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素利在最西面，而后依次是柯比能、北匈奴。
草原人在逃跑的过程中，一路征战，竟然找回来自信。这天下人可不会都像扬州军队那么强悍，自己依然可以横行无忌。
草原人自鸣得意，岂不知斯拉夫人压根就没有防范，骑兵速度太快，根本反应不迭。
丢失了牛羊，鲜卑人以及北匈奴人除了劫掠，没有其他生活来源，数十万铁蹄横扫北欧，走到哪里劫掠到哪里，一路腥风血雨。
北方气候恶劣，人口稀少，劫掠也难以满足草原人生计，他们被迫向南发展，南部斯拉夫人首先成为凶恶草原人的牺牲品。斯拉夫人在哭泣，残暴的鲜卑人、匈奴人骑兵速度又非常迅猛，哪怕斯拉夫人想抵抗，那也得有准备呀。在毫无准备的情况下，斯拉夫人只有被宰割的份。
这个时代可没有什么俄罗斯，当年的他们也不过是一个小小庄园而已。
草原人已经走到大陆的尽头，往前没有路可走，只能向南发展。
草原铁蹄向南入侵，不可避免威胁到罗马帝国，他们不会无动于衷，派出军队向北方讨伐这些入侵者。只不过罗马帝国并没有太重视北方这股势力，有点轻敌。
罗马帝国虽然强大，但他们所遇到的麻烦与中原类似，草原骑兵的机动性太强，让罗马人吃进了苦头。
至此，扬州牧秦宜的目的终于达到了，他就是想要草原人进入欧洲，掀起一场大风暴。是罗马人战胜鲜卑人、匈奴人，还是鲜卑、匈奴骑兵肆虐罗马帝国，谁胜谁负都无所谓。重要的是，将罗马帝国拖入战争，引起混乱。嗯，最好改变欧亚大陆格局。
祸害吧，要互相祸害。。。。。。
这个世界最大的人种是汉人，白种人并不占优。所谓的罗马帝国鼎盛时期六千万人口，那也是算上所有占领区，包括非洲地区，比如埃及。
秦宜对付草原骑兵靠的是智慧，罗马人有没有智慧对付草原骑兵，秦宜不知道。
他知道的是，草原人一定会给罗马帝国带来灾难。而这已经足够了，秦宜不希望罗马人太安逸。
对于即将发生的冲突，秦宜很期待，草原骑兵一定会在欧洲大陆横冲直撞。不错，罗马步兵确实很强大，当他们面对这一股实力不小的草原骑兵之时，不知道会不会保持强大。
而在印度次大陆，从中南半岛过来的奴兵如潮涌，驱赶着当地土著向北逃窜。奴兵数量庞大，而且杀人不眨眼，当地土著如何不害怕？
还是老办法，让奴兵尽量制造恐怖，造成土著逃难潮。
当地土著不可能全部逃离，总有人留在原住地，那就没办法了，只能抓起来当奴隶使用。
次大陆本地土著向北跑，西北方向是贵霜国，大批土著人涌进贵霜国，奴兵才停止追击。
次大陆南部平原地区是挺好，尽管贵霜国占据北部一部分平原，不着急，饭要一口口吃，时机到了自然会夺取这片土地。
其实这样也好，次大陆土著涌进贵霜国必然制造一些麻烦，扬州军队在东面，而北面是曹操占领区，西面是贵霜国，三足鼎立，这样的格局也不错。
次大陆由于受喜马拉雅山阻隔，形成一个相对独立的地理单元，但面积又小于通常意义上的大陆，所以称为“次大陆”。这里农业以水稻种植为主，主要分布于东北部和西部沿海地区。其次为小麦，主要分布于西北部干旱少雨地区。黄麻以恒河下游地区种植面积最广，棉花主要分布于德干高原西部地区。
这是一个非常好的大粮仓，随着地盘扩大，屯田兵陆续进驻，展开大生产。
这里的土著女人大多数品种低劣，不过也有一部分还算凑合，被军队精挑细选，送到中原，至少特殊行业需要，也算是摇钱树吧。物尽其用，人尽其责嘛。
扬州牧秦宜爱财，不放过任何掠夺财富的机会，在他看来，连美丽女人都是资源，嗯，还是稀缺资源。
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第297章 天下美女归皇帝所有（）
大草原北部战争结束之后，秦宜抽调军队进入西部，加快西部清理，争取秋季完成境内全部军事行动。
秦宜回到寿春，已经是深秋季节。
此时，诸葛孔明等正在忙建立新朝廷诸多事宜。
设立新朝廷首先要定都，这就要命了，大家各抒己见，一时间难以确定。
寿春与许都城都有现成的皇宫，只不过规模稍微小一些，洛阳、长安有些破败，留在洛阳城内居住的人很少，虽然被大火烧毁，只不过皇宫的大轮廓还在。
在哪里建都，秦宜无所谓，任由他们商议。
这种事很繁琐，这才刚刚开始，定都、制度、官员。。。。。。争论的事不知有多少，秦宜才懒得参与，画个框框交给他们，自己高屋建瓴，爱咋样咋样，乐得清静。
秦宜重视的是新朝廷的架构，他不想按照前朝那一套繁琐建制，主张设立工部、农部、财部、学部、吏部、医部、资源部等实际有用的架构。
这就有点颠覆性，工农医在这个时代比较低贱，不被大多数人认可，秦宜却堂而皇之设立朝堂之上。
所谓财部，集合财政、税收为一体，学部就是教育兼顾其他，农部包含渔业、林业。
军队属于皇帝垂直领导，设立大元帅府，秦宜自认大元帅。
大元帅府下设参军部、兵部、安全部以及保障部。
秦宜牢记伟人的话，枪杆子里面出政权，只要掌控军队，其他都是浮云。
所以，军事范畴完全独立于官僚体系之外，一切武装力量归皇室所有，没有官僚插手的余地，两条线划得很清楚，政、军分离。
秦宜与诸葛孔明、袁焕、陈群几位文官交流，强调一定要长治久安，让他们不要局限于眼前，局限于这一代人。
秦宜强调：“打江山这一代人一般不会出现大问题，出问题的都是后代，这是一个死循环。每一次改朝换代，天下百姓遭劫难，死人无数。这种循环或许不可改变，能不能将损失降低到最低限度？诸位要集思广益，寻找破解方式。”
哪怕诸葛孔明、陈群、袁焕等再睿智，碰上这样的问题也只有干瞪眼的份。
孔明吧嗒一下嘴巴：“好像没有破解办法吧。。。。。。，冥冥中似乎有一只手在掌控，最多三四百年就是一轮回。倒是主公说将损失降低到最低限度，这方面可以下点功夫。”
无论是诸葛孔明还是陈群等，差不多都是这种观点，在他们心中，天意难测，人类太渺小。
秦宜知道他们绝对想不出什么万全之计，沉吟道：“我有一个不确定想法，我们这一代之后，是不是让皇权逐渐变成象征？只有在国家遭受重大威胁，不管是内乱还是外患，皇权才可以收回权利，平定混乱局势。天下平定之后，重新回到原有格局。这样的话，重点放在行政机构，永远保持行政机构廉洁、高效、为民服务。”
似秦宜这种主动减弱皇权的人绝对是个奇葩，在场的人像看一个怪物一样看着他，秦宜冒出来的话，实在太雷人了。
没有人能放下权利的欲望，假若没有对权利的欲望，何必与他人争霸？
大华帝国建国在即，你突然说削弱皇权，确实超出所有人意料，大脑停摆了。
没有一个人回答秦宜的话，眼睛直愣愣看着他。
被人这样看着挺别扭，秦宜有点受不了：“咳咳，怎么这样看着我？我不是怪物。”
诸葛孔明等人心里诽谤，你若不是怪物，那就不会说这种怪话。
众人意识到这样看着主公，有点儿失礼，急忙将眼光移开。
总不回答秦宜的话也不好，诸葛孔明先打破僵局：“咳咳，主公的话有点儿惊世骇俗，属下有点懵。主公的意思，我等知道，目的是为民做事，避免重蹈大汉覆辙，陷人民于水火之中。朝代更迭，涉及到天运，其实人很难把握。既然非变不可，我想能不能换种方式。比如，加大官僚体系制约，限制他们长期把持朝政。再比如，我们有监督体系，五年、十年，干不好换下来，其他的如年龄、身体限制，总之，有很多方式保障官僚体系内部保持活力。”
孔明一席话，说的秦宜心花怒放。
要不说诸葛孔明妖孽，秦宜那点心思，他很快洞悉。
“呵呵，孔明大才，天下再无第二位。本州有这个愿望，具体操作交给你们了，总之，能保障长治久安，这便是最好的制度。”
秦宜只管