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中国大财经:体制改革大博弈-第2章

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吹耐撇ㄖ叫вΑ5笔谐【么痈霰鸸蚁蛲饫┱寡由欤哺堑揭桓龈蟮那颍辞蚧踔潦侨蚍段В慈蚧┦保谐【盟哂械挠诺悖缬呕渲谩⒂攀ち犹⒂攀苹ゲ沟龋簿痛右桓龉抑鸾ダ┐蟮搅苏龅厍颍虼戳司薮蟮男б妫蚓迷�20世纪末享受了一段长期的低通膨、高成长,正是全球化带来的红利。

    但有道是“福兮祸所伏,祸兮福所倚”,全球化带来的福,并不能掩盖全球化埋下的祸。市场经济的优点既然可以从一个国家之内,向外扩展延伸到整个地球,市场经济的缺点,当然也一定一个不少地从一个国家延伸到全球。市场经济的缺点包括了贫富差距的扩大、区域发展的失衡、局部地区失业的增加,以及许多类似环境破坏等所谓“外部不经济”的问题,这些问题在一国之内,通常还可以通过国家治理来解决,但如今因为全球化而延伸到了国际之间,目前看来却缺乏一些有效的国际机制来妥善处理,例如全球气候问题、南北差距问题、全球金融危机等。

    不仅如此,一个过去通常在一个国家(尤其是所谓单一民族、单一宗教的“民族国家”)之内,即使是市场经济下也未必存在,或即使存在也未必就很严重的多元文化及多元信仰的文明冲突问题,如今却极有可能在一个持续全球化进程的国际社会中出现,并形成爆炸性的威胁。

    近年来欧美各地频繁出现的极右倾向,以及相关极右政党得票及议会席次的普遍增加,反映的就是那些在地民族对外来移民所带来的令他们产生诸多不满的“反制”,温和一点的,就像法国国会通过的禁止在公共场合穿着蒙面伊斯兰袍子的法律,激进的,就是各种国际的及本土的恐怖行为了。

    “文明的冲突”难道因此就是人类新世纪的宿命?当然无人接受。该怎么办?全球人类恐怕需要的是一种深切的文明的反省、道德的反思与行动的再出发。否则,人类就不配享有全球化。
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中外古今兴衰史
    ——《国富论》未给的答案

    日本内阁府发表的最新“世界经济潮流”报告估算指出,中国GDP在全球的占比为,到2030年时将增长至24%,成为相当于日本四倍的经济大国(2009年,中、日相当,中略逊于日),且将取代美国成为GDP占比世界第一的国家。

    2009年GDP的全球排名依次为美、日、中、德,预估到2030年将变为中、美、日、印度;而整个亚洲占世界经济的占比目前为25%,2030年将增长为占全球的40%。

    这是对未来的预估,准不准,让时间来证明。但过去,全球的盛衰,历史给的资料就更多了。

    1500年,因海洋文明兴起,欧洲崛起,当年欧洲GDP在全球的占比为20%,东方亚洲的中、印、日总和则为52%。1820年,工业革命开始,欧洲升为25%,中印日仍维持在53%(其中,中升印(被英殖民)降);1900年,欧洲达到巅峰,占全球32%,中印日下跌为30%;美国则由1820年的2%升为8%。1900后50年,两次世界大战,欧跌美升,中印衰,日本亦无起色;1950年,美国成全球老大,28%,欧降为24%,中印日只得12%。

    二战之后,日本再度崛起,之前的四、五百年,均在3%上下浮沉(除开明治维新至1945年无条件投降一段时间)。战后几十年奋勇,一度高达10%以上,1991年泡沫破灭,目前约8%,2030年估计再跌到6%。

    国之盛衰强弱,几百年或几十年,风水轮流转,在大历史中,乃寻常事耳。令人好奇的是,其中有无规律?有什么规律?当年英国经济学家亚当斯密就探索这个问题,而且给了一部分答案,即《国富论》;近代西方史家保罗?甘乃迪也写过《帝国兴衰史》,似乎更多地从战争及财政的角度关注,也是一部分答案。现在历史更长了,资料更多了,理论也更丰富了,值得再作一些更广泛、更深入的探索与归纳。以下是我的观察。

    (一)制度。这也是《国富论》的答案,泛指政治、社会、经济体制,核心则是经济。最鲜明的例子有两个,一是日本明治维新,30年就从一个弱国变为一个强国;二是中国的改革开放,也是30年,快速崛起。不过附带说一句,制度必须与下一个条件配套,即种族。

    (二)种族。首先声明,这不涉种族歧视,要说明的是,上帝造人,天生我材各有用,优势不同。有的在声乐,有的在舞蹈,有的在运动,有的在冥想……但跟GDP相关度高的却不是这些,而是勤奋与功利,这在不同的种族中有相当不同的表现。

    (三)技术。例子很多,中国在宋朝以前;西方则有工业革命。

    (四)战争。战争这个因素比较复杂,有正有负,视乎一个国家对战争掌握的“度”。

    1945年以前,世界文明的中心始终都在欧亚大陆(世界岛)。但1500年开始,欧洲殖民主义打垮亚洲各国;20世纪上半叶,欧洲内部又连续打了两场世界大战,打垮欧洲自己。这然后,才有美国的渔翁得利。美国是在1945年,严格地说是1991年苏联解体之后才成全球霸主的。

    (五)人口因素。人是最重要的生产要素,也构成最关键的市场需求。人的多与少,老与少因此至关重要,强国往往是人够多,素质好,青壮化。中印的潜力,日俄的隐忧均与此有关。

    (六)生活方式。即奢俭之道,太俭不行,过奢也不行。

    (七)货币。在“超主权国际储备货币”诞生之前,一个像美元一样的拥有独占性的铸币权,是美国成为超强的法宝。

    (八)气候。这个因素在大历史中很重要,估计在未来一个世纪又要起大作用了。

    以上分析,曰今之《国富论》不亦宜乎。
“十二五规划”的经济学
    今年两会讨论并决定了“十二五规划”纲要全文。今后五年,围绕着十二五规划的国家建设课题,集中凸出在民生问题、尽快扭转“收入分配差距”扩大趋势、加快转变经济发展方式、大力发展包括节能环保在内的七大战略新兴产业、幸福指数等等的热点之上。如何解读这样的内容?

    不妨就从“加速转变经济发展方式”谈起。这句话的潜台辞无疑是现行的经济发展方式有了问题,否则何需转变?更何况还要加速转变?那么,现行的经济发展方式究竟有了什么问题?

    就正面评价的角度来看,现行的,搞了约30年的出口导向的经济发展方式,成果斐然:(1)平均的年增长率,全球第一;(2)出口大国,全球第一;(3)制造业大国,全球第一;(4)外汇储备2。85万亿美元,全球第一;(5)GDP超英赶德越日,全球第二。这样的成绩还有什么问题?

    仔细观察这些成绩的背后,应该注意到:

    (一)已存在了相当明显并且还在持续扩大的收入分配差距的趋势;

    (二)高增长的背后是透支了资源、环境、劳工权益、农民权益、消费者权益;

    (三)快速成为全球制造业大国的同时,也广泛地招致了许多国家因失业问题严重对中国的质疑与不满……

    这样的现象,无论就国内发展及国际发展来讲,都不可持续,所以必须“尽快扭转”及“加速转变”。但无论是扭转或转变,作为第一步,首先必须搞明白,问题究竟在哪里?

    过去30年的经济发展方式,邓小平的三句话无疑起到非常重要的指导作用:(1)发展是硬道理;(2)稳定压倒一切;(3)先让一部分人富起来。这三句话的精髓,浓缩提炼之后,其实就是市场经济。市场经济的逻辑是优胜劣汰。优就是强势者,有较强竞争力的,胜出,先富;劣就是弱势者,例如劳工、农民、农业、农村、西部地区、环境生态等等,往往缺乏必要的照顾。因此,所谓“加快转变经济发展方式”,第一要义是:继续坚持市场经济,目的在确保效率与生产力;第二要义是:在坚持市场经济的同时,积极关注并照顾弱势者的利益,即落实社会主义;第三要义是:正由于落实社会主义,通过收入分配改革,及改善民生问题,从而有利于内需市场的开发,将增长的动力更多的由外需逐渐转为内需。

    这样的三个要义,从胡温执政以来提出的许多执
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