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到了正月十六，孩子们都来重新上课，这些小孩，早都得了家长的千叮咛，万嘱咐。见到李煜，那股从骨子里透出来崇拜，让李煜都觉得很是不好意思。
转眼到了二月，这一日，李煜正在上课，周蓉儿却急匆匆的着了来，说是周叔让他过去，说是有大事商量。李煜听说有大事，也不敢耽误，安排了周辉带着重点班进行复习，自己和周蓉儿急匆匆的往周家而去。
路上，周蓉儿告诉李煜，说是山外又来了10来户村民，要在这里安置，村里的几个家主，正在他家商量，让李煜给参谋个意见。
还没到周家，就见村口，老老少少，总有六七十口人，或站或坐，身边是行李背篓，有的还拉着耕牛农具，在那里歇息，看人过来，只是望望而已。
到了周家，这院里除了周家兄弟三个和王家、李家、陈家的三个主事的家主之外，还有两个精壮的汉子，约莫三十四五岁的样子，看李煜过来，虽然是憨憨的笑着点头招呼，却掩不住满脸的疲惫。
周叔他们几个，见李煜到了，忙让到上首木墩上，李煜客气几句，推辞不得只好坐了，周叔道：“夫子，你也看到了，他们刚从山外过来，想在咱这安置，我们几个请夫子出出主意。”
李煜道：“咱这山庄，都十几年了，也才不过来了这五十来户人家，怎么今天这一下子来了这么多人。”
那两个精壮汉子，见李煜本就长的白皙，和山民大不相同，又见这小的年纪，却是被几个长者让到上首，口称夫子。心里揣度这夫子必不寻常，见李煜问，两人忙站起来拱手，其中一人道：“夫子，外面从腊月，这仗打的厉害，要不是实在没法，这穷家难舍，也不能拖家带口的进着山里来。”
另一人道：“是呀，这仗都打了两个多月了，天天这个兵来，那个兵去，也不知道为啥，总也打不清爽，这兵来一次，遭一次殃，不是要粮，就是要人，是男的也抓，是女的也抢，实在没法，只好舍了家逃难，我们原是三泉人，这都往北走了这老远，路上又遇到十几个乱兵，要杀要抢，我们兄弟领着大家拼死相抗，老老少少，死了三十多口子，才砍了那帮狗杂种。不敢再顺路走，这才进山，可怜我的两个兄弟，都二十不到，就……”
话未说完，放声大哭，另一人也是泪流满面，强忍着没出声而已。
周叔叹息一声：“都是苦命人呀”
李煜也是默然不语，乱世百姓，命贱如狗呀。周二叔低声对李煜道：“都是穷苦人，既然来了，总不能再赶走。再说这山谷，虽然咱是先来，但也没有独占的道理，只是这以后来人多了，以后有个不和争斗，却又不好了，夫子还要想个章程才是。”
李煜点点头，如今的山庄人家，日子平静，如能维持现状那是上上之选。如今突然来了这么多人，虽然谷中地土也足够耕用，但心里有些疑虑也是正常，又怕将来万一客大欺主。只是这都是庄户人家出身，心地良善，看了别人可怜，要是说不让留下来，那是绝对没法出口的。
其余几个家主，见那汉子苦的伤心，都上前劝慰，好久才住了。李煜思索良久，想起年前周灿年前从山外带来的那半片的布告，上面有天复元年腊月的字样，好像这天复年间，正是王建和李茂贞争夺山南西道各州，李茂贞和朱全忠，争夺关中各州和朝廷控制权，打得热火朝天。想这兴元府，地处要冲，你争我夺是一定的。
外面百姓，大兵往来，没有活路，进山逃难的肯定会越来越多。到那时纷纷而来，未必每个都像这兄弟俩一族有规有矩，知道个先来后到。万一有个那种强横无理的，那可就悔之晚矣。况且，有的难民身无长物，不要说种子、农具，就是口粮行李也没有，要是不管不顾，穷极生变，必有祸端。为今之计，必须周全处置，早做准备。
李煜和周叔打个商量，让二叔领着，先把外面的老小，领到各家，起码有个安歇之处。如何安置，等会再议。
那两个汉子，见李煜如此安排，估摸着没有再赶走的意思，心里放了一大半，出去协同分派各家。
这李煜对周叔和王、李、陈几位家主道：“周叔，几位大叔，咱这谷中，十几年来，也就是这几十户人家，乡亲们你谦我让的，一向安静和睦。眼下外面大乱，想必今日以后，必然还会有这外面的村民进来投靠避难。要是不早做准备，恐怕咱这谷中的平静日子就到头了。”
王家家主点点头：“夫子说的，正是这个理，若是就来这十几户，咱们稍微紧一紧也就过去了，就怕一下子来的多了，又是吃，又是住的，还有这田地，要是没个章程规矩，一个不好，乱了起来，咱这十几年的安静日子，也就大风吹了。我们请你来，就是觉得夫子学问大，给我们拿个主意。”
周叔道：“是呀是呀，咱这庄户人家，心都是好的，也不能见人落难不搭把手的，只是咱这也是有家有业的地方，也不能为了别人，把咱们这好好的庄子毁了。我们都是这下地作田的，那有什么长远的主意，要不就请你来商量商量。”
李煜笑了笑，道：“各位大叔看得起小子，小子也不敢藏拙，这外面的乱战，要小子看来，没个年把，也是平静不了，咱这庄子，越来越大也是想的到的，要想报的太平，恐怕还要按长久打算才是，小子这个盘算，确实大了，要是几位叔叔愿意，小子就念叨念叨。”
第七节 山庄保甲（）
李煜不慌不忙，说道：“这山庄，咱们大家觉得好，无非是这么几点，其一是山清水秀，风调雨顺。其二是荒地甚多，土地肥沃。其三各家虽不富裕，但户有余粮，其四是民风淳朴，没有好凶斗狠，无理无法之徒。其五山居偏远，没有官差乱兵土匪骚扰。”
各人都是频频点头，陈家家主道：“夫子说的甚是，就是这些。”
李煜说道：“既然这几点各位大叔都赞成，小子的这几个法子即从这上面生发而来。”
李煜开始提出自己的方法，其一是公田分配法。这谷中的所有田地，均归山庄大家所有，所有外来村民，想要在这居住，开荒，一则要有山庄同意，二则不得随意开荒，必须由山庄分配划分地界，这数量按各家人口算，每个超过八岁的人，可以分给六亩荒地开垦。所有新来的，一视同仁。
这以前的老住户，则按每口8亩，每家超过这个数量的，就按现有的田亩，山庄登记造册，不在减少，没达到这个数量的，就着过去的田地，补足数量。开不开恳，各家随意。
这李煜也是当过销售经理的人，虽然官不大，却是知道，不管你要立规矩也好，改革分配也好，首要的一点，就是要保护这既得者的利益，否则大家一起反对，能执行下去才怪。他这个法子，首先满足了在座的几位家主和他们代表的老住户的利益，自然大家都没有意见，而新来的人，毕竟受了限制，也满足了老住户的主人心理。新村民刚来，又是统一的规矩，也容易执行。大家估算了一下，就目前这山谷，方圆七八里路，就算是再来个几千人，土地也是够用。
李煜的第二个法子，则是保甲法。目前的山庄，有事是几个家主商量，然后是各家主回去，协调自己家族的小户。这各家主的地位，都是约定俗成，其实没有什么约束力，只是山的人习惯了而已。这要是山庄大了，一则下面的人未必听话，二则家族多了，议事也未必能有结果。况且难免有些强横之辈不服管教。所以李煜提出，十家编为一甲，五甲编为一小保，五小保编为一中保，五中保编为一大保。这样编下来，一大保足有一千多户，用于这山庄目前的范围地界想必是足够了。
这甲长，先有十家推举，但要成为甲长，必须要山庄元老会认可，山庄元老会不认可，必须重新推举，这是以免有强横之辈把持保甲。
这小保的首领，称为保正，由下面各甲的甲长推选，山庄任命。这中保的首领，称为保长，则是先有山庄元老会提出人选，再由下面的保正、甲长认可通过。这大保首领，则称为保主任，由山庄元老会推举。
这山庄元老会，目前就由几位家主组成，以后扩大到11人组成。这几位家主，是终身世袭成员，即使过世了，可有其他元老，挑选子侄一人顶替他的位置。以后凡在山庄居住三年以上，年龄三十岁以上的，可以通过保甲推举，进入元老会，�