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国际经济与贸易--理论·政策·实务·案例-第14章

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    4。国际分工的深化阶段(二战后至今)

    二战后,兴起了第三次科技革命。跨国公司迅速的发展,殖民体系的瓦解,发展中国家的独立,一批社会主义国家的成立,使国际分工进入深入发展阶段。

    首先,在国际分工格局中,工业国与工业国间的分工居于主导地位。二战前,工业制成品生产国与初级产品生产国间的分工居于主导地位,其次才是工业国与工业国间的分工。战后科学技术和经济的迅速进步与发展改变了战前的国际分工格局,以自然资源为基础的分工逐步发展为以现代化工艺、技术为基础的分工,形成了以工业国之间的分工占主导地位的国际分工格局。

    其次,各国间工业内部分工有逐步增强的趋势。二战前,在工业国家间的分工中,占主导地位的是各国不同工业部门之间的分工。各个工业国家在钢铁、冶金、机械制造、汽车、造船、造纸、纺织等工业间进行分工。二战后,随着科学技术的进步和社会分工的发展,原来的生产部门逐步划分为更多更细的部门,形成国际间的部门内部分工。

    再次,发达国家与发展中国家间工业分工在发展,而工业国与农业国、矿业国的分工在削弱。从国际分工产生到二战前,殖民主义宗主国主要从事工业制成品的生产,而殖民地、附属国和落后国家则主要从事以自然条件为基础的农业或矿产的生产。战后的科技革命、发展中国家工业化战略的实施,以及跨国公司的经营活动都导致某些工业产品的生产从发达国家向发展中国家转移,从而促进发达国家与发展中国家之间工业分工的发展,出现了高精尖的工业与一般工业的分工、资本技术密集型产品与劳动密集型产品的分工。

    同时,参加国际分工国家的经济所有制形式发生了变化。二战前,参加国际分工的国家主要是以私有制经济为主的资本主义国家。二战后,为了发展生产力、实现经济现代化,社会主义国家广泛深入地参加国际分工。1979年后,中国加快了与其他国家分工的进程。

    最后,随着经济一体化的发展,区域性经济集团内部分工日趋加强。

    3。1。3影响国际分工的因素

    国际分工的形成和发展受到多种因素的影响和制约,这些因素主要包括以下四个方面:

    1。社会生产力是国际分工形成和发展的决定性因素

    (1)国际分工是生产力发展的必然结果。一切分工,包括国际分工,都是社会生产力发展的结果,生产力的增长是社会分工形成与发展的前提条件。它突出的表现在科学技术的重要作用上,迄今为止出现的三次科学技术革命,都深刻的改变了许多产业领域,不断改善工艺技术、劳动过程和生产过程,使社会分工和国际分工随之发生变革,建立了大机器工业,改善了交通运输工具,消灭了古老的民族工业,使一切国家的生产和消费具有世界性,出现了国际分工。从19世纪70年代开始的第二次科技革命,促进生产的进一步发展,加速了资本的积累与集中,资本输出成为重要的经济现象,使国际分工进一步发展,形成了资本主义国际分工体系。二战后,出现了第三次科学技术革命,使生产力的发展日益超越国家的界限,形成了生产的国际化,出现了大量的跨国公司,推动国际分工发展成为世界分工。这次科学技术革命是国际分工从部门之间扩大到产业内部,出现了各国在产品零件、部件和工艺流程上的内部分工,使国际交通、通讯工具不断革新,运输费用不断下降。

    (2)各国生产力水平决定其在国际分工中的地位。历史上,英国最先完成了产业革命,生产力得到巨大发展,使英国成为“世界工厂”,在国际分工中居于主导地位。继英国之后,欧美其他资本主义国家产业革命相继完成,生产力迅速发展,与英国一道成为国际分工的中心与支配力量。二战后,原来的殖民地半殖民地国家在政治上取得独立,努力发展民族经济,生产力得到较快的发展。一些新型的工业化国家经济发展迅速,他们在国际分工中的不利地位正在逐步改善。

    (3)生产力的发展决定国际分工的形式、广度和深度。随着生产力的发展,各种经济类型的国家都加入到国际分工行列,国际分工已把各国紧密结合在一起,形成了世界性的分工。随着生产力的发展,各国参加国际分工的形式从“垂直型”向“水平型”和“混合型”过渡,出现了多类型、多层次的分工形式。

    (4)生产力的发展决定国际分工产品内容。随着生产力的发展,国际贸易中的工业制成品、高精尖产品不断增多;中间产品、技术贸易和服务贸易也出现在国际分工中。

    2。自然条件是国际分工生产和发展的基础

    自然条件是一切经济活动的基础。没有一定的自然条件,进行任何经济活动都是困难的,甚至是不可能的,如矿产品只能在拥有大量矿藏的国家生产和出口。自然条件也决定某些特定的地区能种植某个种类的作物,而其他地区则不适宜种植这种作物。多数农作物、咖啡、茶叶、橡胶等的耕作,需要特殊的气候。

    应当指出,自然条件对国际分工的确很重要,但是,随着生产力的发展,自然条件对国际分工的作用在逐渐减弱。因此,自然条件,只提供国际分工的可能性,并不提供现实性,要把可能性变为现实性,还需要一定的生产力为条件。石油不能在没有石油的地区开采,但存在丰富石油的地区,只有科学技术和生产力发展到一定的阶段,才能得到充分的开发和利用。因而,在生产力与自然条件之间,前者居于主导地位。

    3。资本流动成为国际分工向广度、深度、多层次发展的重要力量

    资本输出是国际分工体系形成和发展的重要条件之一。19世纪末以来,资本输出已成为重要的世界经济现象。当时国际资本的主要流向是殖民地、半殖民地和附属国,加深了传统的国际分工形式。

    二战后,资本的国际化趋势大大加强,主要资本主义国家的资本输出迅速增加。二战以前,国际投资的大部分是投放在亚、非、拉殖民地和附属国的初级产品的生产和基础设施建设上;二战后,国际资本的大部分投放制造业部门,而且是投放到发达国家,其结果是垂直型的国际分工逐步发展为水平型的国际分工。

    在资本国际化中,跨国公司担当了重要角色,跨国公司的兴起和发展大大推动了国际分工。在资本主义国家国民经济内部,一般存在两种形式的分工:一是由市场力量调节的各部门之间、各公司之间或工厂之间的分工;二是由企业所管理的各个公司、各个企业内部的分工。后者随着垄断联合企业的发展,逐步扩大到垄断联合企业国的有关工厂之间。二战后,随着跨国公司的发展,这种企业内部的有组织有计划分工,已经扩展到世界范围。

    跨国公司在发达资本主义国家投资的扩大,加速了水平型国际分工的形成;跨国公司在发展中国家制造业的投资使传统的国际分工形式发生了变化。

    此外,随着发展中国家尤其是新兴工业化国家和地区的经济发展,社会主义国家执行对外开放政策,加强了国际资本的流动,使国际分工形式向多样化发展。

    4。上层建筑可以推进或延缓国际分工的形成和发展

    上层建筑可以推动或延缓本国参与国际分工的广度和深度。

    为了参与国际分工并能从中受益,各国均不同程度地利用了上层建筑的作用。如西方资本主义国家通过武力,签订不平等条约,使经济落后的国家沦为自己的附庸。另外,通过关税壁垒和非关税壁垒以及各种政策措施,来改善并加强本国在国际分工中的地位。还有,一个国家为了报复或控制另一个国家,也采取贸易制裁等办法,人为地割断一国和他国的分工
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