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于是国共双方遂进入另一段「战略相持」的新对抗。
内战第二阶段，由1947年7月至1949年3月，共产党开始以有限军力发动反攻并扭转弱势。其战略是，多处牵制国军，着手先取东北。国军因抢占大城市，防线长，分薄兵力，反而由主动变被动。整个过程就是，*遣军强渡黄河，把战争引向国统区。在*史上，就是「刘邓进军大别山」，继而策动「三大战役」，夺东北、华北。随而，乾坤扭转，军力超前。这是「化弱为强」期。
在这阶段，*反守为攻，冒险挺进敌后。用毛泽东的解释是，把防御圈由内线打到外线去，把决战场自红区带进了白区。这是「决心不要后方」，采取「长驱直入，插敌心脏」策略；亦即采用「先占领广大乡村，建立根据地；以乡村包围城市，再夺取城市」战术。毛泽东的全局部署是：「三军配合，两翼牵制，解放东北」。即是，以刘邓率所部渡黄河，进大别山为主力；随以陈毅、栗裕率华东野战军为左翼；再以陈赓、谢富治率太岳兵团进豫西为右翼。这三支军随后分别在黄河至长江之间发展乡村包围城市部署。两翼则是，以陕北军攻榆林，以山东军攻胶东，务使黄河以南，长江以北，西起汉水，东迄沿海这大片幅员变作国共对峙战场。其作用是牵制关内国军，使其忙于应战，无暇另抽兵力，出援关外抵挡*攻势。
事实果然，*这些进攻，迫国军取守势。蒋介石最初下令采全面防御，继而改为重点防御；并以卫立煌掌东北、傅作义掌华北、刘峙掌华东、白崇禧掌华中，分别担任该区「剿总」司令。*亦抓重点围攻。1948年4月，*夺回延安；5月，毛泽东率*中央及红军总部迁至河北西柏坡，又红军已易名叫「中国人民解放军」。从9月16日至24日晚，*更发起并夺取了济南的战役，又这一役被比喻为*扭转内战全局「三大战役」的序幕。
一、「辽沈战役」（1948年9月12日至11月2日），历时五十二天，*东北野战军在*、罗荣桓率领下，先攻下锦州，继取长春、沈阳及营口，共歼国军四十七万。国军关外精锐廖耀湘部全军被歼，仅司令卫立煌乘飞机逃出，*宣告东北全境解放，国*力消长骤起变化。史载，东北败后，国军总兵力急下降至二百九十万，而*则跃升至三百万。又，自这一年11月起，*把解放军统一整编，成立西北、中原、华东、东北四个野战军。1949年初改为第一、第二、第三、第四野战军。以彭德怀、刘伯承与*、陈毅、*与罗荣桓为司令及政委。
二、「淮海战役」（1948年11月6日至1949年1月10日），历时六十五天，共歼国军五十五万五千人。此役以刘伯承、*、陈毅、栗裕、谭震林组成军前委，统筹华东、中原两支野战军，最关键是攻取徐州，国军将领黄百韬战败后自杀、*先俘黄维，再俘副司令杜聿明。另外，刘峙与胡琏则逃脱。*至此控制长江以北。
三、「平津战役」（1948年12月5日至1949年1月31日），历时五十六天，歼灭和改编国军五十二万人。这一役是东北野战军奉命入关，南下作战。其经过是，困张家口至塘沽长达八百里的国军重要据点，围而不攻。1949年1月15日先占天津；31日，降傅作义，取北平。
于是，经此三役，长江以北尽归*。国共双方军力差距扩大，*近四百万，国军减少至一百五十万。此际国民党退败中再起内斗，蒋介石下野安排遁台湾，李宗仁接位与*和谈。由2月至4月，决议达成，又拒签署。毛泽东与朱德遂于4月21日发布向全国进军的命令。
至此，内战进入第三阶段，大致由1949年4月至1950年5月，国共双方陈兵长江南北两岸展开最后决战。接着百万雄师南渡，势如破竹。
在这阶段，*4月23日虽占取南京，但，国民党已先迁都至广州，继迁都重庆、续迁成都；*24 日北取太原；5月，西取西安；又南取杭州、武汉三镇、南昌、上海；6月取崇明岛，继从美军收回青岛；8月长沙，福州；9月绥远、新疆解放；10月1日，毛泽东在北京天安门城楼宣布中华人民共和国的成立；14日广州解放；11月贵阳、桂林、重庆解放；12月7日国民党宣布国民政府迁台北；同月昆明、康定、成都先后解放。至1950年4月，海南岛全解放。这就是史学上*「解放全国」巩固期。随因美国再度插手，并派遣第七军舰巡戈于台湾海峡，这场「解放全国」内战至此受到第三者阻碍。
所以，从理论讲，国共两党这场决战，依然算是功亏一篑。*虽从此统治中国大陆，但国民党却尚能偏处台湾。至今台湾仍是中国一个省，国民政府尚在台北延续。过去双方军事上的较量，无疑曾是当年胜负关键。尤应指出，还有其它原因。又经济的崩溃，是最为突出的。
第4章，第8节：金圆化纸，江山变红
陈天璇《中国历史何其易下编》现代史
第4章，第8节：金圆化纸，江山变红
第4章，第8节：
金圆化纸，江山变红
中国人对历代政治兴亡，有句老话：「得民者昌，失民者亡。」几千年来，历史彷佛都曾如此。足见，天下得失，政权盛衰，也不全因武力。国共输赢亦算一例。
当双方内战进到接近最后期，国民党之所以如此迅速崩溃，主要还因为是失去大陆民心。而导致这一结果的最大关键，是因为经济的失控，是因为金圆卷贬值。这全是由于掌权者的失策与*造成。这又归因于决策者的私心和短视所致。当年国共之争，在一定程度上，亦作富贫之斗。在任何的国家社会，贫富难免走向对立。但，最终左右胜负的却往往是中间多数。那是爱沉默、不欲惹事的多数，亦是尚能活、得过且过的多数。所以，在较长一段时间内，也因为以上的原因，社会的秩序和运作得以依然继续，维持着某类生活形态的平衡。只是，当这批人忽逢剧变，失去所傍，无以为生，就会随流倒向加入另外一边。这样，社会立时起变化，较量随显出胜负。当年金圆卷的迅速贬值使中间大多数人民破产，贫者忽暴增，富者更殊少，这一整体变化顿使国民党的失败成必然的趋势。
中国现代革命时期，多着眼于军事较量，争雄角逐，养兵为最。军阀时，固然如此；国共间，情形相似。也许唯一不同就是，据说，*红军曾经亦农亦兵。这不单只因而与民打成一片，在一定程度上减少征粮赋税。国民党就因为长期养了大批军队，这方面的开支，越到后来，越更高昂。既一方面要逐步加重人民的负担，又另方面变成施政者的严峻课题。为解决这困难，曾推出金圆卷。
史载，国民党的国民政府是于1948年8月以改革币制为由发行金圆卷，取代原本全国惯用法币，定为今后唯一合法币值；并且同时颁令，在全国范围内，任何个人及工商业团体均必须在规定日期内把法币、黄金与外币全部兑换为金圆卷。否则，将被视为违法，搜获后定充公。基于这一法律规定，多数人也就此照办，全换上金圆卷。
问题就发生在金圆卷贬值上。原先，在发行金圆卷之前，国民政府曾经公布，这次金圆卷的发行，是以国库存黄金、白银、外币为基础，总额限在二十亿内。自1948年8月19日起由中央银行专责发行，规定以一比三百万的兑换率收兑已往通行法币。同时，限期收兑全国人民及工商业所存私有金银外币，限期登记管理人民及工商业存放外国外汇资产，并将全国物价锁定在同一日的水平上。但是只过了三个月，政府打破两条规定：一、金圆卷发行量超过所定二十亿，二、11月1日宣布取消市面的限价。
其实这是通货膨胀又再濒临失控先兆。那是由于单从改革币制发行，没能根本解决政府财政赤字。究其导因，源于政府入不敷出；最大开支，全为应付庞大军费。由于内战，一方面已造成国统区面积渐缩小，故其所收得赋税亦相对急速下降。另方面为求加印金圆卷支付急需，使币值从而失去了它基本的功能，迅速下跌，物价随着开始狂涨。然后，金圆卷的币值自此江河日下。当国民政府为缓和颓势，突开始准许以金圆券兑换成金银外币时，全国各地立即出现数以十万计的抢兑人潮。由于政令的反复，更使其金融混乱。至1948年12月，金圆卷已发行至八十亿；到1949年1月，竟突破二百亿。再到5月，发行量六十八万亿。至1949年6月，更增至一百三十万亿；比�