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盟约的本质，其实就是限制君权，进行一定程度的立宪。
因为刘曜本人是穿越者，他是中华民族，也是农民的儿子，他会把维护诸夏之民的利益放在盟约的首要位置。
天子乃天命之主，仍旧是帝国的最高统治者。
另外两个诸侯国作为汉帝国唯二的藩国，其国公民必须只能有一个民族，即华夏族；必须将汉语、汉字作为官方唯一的语言和文字，其国历法只能用华元，与其国君年号纪年！
其国只能使用汉帝国朝廷统一发行的在帝国疆域内都能流通的唯一法定货币——汉币，使用统一的汉度衡量，且必须把华夏之学做为其国教育思想之主体！
其国民必须遵守汉帝国宪法，拥护汉天子，维护帝国的大一统，反对分裂！
其国有权与他国结盟，但不能合并，无权发行货币，但有权在汉帝国宪法之下自定律法。
其国民与官方信仰，必须是诸夏神系信仰。
其国王若违反宪法，将会受到汉帝国天子的制裁。
若新皇子孙继承帝位后不遵守宪法，那些潜藏的野心家将会迅速跳出来，质疑其正统性。
若其瞎搞乱来，激怒了汉帝国的百姓，那么百姓们既可以选择起兵反抗，也可以选择去海外把藩王迎回来。
毕竟另外两个诸侯国的开国君主，也曾是天命之主的候选人，他们的嫡系子孙仍有资格参与竞争新的天命之主。
刘曜如此做，看似不明智，但依照“生于忧患，死于安乐”的原则来看，在海外留着两个潜在的竞争者，可以起到威胁新皇子孙后代帝位的作用。
如此一来，他的子孙后代继承帝位后，要想坐稳帝位，就必须励精图治，团结治下臣民。
这样的话，汉帝国的国力将会一直强大下去。
其他两藩王国为了不被汉帝国天子制裁（削藩），历代国王也将会不断的努力治国，发展本国势力。
华夏民族将会在这样的世界格局下，逐渐繁衍扩张，最终覆盖整个地球。
假如刘曜顺利登上帝位，他将会把藩王国的数量增加到六个，而且以后也只能有这六个，后世皇帝无权再新增藩王国。
除鲁国、陈国之外，多出来的四个藩王国，他会在未来分封两个给他的优秀但没有继位的子孙们，另外两个分封给功高盖世的异姓功臣。
到时候，汉帝国与唯六的藩王国之间，将会在华夏宪章的制约下，成为父子与兄弟之国。
当然了，战争不可避免。
即便日后有野心家妄图挑起多国战争，但宪法规定，若汉帝国与藩王国之间发生战争，不能在本土国境内危害华夏之民，否则华夏之民有权推翻本国的统治者。
基于此，多国君主及其心腹朝臣也不会傻乎乎给别人当枪使，肯定会想办法把国内的矛盾转向外界，减少对华夏之民的利益损害。
如此一来，既能完美的解决另外输掉的两个诸侯国去留问题，又能趁机建立华夏宪章，构建一个在华夏宪章制约下，多国之间相互竞争，在竞争之中不断前进的世界列国格局！
第183章 录取分数线（）
对于华夏宪章的概念，刘曜与桥玄说的虽然详细，但仅仅是从楚王国境内使用为出发点。
桥玄受制于身份及职务的原因，他带人整理出来的宪章条例，多数是过去的历代汉室皇帝留下的经典制度，比如田赋三十税一，比如非刘氏不可为王，非功不可封侯等。
这些条例，既有与刘曜想法类似的，也有背道而驰的。
毕竟桥玄不是刘曜，他只能从臣子的角度提出一些合理化的条例法规。甚至不敢直白的以文字律法，对君权进行限制，而是以寥寥数言，挂在为君之道的后面，比如为君者不可沉迷外物，不可消极怠政，仅此两条。
刘曜构想之中，分封异姓王可以吸引臣子们奋斗拼搏，何况是裂土实封。
异姓藩王国，也会给他的子孙皇帝带来竞争的压力。
当然，他不可能傻乎乎把神洲本土的疆域分封出去，所有的藩王一定会被分封到海外。
就算将来爆发世界性的大战，起码也要等科技达到后世十九世纪的水平。
以现有的科技发展速度来看，想要达到十九世纪的水平，没有三百年以上的积累，恐怕是不可能的！
除非将来刘曜登极称帝后，举国之力攀科技树，强制推行工业化，才有可能在一两百年内将科技与工业提升到接近十九世纪的水平，也仅仅是接近。
“有关土地制度与爵位制度，写的太过笼络，可以暂时参照寡人颁布的编户民授田政策及爵位制度，找出提携总纲的字句，作为根本法之中的条例。”
刘曜合上文稿，一边说话，一边抬手将稿子向桌前一丢，示意侍女把稿子递给桥玄。
桥玄喜好法家，华夏宪章正对他的胃口，本以为会让刘曜满意，不曾想千算万算还是算漏了。
“臣谨遵王命！”桥玄收好侍女转递给他的文稿，然后躬着身，朝刘曜行了一礼，打算告退。
刘曜望着正欲告退的桥玄，对守卫在门外的朱大鸿道：“大鸿，送一送桥公！”
“臣谢大王！”桥玄又急忙向刘曜拜了一拜，然后才退出文成殿，在朱大鸿的护送下，离开文成殿的院子。
送走桥玄后，朱大鸿进入书房禀告道：“启禀大王，杨丞相、吏部陈尚书、教部郭尚书、教部蔡侍郎殿外求见。”
“见。”刘曜淡淡的道。
他知道四人这次来求见，肯定是为了官考之事。
眼下有关官考的各种规矩都还没有确定，更无一道王令颁布，可见刘曜是有意让他们先拿主意和章程，然后再进行必要的调整。
“臣等恭问大王圣安！”四人刚一进书房，便急忙行礼。
刘曜摆摆手道：“寡人躬安！都坐罢！上茶！”
待四人落座之后，侍女遵从刘曜之命，才开始上茶。
茶水上好之后，刘曜双目带着笑意，先看了一眼郭泰，随即却扭头望向杨赐，问道：“丞相，有关官考之事，政事堂准备的如何了？”
“回禀大王，臣与教部郭尚书、蔡侍郎以及陈相，刚刚商讨过官考事宜，现有教部郭尚书所拟方案一份，特此呈上！”
杨赐一边说话，一边伸手从袖口之中掏出郭泰与蔡邕昨夜修改的文稿，转交给侍女。
刘曜接过侍女呈上的文稿，当着众人的面，开始一目十行的看了起来。
等他把文稿翻阅一遍之后，才过去一盏茶的功夫。
郭泰见刘曜合上了稿子，心跳瞬间加速，他已经做好了接受批评的准备。
“丞相看了？”刘曜没有直接对文稿进行评价，而是向杨赐问道。
杨赐乃是世家大族的首脑人物，刘曜的询问，也算是一次对世家的试探。
像杨赐这样，早就投靠刘曜的大世家，不可能也不敢在官考这件事上给刘曜使绊子，他们还不至于蠢到这个地步。
但为了维护本身利益，他们当然希望官考的规矩，可以偏向于世家，甚至直接有利于世家。
再者，杨赐又是政事堂带头人，相台七相之中的首相，于情于理，刘曜都要听一听他对于这份文稿的意见。
杨赐知道刘曜是问他对文稿的看法，所以他略作思考后，恭声答道：“回禀大王，臣已详细阅读过郭尚书所拟文稿。其中以各县太学分院为考场，可因地制宜，无需再另外建造场地，此条臣赞成。以县令为主考官，县尉为监督官，可增加官考的严肃性，体现朝廷的威严，县尉可在职权内调动部分县兵维持考场秩序，此条臣赞成。以分院讲席为评判官，可快速对考试者的成绩进行评定，毕竟各太学分院之讲席多为名家名士，故而此条臣也赞成。但考试科目增加农耕、匠作、科技，本相以为有待商榷！”
“哦？丞相有何高见？”刘曜顿时来了兴趣，接着问道。
杨赐连忙起身告罪下拜道：“臣所议，乃一家之愚言，不敢做‘高见’之当，大王折煞老臣也！”
刘曜摆手道：“丞相无需多礼，有什么看法直说便是。”
“谢大王！”杨赐坐回原位，侃侃而谈道：“官考所取之士，皆为郡县或中枢行政之官员。食朝廷俸禄，可雇人耕种家田，对于农耕之事，了解即可，不必熟之。匠作、科技之事亦然！且夫圣人曾言。。。。。。”
杨赐引用儒家先贤之言，阐述了官员了解农耕的必要性，但不用事必�