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夫刑，百姓之命也。而军中典狱者或非其人，而任以三军死生之事，吾甚惧之。其选明达法理者，使持典刑。
特别提到要选用精通法律的人来掌管刑法，可见当时所制定的法律条文已经繁多，不是轻而易举就能熟练掌握的。曹操为此专门在丞相府设置了主管刑法的机构理曹，对刑法工作加强管理。丞相仓曹属高柔长期从事刑法工作，深明法理，执法公正，狱中没有积压的案件，被曹操任命为理曹掾。其令云：
夫治定之化，以礼为首；拨乱之政，以刑为先。是以舜流四凶族，皋陶作士；汉祖除秦苛法，萧何定律。掾清识平当，明于宪典，勉恤之哉！
高柔，字文惠，陈留圉人，高干的堂弟。开始追随高干，后自动投归曹操。曹操开始并不信任他，想在工作中挑他毛病将其处死，于是让他去做刺奸令史。谁知高柔把本职工作干得非常出色，不仅执法平允，而且工作勤恳，毫不懈怠。一次曹操在夜间悄悄外出，想观察一下下属的情况。来到高柔住处，只见高柔怀抱文书案卷，因过分疲劳，睡过去了。曹操见了，十分心疼，于是将自己穿着的皮衣慢慢脱下来给高柔盖上，并将高柔任为丞相仓曹属。由于理曹重要，于是又让高柔去做理曹掾。曹操认为，平定乱世的政治措施，应把刑罚放在首位，因此舜曾流放四凶（传说舜曾把鲧、共工、驩兜、三苗分别流放或处死），由皋陶管理刑狱；汉高祖刘邦废除秦朝的苛法，命萧何制定法律。高柔清明公正，明于法理，但曹操还是希望他勉力体察，以把工作搞得好上加好。汉末以来，法令弛坏，无所依循，曹操重振法度，严明法令，在当时具有积极的意义。
曹操对部下实行严刑峻法，对任何人都不例外。甚至连他自己犯了法，也要作一点自惩的表示。一次，曹操率军经过一片麦田，特地下令：
士卒无败麦，犯者死。
命令下达后，骑兵都下了马，一面拉紧了马缰绳，一面用手扶着小麦慢慢通过。没想到曹操自己的坐骑却突然受惊，窜进麦田，践踏了小麦。曹操立即把主簿请来，问自己该当何罪，主簿以“《春秋》之义，罚不加于尊”对答。曹操听了，却十分严肃地说：
“自己制定了法令却又自己去违犯，这怎么能够统率部下？不过我是一军的主帅，不能去自杀，就让我自己处罚一下自己吧！”
说完举起宝剑，将自己的一绺头发割下来掷在地上，权且算是割了头颅。这虽然有些玩弄权术的意味，但其用意还在于维护法令的严肃性。自春秋以来，历代统治者无不强调“法不加于尊”、“刑不上大夫”，公开宣扬统治者可以超脱法制的管束，而作为一军主帅的曹操，在战马受惊、无意中践踏麦田之后，却能清醒地认识到自己不能执法犯法，否则难以服众，并采取割发代首的方式自惩，这种严于律己的精神，还是难能可贵的。
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第十三章兵败赤壁（1）
一“破浮华交会之徒”
曹操在平定三郡乌桓、消灭袁氏残余势力之后，完全控制了幽、冀、青、并、兖、豫、徐和司隶一共八州的地方，形成了独占中原的局面。在逐步统一中原的过程中，曹操又施行了一系列拨乱反正的措施，使辖区内的社会秩序逐步趋于稳定，生产得到一定程度的恢复，同时组建了一支能征善战的队伍，兵力达到数十万，实力比以往任何时候都更为强大。在这种情况下，曹操把他的下一个主攻目标转到了南方的割据势力。在这之前，曹操为了集中力量对付袁氏集团，对荆州的刘表、江东的孙权基本上采取维持现状、防而不击的策略，并成功地运用了这一策略。现在，预定的战略目标已经实现，后方基本稳定，曹操自然地把南征刘表、进而进讨孙权的任务提上了日程。这一时期南方局势所发生的变化，也使曹操感到了尽快采取这一战略步骤的重要性。
刘表自初平元年（190）继王睿入主荆州以来，基本上实行的是保土安民、维持现状的政策，对日趋激化的袁、曹之争，采取了中立观望的态度，这在客观上帮助了曹操，使他很容易地就避免了两面作战的风险。刘备投奔刘表后，刘表让他屯驻新野、樊城，防备曹军南下。曹操北征乌桓时，刘备曾劝刘表乘机袭击许都，刘表没有采取行动。在刘表这种坐观成败、不图进取的方针下，刘备有好几年没有大仗可打，心情十分抑郁。一次，刘备去见刘表，中间起身上厕所，发现自己大腿内侧的肌肉又长了出来，不禁十分感慨，伤心得流出眼泪。回到座上，刘表见他神态异常，十分奇怪，问是怎么回事。刘备回答说：
“过去我经常打仗，不离马鞍，大腿内侧的肌肉都消失了。现在不再骑马了，大腿内侧的肌肉又都长了出来。时光就象骏马奔驰一样，眼看人就要老了，而功业却还没有建立起来，这怎能不使人感到悲伤呢！”
刘备并不是一个甘心虚耗日月、寄人篱下的人，为了摆脱力单势孤的困境，他利用一切可能的机会积极扩充军队，大力网罗人才，等待机会发展。董卓之乱以来，中原地区扰攘不休，荆州地区相对较为安定，外地士人前来避乱的不少。刘表对这些外来的、乃至本地的士人并不特别信用，而这些士人中不少有识之士，也不满意刘表的庸懦无为，而希望找到一个胸怀大志、礼贤下士的人物，作为自己投靠的对象。正是在这样的情况下，一些才智之士陆续汇聚到了刘备周围，诸葛亮便是其中的一位佼佼者。
诸葛亮像诸葛亮，字孔明，琅玡阳都人，光和四年（181）出生在一个官僚地主家庭。父母早逝，由叔父诸葛玄抚养。诸葛玄被袁术任命为豫章太守，于是带着诸葛亮和他的弟弟诸葛均一同赴任，后朝廷改派朱皓为豫章太守，诸葛玄只得离开豫章，前往荆州投靠他的故交刘表。几年后诸葛玄去世，诸葛亮便在襄阳以西二十里的隆中定居下来，一面认真研习经史诸子百家著作，汲取有用的历史知识，一面冷静地观察分析天下大势，总结各割据集团之间势力此消彼长、兴衰成败的经验教训，间或亲自参加一些生产劳动。诸葛亮常以春秋战国时期的名相管仲、良将乐毅自比，表明了要干出一番事业的远大志向。
经司马徽和徐庶的推荐，刘备亲自到隆中拜访诸葛亮，一连去了三次，最后才算见了面。诸葛亮为刘备执着、谦恭、诚恳的态度所感动，热情接待，侃侃而谈，对刘备详尽地分析了当时的天下形势。他首先分析了曹操和孙权的情况，说：
“自从董卓乱国以来，四方豪杰并起，割据州郡的多不胜数。曹操同袁绍相比，名望低微，兵力也不算多，但他却能打败袁绍，由弱变强，这不仅是由于客观形势对他有利，也是靠了他自己的主观努力。现在曹操已经拥兵百万，又有挟天子以令诸侯的优势，确实无法同他较量。孙权占据江东，已经历了三代，地势险要，民众归附，有德才的人都肯为他效力，因此，可以同他联合，把他作为外援，而不能去打吞并他的主意。”
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第十三章兵败赤壁（2）
接着，又对荆州刘表和益州刘璋的情况作了分析：
“荆州北有汉水和沔水，南面拥有南海郡，东面连接吴郡和会稽郡，西面可通巴郡和蜀郡。这是一块战略要地，但刘表却没有能力守住它，这大概是上天有意要资助将军，不知将军有没有夺取荆州的打算？益州地势险要，沃野万里，号称天府之国，汉高祖就是靠它建成帝业的。而益州牧刘璋昏庸懦弱，北面又有张鲁的威胁，虽然拥有众多的百姓和富饶的资源，却不知道爱惜，那里的才智之士，都希望能得到一个贤明的君主。”
最后，根据上述分析，向刘备提出了发展势力、进而统一天下的战略和策略：
“将军是皇室的后代，信义闻名天下，又能大力招纳英雄，思贤若渴，如果能够占据荆、益二州，据险防守，那是最好不过的。到时可同西面和南面的各少数民族保持和好，对外结好孙权，对内修明政治。局势一旦发生变化，就可派遣一员上将带领荆州的军队向宛城和洛阳一带进击，将军则亲自率领益州的大军出击秦川，到那时，老百姓有谁能不带着美食好酒来欢迎将军呢？如果真能这样，统一大业就可以得到成功，汉朝也就可以得到振兴了！”
刘备听完诸葛亮这一番后来被称作《隆中对》的见解，不由得高兴地说了一声：�