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布什政府继续加紧寻求新的联合国决议。鲍威尔一再对美国可以争取尚在犹豫不决的安理会成员的支持表示乐观。3月9日他还在说，安理会的15个成员中至少有多数支持美国的“可能性很大”。
然而第二天，15个成员中还有6个仍举棋不定，希拉克公开宣布，法国“在任何情况下”都将反对新的美英提议。希拉克宣布之后，美国和英国发现要赢得尚未做出决定的成员已经不可能了。一周后，美国和英国官员做了让步，承认他们无力为新的联合国决议赢得批准。
布什和布莱尔都谴责希拉克。他们指出法国总统公开站到联合国第二决议的对立面，实际上终结了美英赢得安理会尚未决定的国家的任何可能性，因为那些政府会得出结论，试图决定是否支持一个法国要否决的决议毫无意义。法国官员后来宣称，希拉克提出否决也是受到墨西哥的文森特·福克斯等领导人私下里施加的压力，他们不想被迫在联合国的摊牌中投票支持或是反对美国。
对美国外交而言，在联合国这六个月的冒险是一次引人注目的失败。布什政府一上台就承诺要对与墨西哥和拉美国家的关系给予新的重视，但没能赢得墨西哥和智利这两个安理会拉美成员的支持。同样，赖斯一直想打造美国与俄罗斯总统普京的新关系，但在联合国，俄罗斯和法、德站在一起反对美国。鲍威尔和阿米蒂奇为发展与巴基斯坦总统穆沙拉夫的牢固联系颇费心血，但巴基斯坦也没有站出来支持美国的立场。
走向伊拉克战争（12）
“火神派”的某些最基本的假设是错误的。自20世纪90年代末以来，沃尔福威茨一直坚持如果美国对伊拉克表现出更大的决心，美国的朋友和盟国就会支持。当欧洲和中东的政府出言反对美国的伊拉克政策时，沃尔福威茨争辩说，他们在公开场合说的话不应该按字面去理解；盟国和朋友只是拿不准美国有多大的耐力进行一场成功的反对萨达姆·侯赛因的斗争。但在现实中，随着布什政府对伊拉克的态度越来越强硬，海外的朋友和盟国却没有立即站到美国一边。与沃尔福威茨的预测相反，更强硬的政策反而制造了越来越强烈的反对。
布什竞选总统时曾按“火神派”给他起草的讲稿这样宣告：“我们在欧亚大陆的所有目标都取决于美国加强维持着我们影响的联盟。”布什政府在联合国采取的行动如此严重地侵蚀了美国的欧洲联盟，如此严重地损害了它在海外的影响，以至于人们提出疑问：是否值得为这场在联合国的冒险付出这么昂贵的代价？
对“火神派”而言，在伊拉克问题上做出的妥协和交易，都不会超过20世纪70年代他们的职业生涯刚开始时对苏联的妥协。外交不是他们最厉害的一手牌。他们最终依靠的是美国的军事实力。
3月17日，美国承认其在联合国的外交努力失败后一小时之内，布什总统在白宫会见了拉姆斯菲尔德和沃尔福威茨，审查入侵的军事准备情况。两天后，在3月19日晚上，他宣布开始“伊拉克自由”作战行动。总统宣布：“现在冲突已经开始，缩短冲突时间的唯一办法是使用决定性的力量。”
布什政府对伊拉克动用了“火神派”自美国在越南失败后几十年里一手发展起来的令人畏惧的军事力量。他们用这军事力量来为他们的理想服务：他们的目标是建立一个这样的美国，它的价值观和理想将在全世界获胜，因为美国是如此强大，没有任何国家能够承受与之竞争的代价，甚至没有人会开始这样的尝试。
注释
① Michael R。 Gordon and David L。 Sanger；“Powell Says ；” New York Times； February 13； 2002；
② 该选择方案的单子和内容介绍是由一位参加跨部门讨论的人士提供的。
③ 对飞地方案的讨论和分析，见Daniel Byman； Kenneth Pollack and Gideon Rose；“The Rollback Fantasy；” Foreign Affairs； ； （January—February 1999）； 41。
④ Thom Shanker and David E。 Sanger；“；” New York Times； April 28； 2002； ； William Arkin；“Planning an Iraqi War but Not an Oute；” Los Angeles Times； May 5； 2002； part M；
⑤ 理查德·珀尔与雷奥·福尔斯的辩论，由马里兰大学公共事务学院和哈德逊研究所举办，2002年4月17日；Todd S。 Purdum；“After Saddam； What；” New York Times； February 17； 2002； section 4； 。
⑥ 2002年7月11日《广角》杂志对理查德·珀尔的采访录音整理稿。
⑦ 珀尔同意以 725 000 美元的代理费协助设在美国的###Global Crossing争取国防部批准将该公司出售给中国香港和新加坡投资者控制的企业的事被披露后，于2003年3月辞去国防委员会主席一职。见Stephen Labaton；“Pentagon Adviser Is Also Advising Global Crossing；” New York Times； March 21； 2003； 。卸去主席职务后，珀尔留任该委员会成员。五角大楼监察总监后来查明珀尔没有违反道德法规，因为他在国防部的咨询职务只要求他每年工作8天，远低于这些法规要求的最低天数。Stephen Labaton；“Report Finds No Violations at Pentagon by Adviser；” New York Times； November 15； 2003；
走向伊拉克战争（13）
⑧ 2002年3月29日对詹姆斯·伍尔西的采访。
⑨ Ibid。
⑩ 2002年6月6日对布伦特·斯考克罗夫特的采访。
“2002年8月4日Face the Nation电视节目对布伦特·斯考克罗夫特采访的录音整理稿。
2003年2月20日对布伦特·斯考克罗夫特的采访。
Brent Scowcroft；“Dont Attack Saddam；” Wall Street Journal； August 15； 2002；
见Todd Purdum and Patrick E。 Tyler；“Top Republicans Break with Bush on Iraq Strategy；” New York Times； August 16； 2002； 。
James A。 Baker III；〃The Right Way to Change a Regime；〃 New York Times； August 25； 2002； section 4； ： transcript of Lawrence Eagleburger； Crossfire； August 19； 2002。
2003年2月20日对斯考克罗夫特的采访。
对泽利科的采访。
Walter Gibbs；〃Scowcroft Urges Wide Role for the U。 N。 in Postwar Iraq；〃 New York Times； April 9； 2003；
对鲍威尔一位高级助手的采访；对切尼一位高级助手的采访。
2002年8月26日切尼副总统对103届海外战争老兵全国大会的讲话。
Hagel quote in Purdum and Tyler； op。 cit。“雏鹰”（chicken hawks）的说法；见名为 the New Hampshire Gazette的网页。
2002年9月12日布什总统在联合国大会的发言。
Doyle McManus；“Poll Still Backs Military Move on Iraq；” Los Angeles Times； September 2； 2002； ； Andrew Kohut；“Simply Put； the Publics View Cant Be Put Simply；” Washington Post； September 29； 2002；
国会两院联合决议文本，发表于《华盛顿邮报》2002年10月11日，A12版。
2002年9月17日对詹姆斯·凯利的采访。
对一位参与朝鲜政策的美国政府官员的采访。
Doug Struck；〃Hints on N。 Korea Surfaced in 2000；〃 Washington Post； October 19； 2002； 9。
Don Oberdorfer；“My Private Seat at Pyongyangs Table；” Washington Post； November 10； 2002； Outlook section；
见Barbara Slavin；“N。 Korea Admits Nuclear Program；” USA Today； October 17； 2002； 。
2002年12月29日Meet the Press电视节目对科林·鲍威尔的采访。
2002年1月20日唐纳德·拉姆斯菲尔德对预备役军官协会的讲话，国防部录音整理稿。
关于争取联合国决议的外交活动细节，见Tyler Marshall；“A War of Words Led to Unanimous U。 N。 Vote；” Los Angeles Times； November 10； 2002，及Karen DeYoung；“For Powell； a Long Path to a Victory；” Washington Post； November 10； 2002； 。
Michael OHanlon；“How the HardLiners Lost；” Washington Post； November 10； 2002；
2002年10月7日总统在