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调查三农-第4章

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,就是睡觉,生活很无聊!”
  在王东身旁的床上,一个满脸稚嫩的农民工正熟练地吐着烟圈。经过交谈,记者得知这个只有18岁的青年叫李建军,来自安徽省安庆市。“我从15岁的时候就外出打工,为了解闷学会了抽烟。抽抽烟、吐个烟圈,几乎是晚上最好的消遣,特别是大伙在一起抽烟,几乎是我们最大的乐趣。”李建军说。
  不仅烟,酒也是不少民工的“伴侣”。安徽人老徐来北京打工已有10年了。他说:“收工后打几两便宜的白酒犒劳一下自己,是很多人的习惯。”“可是喝酒有时也惹麻烦,以前就有工友为打发无聊聚会喝酒,结果喝多了就打架。”来自福建的小刘说。调查显示,农民工中不抽烟不喝酒的人很少,喝酒成了不少人消磨时间的选择。
  在采访中,记者了解到由于打工的人中很多都是青年人,因此缺少异性关心也成为影响农民工心理健康的一大问题。在北京市东单大街某工地,来自四川省绵阳的耿杰向记者了透露了一个难以启齿的问题。他今年23岁,来北京打工4年,一直都在工地干活。他说:“每天围着工地转,见到的全是男的,难得见女性,更不要说跟年轻姑娘接触了,空闲的时候我就去马路边去‘观赏’美色。”
  让“城里人”和“农村人”形成共生理念
  中山大学社会学教授王宁指出,进城农民工由于受多方面因素的影响出现心理健康问题也是正常的,关键是要帮助农民工走出封闭的“孤岛”,让“城里人”和“农村人”形成共生理念。王宁教授说,农民工心理问题长期得不到解决,往往会导致自杀、酗酒、斗殴等恶性社会事件,要避免这些情况发生,社会应多关注他们的生存环境和心理问题。比如,为农民工提供免费的心理救助,在农民工中间开展调节不良情绪的讲座,传授给他们一些必要的心理自我调节的方法,同时应该鼓励农民工在感到困惑与苦闷时到医院的心理门诊来解开自己心中的“结”。另外,“城里人”必须更新观念,消除对农民工歧视、隔膜的心态,以热情和友善接纳进城农民,取消城市居民和农村居民由于身份不同而导致权利的不平等,使“城里人”和“农村人”真正亲如一家。
  “解决农民工心理问题,农民工自己的心理调节也很重要。”中国医学科学院的一位心理学专家提醒农民工朋友,要正确对待自己,正确对待别人,正确对待工作,正确对待生存环境。
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政策卡在了哪儿?
“电视上经常看到国家出台一些政策,都是照顾我们农民工的。到了现实中,却又走了样儿。”辽宁省朝阳县的农民工王永涛告诉记者,2003~2004年,他和一些老乡在朝阳市的一个建筑工地干活儿,到现在工资都没能要回来,“忙活一年最后什么都没落下,我们能找谁说理去。”
  2002年以来,中央关于农民工的政策接连出台,农民工的生存环境也在一定程度上得到改善。可是工伤医疗保险、孩子上学、讨要工钱,仍然困扰着很多农民工。有政策难落实,成了解决农民工问题的一个瓶颈。
  农民工该归谁管
  “好政策我们也听说过,可是具体到我们打工的地方有啥政策,我们出了事儿谁能管,我们就说不清楚了。”从河北来北京打工的宋明光告诉记者,他半年前在工地被落下的砂石砸伤了眼睛,因为没有保险,工程的老板给了他3000块钱医药费,就不再管了。在老乡的劝说下,宋明光每天拿着自己的材料去北京的各个媒体求助。
  农业部农村经济研究中心副主任宋洪远认为,中央的农民工政策不能有效执行的原因主要是利益问题。政策一项接一项地出台,但没有调整好一些执行部门的利益问题,从而导致政策失灵,最终的结果可能是,这部分资金跑到了个别部门,而不是农民工身上,现在的关键是做好各方面的利益调整,最终明确农民工的各类问题该谁管、谁来埋单。
  “保险我们根本没见过,公司也没给我们上过任何保险。”山东菏泽的王鹏在天津一家家电制造公司上班,他对记者说,“我们也想过,自己的安全什么的应该有保障,可是岗位就这么多,人家不要保险也干,你要求这些就没人愿意录用你。”
  政策执行缺乏有效监督
  王永涛告诉记者,自从工资被拖欠,他们就开始寻找各种解决问题的途径,去劳动监察部门,那里的工作人员告诉他们应该去劳动争议仲裁委员会仲裁,到劳动争议仲裁委员会,说了情况,“仲裁庭那儿的人说拖欠款额过大,让我们去信访办。”王永涛对要回自己的工资越来越绝望,“上面的政策再好,执行的也是下边。下边的不执行,我们也不知道这事儿怎么解决。”
  针对农民工的各项政策,为了防止有关执行部门弄虚作假,一般在政策出台的同时就制定了种种规章制度,比如针对农民工培训开展的阳光工程,就要求首先由指定单位对农民工进行培训,培训结束后经由农民工本人确认,专项资金才能支付。安徽省一位地方官员告诉记者,即便如此,还是有一些地方弄虚作假,冒领补贴款。如果是上面没有配套资金,下面又没有指定负责执行和监督的部门和政策,执行起来就更难了。
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关于农民工艾滋病防治知识的调查(1)
北京市疾病防控中心统计的数据表明,全市区累计报告艾滋病感染者2226例,艾滋病病人289例。其中,2005年1—7月,全市共检出艾滋病病人365例,其中感染者311例(6月至7月检出81例),艾滋病病人54例(6月至7月新增20例),比较去年同期,感染者和病人数分别增加了532%和421%,超过半年前评估后公布的艾滋病在北京年均递增406%的速度。2005年7月23日,卫生部新闻发言人在清华大学组织的艾滋病与媒体报道研讨会上说农民工等群体是艾滋病传播的高危人群。近期卫生部将把这些人群作为预防宣传的重点人群。为了解艾滋病防治知识在农民工人群中的普及程度,经济日报农村版从8月4日开始进行了为期一个月的调查分析。这次调查的对象全部是农民工,包括保安员、保洁员、售货员、餐饮业人员、建筑工人、家政人员、个体户、美容美发业人员等。10名调查员经过培训后,深入建筑工地、商店、美发店、居民小区和家政服务机构中采用当面访问的方法进行调查,调查中发放问卷352份,回收问卷326份,经检验复核,确认有效问卷300份。
  一、基本资料
  1性别
  在300份有效问卷中,男性205人,女性95人。
  2年龄
  年龄分布以中青年为主,25岁以下的152人,26—40岁的111人,41岁以上的37人。
  3文化程度
  高中及以上学历的87人,初中学历的179人,小学学历的32人,文盲2人。
  4目前职业
  保安员31人,保洁员14人,售货员17人,餐饮业人员34人,建筑工人93人,家政人员11人,个体户26人,美容美发业人员22人,其他18人,所从事的职业不稳定的23人,无业人员11人。
  二、基本知识
  1您是否知道艾滋病?
  有210人知道艾滋病这个病的名字,占70%,有29人根本不知道什么是艾滋病,占967%,还有61人对艾滋病知道的很少,占2033%。两项相加,30%的农民工对艾滋病几乎不知道或知道得很少。
  2您是通过什么渠道知道艾滋病的?
  有272人是通过报纸、电视、广播、电影等传播媒体知道艾滋病的,有42人是通过他人谈论得知艾滋病的,有15人是在学校的学习过程中了解艾滋病的,还有13人根本不知道艾滋病。从数据可以看出农民工人群对外界事物的了解大都是通过传播媒体,这表明我们的宣传###门和卫生防疫体系在其中还可以发挥更大的作用。
  3您知道艾滋病的全称吗?(什么是艾滋病)
  有77人认为艾滋病是性病,有31人认为是梅毒,有104人选择了正确答案“获得性免疫缺陷综合症”,有19人认为是癌症,还有81人不知道艾滋病的全称是什么。其中,还有一些人认为艾滋病就是性病和梅毒,它们三者是同一种病。不难看出有2/3的农民工人群对艾滋病知识不了解。这说明虽然对“您是否知道艾滋病”的问题,有2/3的人回答“知道”,但是从这道问题反映出实际上只有1/3的人知道艾滋病是什么,大多数人并不真正�
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