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另一个例子是中国的内部环境。由于内部转型艰难,工人维权事件不断增加。这本来是一个可以在社会层面博弈和解决的问题,国家可以充当和事佬的调停角色。然而,我们往往以为这是针对国家和政权的行为,急急忙忙出动国家机器,最后在“灭火”的同时,“成功”地将矛头引向了自己,由此引发了更为错综复杂的问题。
读到这里,请不要以为我在指责任何一个具体当事人。今天的中国,某些领域发展太快,某些领域又发展太慢,以至于我们无论是发展太快还是太慢,谁都没有经验,不知道如何应对,于是就仓促应对,忙中出错。
但同时,我们又没有足够的理由为自己开脱。没有经验,仓促应对,这充其量都只是客观因素而已。主观因素还是我们对中国高速发展带来的日益错综复杂的形势,缺乏深入、系统和带有前瞻性的理论研究。请不要听到理论研究就以为是书生之见。套用一位伟人的话“没有文化的军队,是一支愚蠢的军队”,稍加改写后就可以成为“缺乏理论研究的国家发展,是盲目和充满风险的发展”。今天的中国,许多实际操作层面的问题归结到最后,其实是一个理论困惑的问题。无论是中国的外交战略、内部转型、执政党建设和转型,还是心灵的重建,甚至是民族集体精神世界的成熟,无不如此。
第一章 中国的战略反思(9)
中国的战略茫然来自何方?
我曾在本章开头提到日本缺乏战略的状况。但读了上面几个小节之后,现在也许到了我们承认中国没有战略的时候了。中国在许多内外问题上缺乏战略,不但已是公认的事实,而且也已引起中国民间的议论乃至不满。
在这种情况下,许多盲目的情绪开始在民间,甚至在一部分政府和军队人士中滋生。所谓的“中国战略困境”、“中国应杀一儆百”、“中国应杀出一条血路”、“中国应持剑经商”等似是而非的观点应运而生。
如果说,缺乏战略是当下中国的现状,那么一个更大、更重要的历史背景则是:我们这个民族缺乏思想启蒙和精神洗礼的进程。在这一历史背景下,一个崛起的国家如果缺乏真正的战略,而且是深思熟虑的战略,那么就必然催生种种不甚理性和健康的所谓“战略思维”,而其后果则颇为严重,它不但会严重扭曲中国的国际形象,而且还会误导本国国民,使崛起期的国民精神状态向着更加迷茫的方向滑行。 ̄米 ̄花 ̄书 ̄库 ̄ ;www。7mihua。com
那么,崛起期中国缺乏战略的情况又来自何方?如上所述,来自两个方面:一、来自我们的发展速度太快,快得超出了我们之前的预期和想象;二、来自我们的认知能力不足,以及这背后我们判断力、思考力的不足。
你一定会问:我们的判断力、思考力不足来自何方?本书后面的几个章节,多多少少都会涉及这个问题。也许你读完本书,内心就会有一个自己的答案了。
二、中国战略问题的思考
无论主客观条件如何困难,中国必须逐渐摆脱缺乏战略的困境,不然中国未来的发展无疑将充满风险。与此同时,中国在崛起期应有的战略,又必须摆脱那种急功近利、盲目、充满情绪的特征,而转化成既有谋略,又有长远眼光,更有现代文明价值观指引的战略。这对现阶段的中国而言,显然是一个严峻的挑战。
让我们先谈谈,未来几年到底有哪些战略因素将决定中国的走向。
十八大后决定中国走向的战略因素
必须说明的是,这里框定的未来几年,主要指从现在算起的五至十年,也就是中共第五代领导人的任期。在这段时间内,中国若能处理好下面一系列战略因素,那么就可能顺利跨越眼下的困境或门槛,否则情况可能不容乐观。
以这样的眼光来看,不可能每一个战略议题都进入未来五至十年的视野,但下列几个议题则是未来五至十年一定无法回避的:
中国的周边战略:
如前所述,中国近年在周边遇到的一个巨大困惑是,中国越发展,周边环境越复杂;中国一边强调与邻为善,一边面临四面被围的局面。中国作为一个面积辽阔的陆上大国,其边境(包括海岸线)是否平静,将直接决定其发展的态势。
这方面的问题主要有三大部分:一、南海问题;二、朝鲜半岛;三、东海局势。其中,南海和东海问题均涉及海洋,而且分别涉及东南亚国家和日本。近来则不断有消息显示,日本正在联合东南亚与美国,准备在南海问题上制定航行自由权的统一标准,这一问题涉及东南亚、美国乃至欧洲的共同利益,很容易形成对付中国的统一战略和统一战线。
朝鲜半岛是令中国头疼的另一个问题。虽然理论上朝鲜的核武器不可能直接针对中国,但由于这个国家的特殊体制,朝鲜拥有的核武器就犹如用细丝悬挂在中国东北部上空的一把利剑,细丝不断,中国东北部就相安无事,否则就很可能粉身碎骨。而悬挂利剑的细丝是否将断,则完全取决于朝鲜领导人的一念之间,而不取决于中国方面。尤其是金正日去世后,朝鲜内部局势未来变化,则更是牵动中国的心。
第一章 中国的战略反思(10)
但究竟如何评估朝鲜对中国的战略作用?在这方面,显然存在两种完全不同的意见。一种意见认为,朝鲜依然是中国的战略屏障;而另一种意见则认为,朝鲜作为中国战略屏障的作用早已消失殆尽,中国必须尽快与其隔断联系,迫使朝鲜逐渐返回国际大家庭,并学会遵守国际文明社会的游戏规则。
两种说法各执一词,但均有其合理之处。其实,所有的这些思考,中国决策者及其智囊们未尝不懂。问题的核心在于:对朝鲜半岛战略上的尴尬,恰恰折射了中国本身处境的尴尬。
中国在南海和朝鲜问题上的困境,虽然都折射了崛起进程中中国在外部环境上的困惑,但从本质上又有所不同:南海问题反映的是中国周边环境的挑战,以及周边国家面对中国这一庞然大物崛起的疑虑和警惕;朝鲜问题的困境,则既折射出中国面临的战略挑战,也折射出中国自身在国家利益与意识形态问题上的两难。而中国在朝鲜问题上艰难徘徊于国家利益与意识形态之间的处境,则显然又与近年中国国内问题的上升不无关系。本章后面还将谈到这一点。
中国的周边战略困境若持续不能找到突破口,那么在未来的五到十年间,中国高层和民间,仍将在周边问题上持续处于疲于奔命的“救火”状态。若届时中国国内社会矛盾仍无法得到有效舒缓,那么这一“救火”状态对未来中国发展所构成的负面效应将是显而易见的。
中国大陆对台战略:
两岸关系不但始终牵动中华民族的心,而且也直接关乎中国大陆未来的长远发展。几年前由于民进党和陈水扁的台独路线,两岸关系一度达到紧绷状态,甚至让人闻到战争的硝烟。
最近几年,由于台湾内部政局的变化,两岸关系有所缓和,但两岸关系的两大根本症结依然没有消除:一、导致两岸关系紧绷的台湾内部蓝绿对决依然没有消除;二、两岸的政治框架依然没有找到合理的解决之道。而只要这两个问题不解决,那么两岸关系不但不可能柳暗花明,而且还可能隐藏继续爆发冲突的种子。
尤其是2012年1月台湾领导人选举之后,马英九虽得以成功连任,但这将是其最后一任。马英九若要在民族历史上青史留名,就必须寻求与大陆在政治关系上的突破;不然,如果下一届是民进党上台,那么两岸关系发展逆转的可能性是完全存在的。若2016年前,亦即在马英九第二任期内,两岸关系仍不能在上述两个结构性问题上有所突破,那么2016年以后的两岸关系将依然充满风险,而届时中国的周边局势若再起风浪,那么情况就比较危急了。