一小部分海军舰艇，这些兵力主要任务仅限于负责基地以及港口的防务以及对英国海军提供支援。
按照上述任务要求，法国海军编为大小两个舰队，地中海舰队又称海军第一集群（Lapremierearmeenavale），司令官由法国海军总司令布韦·德·拉佩雷尔（AugustinManuelHubertGastonBouédeLapeyrère）海军中将兼任，他也是协约国海军在地中海方面的最高司令官。地中海舰队旗舰为无畏舰“孤拔”号，其主力为2个战列舰分舰队和2个装甲巡洋舰分舰队，此外还有一个以4艘老式战列舰为核心的预备中队（Divisiondeplement），一个归司令官直属指挥，可以根据需要派遣到其他任何海域特别中队（Divisionspeciale），这个特别中队拥有2艘老式战列舰、4艘装甲巡洋舰以及3艘防护巡洋舰；其他兵力为6个各拥有6艘驱逐舰的驱逐舰队、2个各拥有8艘潜艇的潜水舰队。舰队共有21艘战列舰、7艘装甲巡洋舰、8艘防护巡洋舰、43艘驱逐舰或雷击舰以及16艘潜艇等主要舰艇，主要基地为土伦港，其他还有位于突尼斯的比塞大港、阿尔及尔的奥兰港，临时基地还有科西嘉的阿雅克修以及博尼法乔。海峡舰队又称第二轻型舰队（La2eEscadrelégère），司令官为鲁伊埃（AlbertRouyer）海军少将，其兵力为2个装甲巡洋舰分舰队、4个驱逐舰队、3个潜水舰队以及一支由2艘驱逐舰和20艘小型雷击舰构成的敦刻尔克防御机动部队（DefensemobiledeDunkerque）。主要基地为布勒斯特、其他基地还有瑟堡、敦刻尔克以及加来。
第15页：俄国神秘的黑海舰队
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俄国
日俄战争以后，俄国海军从世界第三位骤然跌至第六位，而且战后还经过了一段政治动荡时期，当时对于俄国海军而言，最重要的任务便是进行反思，同时进行海军的重建。
当时俄国海军主要分为波罗的海舰队以及黑海舰队。前者的主要任务是抵抗德国可能发动的攻势，尤其担心的是德国人就像日本在1904年那样，以突然袭击的方式在波罗的海一举消灭俄国的有生力量。俄国波罗的海舰队曾经根据欧洲大陆军事力量的分布以及兵力扩充，多次制定其作战计划，这些计划主要是配合岸炮和水雷，保卫圣彼得堡以及芬兰湾的安全。不过当时海军代司令官冯·埃森（НиколайОттовичфонЭссен）中将在1908年提出了不应该仅仅消极防御，还应该在德国的基地和港口布设攻势水雷，阻挠敌方舰队出港。但是统帅部却担心承担“主动发动战争”的责任而拒绝这种计划。在战争爆发前夕，俄国在波罗的海的展开基本上是按照1912年计划而实施的。根据这个计划，波罗的海舰队的主要任务实依靠陆军的支援，依托芬兰湾最狭窄的区域，也就是纳尔根（现：爱沙尼亚的奈斯岛）岛和波卡拉半岛附近所谓“中央阵地”集中布置雷区，并以海岸炮兵加以强化，对试图突入芬兰湾的德国舰队进行抵抗。然而，计划并没有对后期战略进行想定，由于计划制定之时统帅部对于敌方意图做了过高估计，因此直到战争开始以后才对于作战设想做了修正。
黑海舰队所制定的计划由于德国在地中海的两艘军舰突然归属土耳其而变得不再适用。对于出现的新情况，海军指挥部在8月到9月制定了一系列计划，分别就攻守两种可能采取的战略做准备，如果采取守势，黑海舰队主要兵力集结于塞瓦斯托波尔，只以一部分兵力对博斯普鲁斯海峡进行深远封锁。一旦敌舰到达黑海，便出击迎战。而如果采取攻势，则在对博斯普鲁斯海峡进行深远封锁之前便布雷海峡口，以削弱敌舰实力。如果无法迫使敌舰队进行决战，则在敌舰进入安纳托里亚沿岸港口之时对其进行袭