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苦衷，他的兵力捉襟见肘，一旦将守城的兵力派出去剿贼，城池立刻就会失陷，到时候他的罪责更大。
此时洪承畴反而羡慕起河南总督卢象升来，他自到任之后清查各府土地，将所有卫所土地全都索要回来，并招募各地流民大肆屯田。如今似乎八贤王的产业在支持他，卢象升所建立起来的天雄军虽然都是新兵，但武器衣甲却丝毫不差，各种兵力和胸甲一看就是上好精钢，绝对不好惹。
洪承畴也想得到了些援助扩军，至少鼓捣出一两万机动部队，与流贼在乡村间流动作战，可是三边贫苦，全靠朝廷接济粮饷尚有不足，扩军的粮饷更没有着落。
更棘手的是机动部队需要马匹，这么价格高昂的军用物资他也无从筹措，而那个田见秀更是对他毫不理睬，没有任何愿意支援武器的意思。不过这也不难理解，八贤王产业毕竟是在河南，支援本地军队的建设，这在大明藩王中间已经是特例了，难道还让人家去支援省外军队不成，人家又不是皇帝，没有义务给各省官军补充装备粮饷。
在接到这道圣旨以后，他只能上书表示兵力不足，请求从各省抽调兵力补充陕西，以便剿灭流贼。
洪承畴的兵力不足，难以对流贼进行清剿的时候，八贤王封地内已经正式颁布了义务兵役法。这道法律规定凡是封地内男性居民，年龄在十八岁以上者，只要身体无残疾都有加入军队的义务。义务兵役制三年，参军期间除吃住借由军队负担之外，不会给予军饷，各家庭亲兄弟之间同时只能由一人入伍。但是在三年兵役之后如果打算加入野战军专职为职业兵，经考试合格后准许加入，并按照职业兵军饷予以颁发。
退伍士兵将优先进入技术学校学习，八贤王麾下各产业优先录取。如果不愿意加入八贤王产业做工，也会获得其他优惠政策，甚至进入开拓团也可以免费获赠其在军中所使用的武器。
这样的条件也算比较优厚了，毕竟现在大家的生活都好了起来，家中都是兄弟众多，有一个人入伍并不会影响家中生产。而这个入伍的人就算不进入职业兵的野战军，回来之后也有那么多优惠政策，这又何乐而不为。
义务兵役制度内，自然还要有预备役制度的存在。在征调十二万人加入守备军之后，封地内所有十八至三十岁的青壮年都被编入了预备役之中，义务兵役法规定现役士兵退役后也会加入到预备役之中，预备役士兵只在每年秋季训练两个星期，在不加入军队的情况下，将在四十五岁退出预备役。
利用退伍老兵组成的武装警察部队将在各府县成立武装部，他们未来的职责就是在和平时期帮助警察对付拥有重型武器的匪徒，一旦战争时期预备役改编成军队，武装警察将会作为军官加入预备役部队，同时利用武装部存放的后备武器武装预备役部队，并快速形成战斗力，这样就形成了全民皆兵的形势，让国家在危急时刻，能够动员起恐怖的士兵数量。
很快义务兵的登记工作就在各地民政部门展开了，朱聿键万万没有想到自己治下对于义务兵员数量会如此之多。这还是在不统计美洲和澳洲移民的情况下，居然也有六十万兵员可以随便征召，这还是仅算十八岁的兵员，如果将区间扩充到十八至二十五岁，恐怕会数百万。
当然这么多士兵已经足够用了，朱聿键也不打算全部征召上来，他直接命令征调三个守备军，约十二万人，作为第一批的义务兵试点。军校有大量后备军官，将他们投入到这些部队里，也完全够用了。
新的守备军与当初的守备军军制相同，没有师级重炮营编制，但轻武器却是一点不少。只要投入三个月的新兵训练之后，也算是能够作战的军队了。因为这些军队大部分都要投入到北方战场，所以在高丽省征召的士兵更多，同时其中两个军被放在高丽省训练，以适应北方的严寒天气。
除了新的守备军之外，以前的各守备军转为野战军，成为正规军职业兵编制。其中第一军依然是李伦统帅，驻守美洲的第二军为刘芳亮部，第三师李侔部扩编为第三军，将几内亚岛、夷州岛和澳洲的的几个守备团集中到一起补充到里面，也不需要征召太多新兵。朝鲜第一守备军和第二守备军重新将编制变回第四军和第五军，分别由袁崇焕和袁宗第指挥。
第五百八十章倭女护士（）
河南守备军更名为第六军，仍然由田见秀指挥，北方守备军为第七军，由刘体纯担任军长。大沽寨和上海寨的两个守备团更名为第一独立旅第一团和第二团，分别驻守两地由吴子峰担任旅长。这样一来朱聿键手下就有了一个近卫师、七个军和一个独立旅的野战军，另外还有三个军的守备军，可谓兵强马壮了。
经过前线部队的实践，在班一级设立卫生兵，对伤兵恢复健康起到了极大的效果，让大量伤兵得以恢复重新进入到战斗序列。朱聿键对此却并不满足，所以趁着这次军队改革，他宣布在连一级设置包扎所，负责简单的战场救护以加强卫生兵的治愈能力，同时师一级将设立野战医院，利用医学研究所培养出来的大批外科医生和新式设备，让医生可以在战地及时为重伤员做手术，避免因为伤情耽搁而造成减员。
在组建野战医院的时候，朱聿键考虑到女子比较心细，还建立了女护士系统。护士这个职业是在后世被多次证实，能够有效提高医疗体系效率的。女子特有的细心，以及她们对士兵的激励作用，往往能够将伤兵从死亡线上抢救回来。尽管护士看起来不如医生那么耀眼，却是医疗体系不可或缺的一环，也是在严肃的军营中，为数不多的调剂品之一。
尽管护士系统有这么多的好处，朱聿键的面前却依然有个拦路虎，还是封建礼教问题。尽管当年朱聿键就在青山寨，无意间试验了一次护士照料伤兵，但也差点让那些妇女遭受灭顶之灾。
如今妇女解放运动造成的激烈对抗，刚刚被民族主义情绪所淹没，如果他现在因为建立护士系统，与天下士族完全对立，很可能破坏正在酝酿中的民族主义情绪，这是得不偿失的。最后朱聿键做出了一个折中的妥协方案，利用倭奴中的女子代替华夏女子，首先成为华夏军事体系之中的护士。
这些人不在华夏体系内，老夫子们也说不出什么理由来。对于这些倭女是否会迫害伤兵，朱聿键却是并不担心。从两年来的使用情况看，倭奴的反抗情绪非常低，他们还没有形成民族意识，又对华夏天朝非常恭敬，所以只要给予足够食物，他们就会完全顺从的工作。
因为女子的地位低下，倭女比普通倭奴的反抗思想只会更低，那些被直接划给辽东百姓的小妾，在家中都是任劳任怨的，从不偷懒耍滑。如今划拨一批加入到军队体系中的，等于是解除了奴隶身份，这对她们还是一种鼓励，相信这些倭女会尽心尽力做好自己工作的。
野战医院是降低士兵伤亡非常必要的机构，有了这个体系之后，士兵们就没有了后顾之忧，他们的作战会更加勇猛。另外一个军中必须的体系就是工兵，随着野外作战的逐渐增多，修桥开路的事情将越来越普遍，工兵就成了不可或缺的兵种。因此在原来的军制基础上，朱聿键决定在团级增设一个工兵连，以方便野外作战。
除了军制改变以外，另外一个破天荒的决定就是建立妇女司，专门负责管理封地内的妇女工作，由王妃孙巧婷亲自担任司长以作为表率。不过实际上，她只是个幌子，只是为了表示朱聿键对妇女工作的决心，实际上并不参加实际工作。
在这个妇女司之中，有大量嫁人之后的木兰卫被安排其中，而实际管事的副司长正是已经嫁给刘体纯的肖甯。这个妇女司的工作多半是女权工作，因为在各项法律中都有人人平等的项目，对伤害他人都有严格的法律界定，哪怕是丈夫伤害了媳妇，都会遭到严厉惩处。同时她们废除七出之条，废除对女子的种种禁令，又提倡妇女应该贤良淑德的新女德主义，抛弃以前那种严重扭曲的贞洁观念，并反对妇女裹脚。
很快一些老夫子对朱聿键那篇近似于妇女解放运动宣言文章的怨气，就逐渐转移到了妇女司身上。而肖甯却不是好惹的，她这几年的耳濡目染之下，也从朱聿键这里学到了许多思想和新名词，对付那些老夫子头头是道，如果对方说不过敢于动武，木兰卫可不是吃素�