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西欧和中东部分地区现状最为重要的时候，无论是参谋长联席会议，或是国
家安全委员会（成立于 １９４７ 年），都不愿意将国家资源分散。
苏联对中国局势的发展也非常谨慎。似乎是为了避免给人以莫斯科与中
国共产党人共谋的形象，苏联继续把国民党人作为中国政府对待，当国民党
人被逐出南京后，苏联大使与他们一道去广东。为了怕激怒美国，斯大林不
愿公开支持共产党人。和杜鲁门或艾德礼一样，他不愿意把冷战扩大到中国。
如果说有区别，那就是苏联政府企图与东北人民政府主席高岗建立联系，以
保护苏联在中国东北（满洲）的利益。①
上述事态的发展意味着 １９４５ 年后本应在亚洲，甚至世界事务中起领导作
① F17397/1055/6109，见 FO371/76030，外交部文件。
① F16589/1023/10，见 FO371/75819，外交部文件。
① 中岛的论文，载永井阳之助和入江昭编：《亚洲冷战的由来》。
用的中国进入了衰落期。从 １９４５ 到 １９４９ 年，中国一直处在以美苏冷战为中
心的国际政治主要舞台之外。它不与任何一方结盟，而两个超级大国也不希
望把它们之间的争斗扩大到这块被内战撕裂的土地上。与此同时，国民党领
导人未能利用抗战胜利的时机。他们既未得到美苏的合作，也未同其中一方
结盟来反对另一方——这些可能性本可较好地保护其地位。
更确切地说，是由他们按照自己的计划去对付日益自信的共产党人，后
者采取攻势。１９４９ 年，蒋介石和他的追随者带着大国地位的梦想去了台湾
岛。也许再过 ２０ 年，中国在一个不同的领导下，会以‘第三世界’领袖的角
色重新出现在世界舞台上。
相比之下，日本比它以前的敌人，甚至比日本人自己所预料的更早地被
带回国际舞台。如上所述，按照定义冷战的意思是舍弃人民阵线以求重新结
合，这等于恢复绥靖德、日的框架。事实上，由于战后的美国外交政策，德
国和日本与英国和西欧一起已成为国际稳定的基石，在此基础上苏联及其伙
伴将无法破坏现状。到 １９４９ 年，美日纽带正在取代美、中联系，成为亚太事
务的关键。
１９３１ 至 １９４９ 年中国国际地位的历史展示了日本侵略以及其他国家与其
抗衡的对策，使中国从一个受侵略的弱小牺牲品逐渐转变为一个世界强国，
确定和平的稳定框架中的一个伙伴。但这段历史也揭示，确定一个国家的地
位，在和平时期比在战争时期困难。如克劳塞维茨很早以前指出的那样，在
战争时期，知道谁是敌人就可制定国家的政略和政策。而在和平时期，就不
容易说谁是潜在的敌人。国民党人给其后继者留下了一个提高了的国家地
位，但也把确定和平时期国家外交政策目标的任务留给了共产党人。２０ 世纪
是一个曾被战争和革命所震撼的世纪，在对它的长期观察中，仍有待于发现
在没有战争时，国家的政策是否能被确定和巩固。国民党人没有机会回答这
个回题。但这并不全是他们的过错。
第 １１ 章 中日战争时期的国民党中国，１９３７—１９４５ 年
战争持续了八年。它的直接或间接结果是大约 １５００ 万至 ２０００ 万中国人
死亡。①财产损失难以数计。而且战争结束后，国民党政府和军队精神疲惫，
风纪败坏。因此这场战争对中国人民造成了惊人的损失，并直接有助于 １９４９
年共产党的胜利。同日本的这场战争，确实是中华民国史上最重大的事件。
① 确凿可靠的数字并不存在。有两种官方的估算：（1）蒋介石 1947 年说军队和 平民的“牺牲”是“一千万”，
明显地是个粗略的近似数，见《国家总动员》， 第 4 页。（2）官方认可的《蒋总统秘录》，第 13 册，199
页记载，官兵“伤亡 数”是 3311419 人（经查《蒋总统秘录》，原书记载为：官兵伤亡三二一一四 一九
人——译者），非战斗人员伤亡数为 842 万人以上。死于与战争相关的原 因——饥馑、缺医少药、传染病
蔓延、征兵、征募劳工等——的人数无疑是 很大的。何炳棣估计 1500—2000 万人死亡，似乎是可信的（《中
国人口研究， 1368—1953 年》，第 252 页）。陈启天提出死亡总数为 18546000，但未指明出 处（《我的
回忆》，第 235 页）。蒋介石的儿子蒋纬国最近提出“伤亡数”为 战斗人员 320 万，平民“大约二千余万”
（《悼敬爱领袖》，第 2 部分，载 《中国邮报》，台北，1977 年 10 月 29 日，第 4 版）。
最初的战役和战略，１９３７—１９３９ 年
战事是在 １９３７ 年 ７ 月 ７ 日午夜前不久的黑夜中开始的。按照庚子协定，
从 １９０１ 年起，日本就已在华北的北平和天津间屯驻了军队。而在那个和煦的
夏夜，一中队日本军队在距北平 １５ 公里的卢沟桥（马哥孛罗桥）附近举行野
战演习，那里是控制所有与中国南方交通的具有战略意义的铁路枢纽所在
地。日本人突然宣称，他们遭到中国士兵射击。①紧急点名发现，他们的一名
士兵失踪了。于是，他们要求进入附近中国人驻防的宛平城搜寻。中国人拒
绝后，他们妄图猛攻这座城镇，未能得逞。这就是战争的最初冲突。
日本终究必须对这场战争承担责任，这是不成问题的。起码从 １９１５ 年“二
十一条”要求起，特别是从 １９３１ 年攫取满洲起，他们侵略中国的记录是声名
狼藉的。然而，在卢沟桥到底发生了什么事，以及为什么会发生，仍然是有
争议的。通常中国人争辩说，日本人蓄意挑起战端。据称日本的目标是将华
北从南京政府的管辖下分离出去；通过夺取对卢沟桥——宛平地区的控制，
他们就能控制通往北平的通道，从而迫使二十九军军长和冀察政务委员会委
员长宋哲元将军变成一个顺从的傀儡。再则——接下去的论据是——日本人
眼看中国人日益团结，打算趁国民党人变得强大前建立起他们对中国大陆的
统治。
支持这种论点的证据是不缺乏的。例如，１９３６ 年 ９ 月，日本人曾利用一
次类似的事件，占领了横跨北平至天津铁路的丰台。同年晚些时候，他们曾
枉费心机地试图购买宛平附近约 １０００ 英亩土地以建造兵营和机场。１９３７ 年
春，日本的军事指挥官们也曾担心宋哲元正进一步受南京影响，从而威胁他
们在华北的地位。还有，
事变前一个星期里，北平曾处于一种紧张状态之中，谣传日本人即将进攻；
日本野战演习在卢沟桥这样敏感的地点持续了一周。这是异乎寻常，而且扰
乱人心的；亲日的流氓正在北平、天津和保定制造骚乱。而且值得注意的是，
７ 月 ９ 日日本人通知中国人，据认为失踪的士兵已经返回，显然他从未受到
中国人的扣押或刁难。①
但是，这一时期的日本文件表明，日本人既未部署，也不希望在卢沟桥
发生事端。１９３７ 年，东京政府正在实施一项着重发展工业的政策，作为加强
其军事力量基础的手段；而参谋本部就在不久前的 ６ 月，曾再次命令其野战
军司令官避免发生可能惹起“国际纠纷”的事件。当然，华北的日军军官是
以不买他们东京上司的账著称的。不过，７ 月 ７ 日皇军在华北的规模和部署
说明，野战军司令官们并未对事变作过准备。他们仅有 ５０００—７０００ 人（宋哲
① 据说，最初开枪的不一定是宛平驻军，而是第三方，可能是共产党人，他们希望 由此使国民政府卷入与
日本的战争。但是，这种指责得不到有力证据的支持。 见秦郁彦：《日中战争史》，第 181—183 页；片
冈铁哉：《中国的抗战和革命：共 产党与第二次统一战线》，第 54—55 页；阿尔文？D。库克斯：《诉诸
战争：中日 冲突，1937—1945 年》，载阿尔文？库克斯与希拉里？康特罗伊编：《中国与日 本：寻求第
一次世界大战后的平衡》，第 299 页。
① 吴相湘：《第二次中日战争史》，上册，第 359—380 页；李云汉：《宋哲元与 七七抗战》，第 179—
212 页；李云汉：《战争的起源：1937 年 7 月 7 日卢沟桥 事变的