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一仗下来，洮水以西，全线震动。木征命令所有力量都往抹邦山集结；自己也倾其所有，领着人马渡过洮水，向抹邦山靠拢，想在抹邦山与王韶决战决胜。王韶只让泾、原方面援兵在竹牛岭南路虚设旗号，张扬声势，假作决战，自己却领着手下精兵，由竹牛岭东谷悄悄潜入重山，直趋武胜军。手下将官都莫名其妙，王韶解释说：“此战只该声东击西。占了武胜，抹邦山不战自溃。”手下正将信将疑，不出十里，果然遇到木征的援兵。宋兵从天而降，木征军惊慌失措，刚一接战就溃不成军了。木征眼看大势已去，带着几个心腹杀开一条血路溜了。木征的主谋瞎药在武胜军得到消息，也弃城而逃。留下来的几个头领，干脆大开城门投降了。武胜军一占领，抹邦山的吐蕃兵果然不战而散。王韶之所以料敌如神，关键在于情报细密：敌军有什么动静，无不了如指掌。明里打暗里，还能不指哪儿打哪儿！
武胜军一占，木征一部草木皆兵，风流云散，洮州、岷州也相继收复。瞎药逃到河州，后来也投降了。朝廷也封了他官儿，并将他赐名包约，他原是俞龙珂——包顺的大哥。武胜军原是唐朝的临州，唐代宗李豫宝应元年被吐蕃攻占，才改称武胜军。沦入吐蕃手中，竟有三百多年了。王韶这里一收回，朝廷先是反其道而行之，将它改为镇洮军。后来，又改成熙州。根据安石的建议，王韶新得的土地与原有疆土，都划成熙河一路，共有熙、河、洮、岷等四州，外加一个通远军。有些地方虽未实际占领，那不过是早晚的事。将它们放进一路，意在宣示朝廷必将占领的决心。所以，最后还是议定了。没有王韶就没有熙河路，总管当然非他莫属。王韶被一再升迁之后，最后做了龙图阁待制、熙河路都总管与经略安抚使、兼熙州知州，总算功成名就了。等局势稍一稳定，他就请求朝廷批准，在那一路州县办起了学校。很快，那儿也同内地一样书声琅琅了。
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大宋遗事 第九十七回（1）
用才唯大何烦小节
平蛮在策且须怀仁
就在王韶经略河湟的时候，荆湖路一线，也纷纷扬扬闹起了纠纷。
大宋虽统一了中国，可在中原以外还有一些飞地：大多都是少数民族聚居的地方。因为是未开化的“蛮夷”，朝廷对待他们，往往羁縻的时候多，关心的时候少。只要不造反，朝廷似乎根本就不注意他们的存在，一任他们自生自灭。不过，这只是朝廷的态度。接壤的地方官吏，因人而异，常常并不如此。为什么呢？无非是为一个“利”字。“蛮夷”虽是“蛮夷”，文明开化程度可能不及汉人高，但地方一样有物产，“蛮夷”一样要狩猎耕织，因此，他们那儿同样大有油水。有油水就捞，从来不是官场的规矩吗？那么，即便朝廷不关心“蛮夷”，那些守土官员还能不关心？眼睛只盯着一个“利”字的关心，能有好吗？结果，“蛮夷”们只好一再闹点事情，好显示显示他们的存在。再遇上个有头脑、有野心的首领，这事就会越闹越大，闹到不可收拾。到这个时候，朝廷才突然发现：原来大一统的国内还有飞地，飞地上还有一群似臣民非臣民的人需要重视！只有这个时候，少数民族的问题才会被提到日程上来。至于鱼死，还是网破，就得看双方的势力消长与各自的造化了！荆湖一线的“蛮夷”，也正是循着这一逻辑走上前台的。
早在庆历年间，他们就狠闹过一阵，也叫朝廷很伤了一番脑筋。
派去征剿的官兵，先以为几个山野“蛮夷”，还不手到擒来？朝廷也仰脸朝天，只有一道命令：杀无赦！还有高额悬赏：杀一个反贼，赏钱十千。本来就视“蛮夷”如草芥的官兵，又有重赏，还不见人就杀？许多地道平民，根本没有造反，也被捕杀了！人家要拿头领赏钱，有那工夫仔细甄别？怪的是杀人越多，造反的也越多了！不造反也要被杀，谁不想拿个家伙死里求活？为了封杀山民，朝廷又下了一道命令：沿山二十里内外，不准开荒种地！目的很简单：既不准开荒种地，你们没了活路，还不都往深山里躲？这一躲，山外不就成了清平世界了？他们没想到的是，断了生路的“蛮夷”没往深山里躲，倒都来造反了！反正已经没有活路，干吗不拼命撞他一头，死里求生！
剿过几仗之后，官兵这才发现，敢情这山里的“蛮夷”认真不好对付！人家熟悉地形，惯于跋山涉水。去的队伍多了，人家悄悄溜了；少呢，人家又一拥而上，将你来个连锅端。征剿成了烂泥仗，没完没了！驻大军吧，犯不着不说，要劳民伤财是真的；西、北两边，还有西夏、契丹虎视眈眈！不驻大军吧，小部队又顶不了什么事！到底不敢再牛了，改成了软硬兼施。幸亏“蛮夷”们也没多少后劲，没法儿再闹下去，也就半推半就拉倒了。双方算是打了个平手，好歹暂时安静了，至少，没有大事了。为这事儿，正做谏官的欧阳修、余靖，可没少给朝廷上书。
但这些飞地，始终是朝廷的一块心病，有机会总想去了它！关心国事的，也有人关注这件事。先是一个提点刑狱使给朝廷上书，说峡州的“蛮夷”不满头领盘剥压迫，很想归顺朝廷。隔了一年，辰州有个白衣书生张翘，也给朝廷上了个折子，说得更详细了。原来，南江在唐朝本为叙州，南江“蛮夷”对外虽号称拥有十六州，其实不过虚设而已。内中富州、峡州、叙州等三州，人稍微多一点，各有千把户人家；其余各州，连一千户都不到。地广人稀，士兵更少。加上连年灾荒饥馑，一般“蛮夷”百姓，日子非常艰难。最近，绣州、鹤州、叙州等地“蛮夷”又窝里斗，相互残杀，他们更苦不堪言了，都想归化朝廷。既是这样，为什么不投其所好，顺势诱导，招抚他们？张翘连步骤都替朝廷想好了：先招抚富、峡二州，让他们纳土归朝。这两州一旦归顺，其他州就会不劝而降了。
除了南江，张翘又上书谈到北江下溪州的事。那儿也发生了内讧，相互仇杀不断。下溪州的刺史原来是彭仕羲，他是从祖宗手里接的权力。自他当刺史，总要给大宋找些麻烦，或占地，或抢物，叫接壤的大宋臣民日夜不安。大宋也发兵攻打过，始终不能取胜。后来他儿子彭师纟采发横，愣是将父亲杀了，自己做了权刺史。弑父而立，人心自然不服，彭师纟采就专靠暴虐残杀来维持统治。不但待本州子民如此，对其他州也一样贪横无比。人家进贡朝廷的贡品，他也敢拦下来据为己有。这不是灭门的勾当吗？他老哥彭师晏看不下去，纠结了一帮人，又将师纟采杀了。不但杀了他，连他的狐群狗党也都杀了，一共杀了三十多人。彭师晏要寻求支持，便向朝廷发了誓表，表示永远忠于大宋。为了让朝廷笃信不疑，彭师晏还将他父亲生前的鞍马、兵器等，一并献给了朝廷。他父亲过去侵占的土地，自然也要归还一些。朝廷见他这样，也就委他袭了下溪州的刺史。在他归还的地方，另修了一个镇溪寨。他的位子，既是靠杀戮亲弟及其爪牙才到手，反对他的人还会少吗？大家又杀个不停。这彭师晏原有些懦弱，难以服众，手下的人也渐渐都有了归顺之心。师晏自己大概也看出了苗头，干脆亲自跑到辰州请求内附了。南北江的事，朝廷原是让辰州经管的。张翘谈过始末，便建议朝廷也抓住机遇，将南北江的事一并解决，一劳永逸。
大宋遗事 第九十七回（2）
朝廷将有关南北江的上书，全都转给了辰州知州刘策，让他通盘考虑。他也上了一个折子，请朝廷考虑张翘的意见。不过，他更倾向于乘“蛮夷”内讧，用武力解决他们。
“辰州刘策的折子，谈两江事情谈得不错。朝廷倒不是贪他那一点土地，消祸弥害是真的。”皇上与安石商议说。
“假如一切真像刘策所讲的，就不只是消祸弥患了。能让两江生灵，像内地百姓一样和平生活，不再互相残杀，实在是至仁之政！不过，他好像不大愿意安抚，也不愿意转运使插手？”安石说。