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,未来总统得到的1500万美元确实是一个很大的数目。
“同情”和“理解”
在政治上,小布什想表现为一个坚定但又富有同情心的保守者。可是,在小布什的两届任期内,德克萨斯州成为美国应用死刑最多的州。在一份著名的调查中,乔·康纳森提到,小布什所宣称的这种“同情”,用到他的朋友或合伙人身上就变成了“理解”。小布什任州长的几年当中,一个隐匿的利益交错的复杂的网络在他的身边构建起来。
小布什就任德州州长时,按照法律规定和道义原则,他应当将其在棒球俱乐部的股份交付保密委托(Blind Trust),但他并没有这么做。照理,任何当选公职者都应当将其股份存入某一账户,本人任内不得动用也不得参与管理。
小布什并不为此感到担心。尽管倒卖俱乐部获取的1500万美元中有一部分被置于保密委托,但委托人是他的合伙人兰沃特。不受法规的约束对他似乎已成为不争的事实。早在1990年萨达姆入侵科威特前近两个月,小布什就以天价售出他在哈金公司的股份,获取巨额利润。一些专家称此为知情投机罪,他们怀疑小布什事先已从父亲处得到内幕消息。但当时的美国证券交易委员会(SEC,负责监督证券交易的机构)的主席是老布什总统的铁杆拥护者,此案被下令结案。书 包 网 txt小说上传分享
小布什在其德州州长的第一个任期内,曾下令将各精神病院私有化。《休斯敦记事》评价,该举措使兰沃特的“麦哲伦健康服务有限公司”从中获益。
小布什任命汉克斯为“德克萨斯大学投资管理公司”的主席,该公司是一家私立机构,是根据小布什签署的一道法令而特别设置的,专司管理德克萨斯大学的全部基金和投资——一笔高达130亿美元的巨额财富。
投资管理公司将900万美元投资于兰沃特名下的集团——新月公平(Crescent Equities)集团。另外,汉克斯领导的委员会决定将大学基金中的17亿美元投资于一些回报率更高的私人企业。理由相当堂皇,但实际结果是,三分之一的资金又被投到了他的朋友或合伙人的基金中。这些获益人者都是共和党的拥护者,并在1994年布什州长竞选之际,慷慨解囊。
即便在德克萨斯州这样一个公共利益和私有财产紧密相连的地方(其紧密程度全国其它地方的人并不知情,也难以想像),下列行为也令人震惊。1999年3月,《达拉斯清晨邮报》发表文章披露:一些官员指责汉克斯领导的委员会中有不可告人的秘密,他们批评汉克斯的投资决策,并指明委员会管理人员之间存在潜在的利益之争。另一报告显示托马斯·D·汉克斯鼓吹的积极投资政策获利率仅为16%,远低于道琼斯股指收益,也远少于其他投资者创造的利润。
还有一件事,虽然当时并未引起人们注意,也暴露出了布什家族所编织的复杂、暧昧的金融网络。在一种神秘的第二权力的推动下,各种令人惊异的联盟组建起来了。
1995年3月1日,小布什任德州州长几周后,汉克斯及其委员会做出决议,将德克萨斯大学的100亿美元投资于凯雷(凯雷)集团。该集团是设立于华盛顿的一个投资基金,其网站这样描述自己:游走于政府与商界之间的投资战略。
凯雷集团的首次收购始于1989年,对象是凯特空(Caterair)公司。该公司是全美最大的航空供餐企业之一。1989年,小布什进入该公司董事会,并任职至1994年。在此其间,小布什从该公司获得收入,他从未向德州伦理事务委员申报。
深藏不露
凯雷集团远非一个投资基金那么简单。它实际上是一张由顶级权贵结成的网络,这些权贵们结交了所有政治界、经济界、金融界的决策者们,并能够对他们施加影响。
其华盛顿总部就是一个象征:坐落于宾夕法尼亚大道的凯雷集团恰巧位于白宫和国会大厦之间,与一些主要的联邦机构相毗邻。
凯雷集团素来深藏不露(据一知情人士透露,该集团实力强大,却处处小心谨慎)。它是美国最重要的私人投资集团,现有资产160亿美元,所持股份遍及全世界164多家企业,职工总数7万人。超过450家银行和退休基金在凯雷集团有投资。例如美国加州公职人员退休计划(Calpers)基金,该基金是美国最大的退休基金,管理着加利福尼亚公共事业机构全部雇员的退休金。
1989年,弗兰克·卡鲁奇担任凯雷集团的新一任领导。在他的领导下,这个创建于1987年的集团焕发出勃勃生机。弗兰克·卡鲁奇,曾任罗纳德·里根总统的国防部长,在此之前,他一直稳坐美国中央情报局的第二把交椅。他身边助手云集,都是原五角大楼和情报机构的人员。
美国国防部是一个与所有商界巨头关系密切的庞大的集团,因此绰号又为“五角大楼公司”。卡鲁奇本人便与各个商业巨子有私交,并在国防领域从事个人投资。凭着敏锐的嗅觉,凯雷集团用12年的时间实现年投资收益率34%。直至今日,凯雷集团投资或持有股份的公司中有三分之二仍集中于国防、通信领域,并被视为全美第11大军用设备制造商,其主要产品包括坦克,机翼,导弹和多种其他设备。
卡鲁奇在一次采访中曾透露:“我很了解拉姆斯菲尔德,我们多年来关系亲密,我们是大学校友。”近期卡鲁奇与拉姆斯菲尔德及副总统迪克·切尼还频频碰面。共同商讨“军事计划”。非盈利性机构“公共整合中心”的执行官查尔斯·勒维斯评价说:“凯雷集团与当局关系之密切是人们无法想象的。”
下面仅举一例,来说明二者之间这种相互渗透的密切关系:1997年,凯雷集团以亿美元的价格购下位于弗吉尼亚州的一军火公司——联邦国防公司。
2001年9月,凯雷集团在经过小布什书面批准后与五角大楼签订了一项120亿美元的合同,旨在发展一项名为“十字军战士“(Crusader)的尖端火炮系统。然而,近三年来,五角大楼所有被征询意见的专家都坚决反对该计划,认为该系统完全不适应现代战争的要求。
谈判在凯雷投资基金的负责人和国防部长间进行,令人称奇的是该国防部长所效力的总统曾是凯雷基金的一名员工,然而更令人称绝的是,现任总统的父亲及其国务卿詹姆斯·贝克同为凯雷集团的大股东。
詹姆斯·贝克是凯雷集团的18位股东之一(各股东分持资金亿美元),也是一个对外投资者;而老布什则是凯雷亚洲基金的专职顾问,管辖包括朝鲜半岛及沙特阿拉伯在内的区域。
老布什凭借其在海湾战争中的胜利,成为最受沙特领导层欢迎的美国领导人。公共整合中心的皮特·埃斯纳曾说:当政治和私人事务混淆时,就会出现问题。是老布什在会见沙特王储阿卜杜拉时告诉他不必为美国的中东政策担心;当佛罗里达州的大选计票工作受到质疑时,是詹姆斯·贝克出面干预,帮了小布什一把。在类似的时刻,布什是如何看待自己的总统职务的呢?但确切的说,正是这类行为和操作才成就了凯雷集团的辉煌。
“赤裸裸的利益之争”
非官方的法律机构“司法观察”(Judicial Watch)的主席莱里·克莱门认为,老布什在凯雷领导层的职务引发了明显的利益之争。任何希望得到小布什政府优惠的外国政府和投资者都会与凯雷集团建立商业关系。许多政府和个人在向老布什总统保证增加对凯雷基金的外国投资之时,正是混淆了凯雷集团的利益和美国政府的利益,当然这是完全可以理解的。
这种利益之争愈演愈烈,正如查尔斯·勒维斯所特别指出的,“小布什任总统期间,老布什从一些与外国政府有贸易往来的私人企业中赚钱。未来某天,小布什可以凭借其父亲的投资从自己领导下的美国政府的某些决策中获得好处。美国普通民众对此一无所知。”
伊拉克战争尚在筹划,凯雷集团已准备收获其投资的硕果了:“联合国防公司”制造的布拉德利坦克已开赴伊拉克边境的沙漠地带,在波斯湾巡游的美国军舰上也已经装备了该公司制造的对空导弹。
此外,老布什在一些精心挑选的观众面前所作的演讲还得到了凯雷公司10万美元的报酬。
老布什在沙特阿拉伯逗留期间,适逢一个经济论坛在当地举行。在凯雷集团的另一负责人英国前首相约翰·梅杰的陪同下,老布什游览了沙特,受到国王法赫德,特别是王储阿卜杜拉的接见。老布什还乘坐皇