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众人原本听说苏子恒能利用海水制盐，一个个显得很兴奋高兴，可是贾清文的一番话如同一盆冷水将众人浇醒，心中暗自道：“若是这世界上制盐那么简单，盐价就不会那么高，导致许多人都吃不起盐了。”
苏子恒闻言点头道：“确实如此，如用木材烧锅熬制海盐是得不偿失。可是我要使用的方法却不是用熬的，而是晒的。”
“晒盐？这可行吗？”众人疑惑问道。
苏子恒笑道：“自然是可行，但是晒盐对场地要求比较高，需要好的滩地制作成盐田。我看了一下之前的县志，东海县靠海一边的海湾滩涂广阔，以往曾有人养殖过鱼虾，潮水和气候条件十分适宜盐业生产。”
“具体盐田建设事项由我亲自去勘察过再决定，为了节省资金和加快建设速度，我建议对外招资。到时候我们东海县以场地和技术入股，占据盐场的七成股份，另外三成分给肯入股之人。让他们负责出建设的资金和人手，公主殿下意下如何？”
这是苏子恒想到最好的办法了，想要快速将东海县的局面铺设开来，仅靠这五千号人绝对是远远不够的。
仲轻寒点头道：“我没有问题，你们呢？”
苏子恒见众人拘束不敢回答，笑道：“既然让大家来开会，自然不是让你们来旁听的，有什么建议也要一并提出。我提议，以后不管是谁提出来的意见，都要在座半数以上参与会议的人同意才能通过，这样就可以杜绝脑子发热做下的决定，也可以避免建设许多不必要的东西，争取每一分花销都用在该用的地方。”
众人被苏子恒突如其来的建议惊呆了，若真按照他说的，那么参与会议的人就不再是一个见证者，而是有了很大的权利参与者。
所有人的心里立刻变得火热起来，不约而同看向仲轻寒，想看她如何说？毕竟东海县是她的封邑，所有事情最后都将由她拍板同意。
关于这件事情，苏子恒私底下和仲轻寒讨论了好几次，得到了她的肯定后，才会出现今天召集大家开会的事情。
仲轻寒目光环绕一圈，在众人希冀的目光下郑重点头道：“原则上我同意这件事情，怜风你可以将本宫说的话记录在册，日后可以宣传下去让所有人知晓。”
“所有参与会议的人，都有投票表决权，任何一项提案必须要半数以上参与者投票通过才能开展；每一个参与会议的成员，都有监督的权利，若是谁没做好，可以选择罢免他，另外推选一个得票高的人。本宫拥有一票否决权，只要本宫认为行不通的，哪怕所有人都赞同，都无法执行。”
众人尽皆点头说道：“这是应该的，这本来就是公主殿下的封邑，一切都由公主殿下说了算，何况只是一个否决权。”
一票否决权是苏子恒给仲轻寒单独设定的一个强大的权利，只要有这个权利在，就算开展全体会议，也不用担心她会大权旁落。
“另外还有一点，既然赋予了给为投票表决权，那么各位就一定要珍惜好手上的权利。一但连续投票三次都出了问题，那么参与会议的人就会被逐出议会，不得再参与会议，想再进入议会就得重新参与选举。”
“第一届全体大会因为许多民众并不是很清楚，就不另行选举，而是由在座的各位组成第一届议会，以后每两年选举一次，所有符合资格的东海县正式成员都会具有选举权利和被选举权。”
第253章 盐场合作人选（）
前世地球上中国数千年历史告诉苏子恒，一座城市或者是一个国家想要稳步前进，光靠决策者一个人的英明是远远不够的，必须要一个稳定健全的制度保障所有决策顺利执行，他才想到让所有人都参与到其中。
只是一开始，苏子恒知道步子不能迈的太大，所以他也没给会议参与成员多少权利，只给了他们旁听权和投票权，让他们知道上面制订的每一项决策，至少不会因为执行者欺上瞒下导致一项有利于百姓的政策得不到执行，或者被曲解。
等到后期民众意识逐步提高后，再开放其它权益给参与会议的成员，比如说提案权，监督权等等。
将权利下放也是为了减少仲轻寒身上的负担，只要她把握好整体前进的方向即可，没必要所有事情都亲力亲为。
接下来，安排完目前需要完成的工作，又集思广益听从大伙提出的意见，有什么需要改进的地方，第一次全体会议就算就此结束。
苏子恒请怜风将参与会议人的名字记录下来，正式宣告他们成为东海县第一届议会的成员。每位议员在任时间为两年，两年后必须重新选举。在任期间如果作奸犯科被抓住后，也会被开除议员身份，重新再选举出一名替补议员。
这一提案得到所有议员的一致投票通过，这也是他们成为议员后，行使的第一项投票权。
散会后，天色到了下午时分，苏子恒行使他成为长史后的第一项权利，让所有参加会议的议员，将今日会议内容传达到下面所有人知晓。
仲轻寒东海县主府开府建牙后，目前只任命了苏子恒一名长史，其它诸如府丞，参军，主簿等职位都还没有任命，最主要的原因还是手上可用人手太少，副职倒任命了几个，以便主持日常工作。
“公主殿下，关于下官在会议上提出的海盐制作合作商问题，不知殿下有什么好的人选吗？”苏子恒恭敬问道。
仲轻寒摆摆手，笑盈盈道：“好了，现在这里并没有外人，你就不要和我那么见外，直接称呼我轻寒好了。若不是想着顺利接手东海县，这个东海县主的名头不要也罢。”
苏子恒忙连声说道：“这可不行，这县主你无论如何也要做下去。我可是想将东海县打造成理想中的世外桃源，若是你不当这个东海县主，到时候被别人摘走了桃子，我可如何是好？”
仲轻寒一双妙眸目不转睛的看着苏子恒，柔声道：“子恒，你此言当真？”
苏子恒点头道：“千真万确。”
仲轻寒道：“好，那我便好好当这名东海县主，和你一起将东海县打造成世外桃源，不管为此付出多少代价，也在所不惜。”
苏子恒笑道：“没你想象的那么困难，只要我们按部就班发展就行了。我们先将府衙和城墙和盐田修建起来再说，先保证不受外部骚扰，大力发展内部建设就行了。”
仲轻寒迟疑道：“建造府衙我们有将近五千人，人手应该充足，但是筑城不够吧？”
苏子恒点头道：“没错，这五千人拿来筑城太浪费了，我们必须要外招才行。江南不必西宁，人口很多，只要我们出的起工钱，还是能招揽到不少人来干活。就算江南人不愿意来，不是还有东魏么？”
仲轻寒微愕：“子恒，你是说那些逃避战乱的难民？”
苏子恒道：“不错，我们一路自西而来，自从进入江南诸州县之后，见识到了许多难民，他们只要有口饭吃，肯定愿意来干活，没准还可以发展成我们东海县的子民。”
仲轻寒道：“东海县并没有太大的吸引力，恐怕无法招揽到足够的人手吧？”
苏子恒笑道：“若是我们出面，自然没有什么大的说服力，因此才要选一个好的合作伙伴，将我们条件宣传出去。所以盐场合作伙伴很重要，宁缺毋滥。”
仲轻寒眼珠子一转，冷不丁说道：“子恒，我记得赵婉儿不是家在江宁府吗？赵氏商行在江南也算得上大商行了吧？”
苏子恒摇头道：“赵氏商行在凉州规模还可以，在江南就不清楚了。不过规模小点也无所谓，毕竟知根知底，合作起来也没那么多乱七八糟的事情。”
仲轻寒抿嘴笑道：“我看你早就有这个打算了吧，才会故意和我这样说。说是合作盐场之事，其实心里舍不得你那个如花似玉的未婚妻吧？”
苏子恒尴尬一笑，“轻寒，你这说的是哪里话？我岂是公私不分之人？若是你觉得赵氏商行不合适，我们再换一家也没问题。”
“嘻嘻，好了，和你开玩笑的，你还当真了？我和婉儿也算熟悉之人对她人品和信誉非常信得过。赵氏商行也的确如你所说是一个非常值得合作的对象。更何况，赵承文还是赵承明的胞兄，若是赵氏商行参与到东海县建设，对于招揽赵承明有莫大的好处。只是”
仲轻寒迟疑片刻，看着苏子恒不解的眼神，她慎重道：“只是你和赵婉儿之间的婚事一定要有个了解�