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百姓们怀着朝圣的心情，忐忑的走在宽阔的道路上，随着队伍进了城。两旁虽然有参天大树阻挡了一些视线，但是也可以清楚的看到极为空旷，白雪覆盖下的城内，放眼望去白茫茫的一片似乎没有尽头。道路的前的远方有一座似乎很大的建筑伫立。人们还在四下张望，因为陈安东承诺过会给每家每户一个新的宅院。因为携带众多杂物，历经差不多近两个时辰陈安东才把众人带到了政务中心前的广场上，巨大的广场和高耸的政务中心让众人更是觉得城池宏大，两万多人和大量的物资只占据了广场不到四分之一。
陈安东登上了政务大楼三楼的外侧观礼台上，打开了扩音器，：“父老乡亲们，历经多日的跋涉，你们辛苦了！现在，你们到家了，这两天你们再辛苦两天，暂时先住在广场上，等待专人给你们登记造册后就会成为汉威城的正式居民，会有相关人员领着你们去你们的新房子，我相信你们会满意的。等冰雪融化后就会去给你们丈量土地，我陈安东做出的承诺都会兑现决不食言！但是，乡亲们，没有规矩不成方圆，来了汉威城就要守汉威城的规矩，我会张榜公布让专人给你们讲解，望各位乡亲父老照章执行，犯了错可是要受罚的！”陈安东的话语通过隐形的音响系统回荡在每个人的耳畔，百姓们又喜又忧，喜的是将会拥有新的房屋和自己的土地，忧的是这汉威城的规矩会不会太严苛，难以承受。
赵明德听了陈安东的话后，抚了几把下颚上的短须，点头说道：“嗯，恩威并施方乃御下之道，主公英明。”孟廷恩和刘玉林指挥百姓把爬犁上的物资卸下，先暂时休息。大栓、长生、铁锤领着战士们进入大楼内跟留守的机械守卫去把事先储备好的帐篷、行军床和锅灶等拿出来装好，让百姓们尽快安顿下来。战士们忙着在广场上搭建临时居住地，安下心来的百姓们有的自发的加入到搭建工作中，有的开始把目光转向这座城市，沉寂许久的汉威城终于开始焕发出勃勃生机。
（本章完）
第28章 汉威城的规则（）
在陈安东给赵明德上了一堂统计学后，赵明德在众兄弟和卫队、特战队员这些陈安东的贴身精干力量的帮助下，六天以后，赵明德终于完成了居民登记造册的工作，汉威城现有公民两万一千九百四十一人。分成四千六百三十二户，男女比例基本平衡，其中青壮年男性五千七百九十一人，人还是太少啊！所以在所有人员安顿好以后，给每个十四岁以上的百姓发放了超越时代的居民身份证和户口本。强化了汉威城的居民属性，也杜绝了外来的不明身份人员随意进入汉威城，提高了安全性。同时公布了汉威城的第一个政府命令。
《汉威城公民基本行为规范》
1、必须遵守法纪，尊师重教，自爱自尊。
2、必须拥军优属，扶老爱幼，孝老爱亲，邻里和谐。
3、必须让适龄孩童进学堂接受教育。
4、必须衣着整洁，勤洗澡，讲究个人卫生。
5、必须右侧通行，人车各行其道，红灯停、绿灯行。
6、不得在公共场所拥挤、喧闹、进出有序，人多要排队。
7、不得随地吐痰，乱扔赃物，随地大小便，保护环境卫生。
8、不得损坏公共设施，乱写乱画。
9、不得污言秽语，传播谣言，信奉邪教。
10、不得重男轻女、歧视女性。
（注：如触犯其中任意一条，轻者鞭刑三到十下，重者服一年劳役直至死刑，坚决不执行者，屡教不改者，剥夺公民身份，逐出汉威城。）
乡情淳朴，准则里有些是做人的本分，但个人卫生和不得重男轻女，适龄孩子必须上学等条款还是引起了轩然大波，大家都觉得是自己家的事，又没妨害到别人似乎有些多余。陈安东没做任何做解释，只是每日派人上街宣传、教育，所有人必须照章执行，违犯者一律严惩，连续几日都有吐痰、扔垃圾和在街上胡乱穿行的人，被当街扒掉裤子执行鞭刑后人们才明白，告示上说的都是认真的，是必须遵守的，否则后果很严重。当人们渐渐习惯后，才明白大家都照章行事反而会更方便。生活环境更好。才算明白了陈安东的一片苦心。
整个八角型的汉威城，被五横五纵的的主路划分成三十二个区域（画了个城市规划草图不知道咋上传）每个区域，预计能容纳的人数上限是十万人左右。所以这两万多人连一个区域都填不满。对于房屋，陈安东并不打算搞什么土地财政和房产经济，弊端太多。所以他根本就不打算卖给老百姓一间房屋和一寸土地。以后设立‘城镇土地房屋规划管理局“统管城镇内的土地规划、房屋建筑等事宜。
城区西北，留做主要的工业用地储备和军事警备区所在地。暂时除了军队以外不会建设居民区，所以陈安东在城区东南方向的靠近政务中心和广场的二十号区域开始建造第一批民居和配套的公共设施，如学堂、医馆、公园和体育场等。因为没有合适的工人可用，不得不动用了大量的仿真机器人宣称是外聘的专业工程队，全程封闭建设。为了让百姓们有事可做，增强他们的归属感，并且有钱支付将来的房租，陈安东还雇佣了大量的百姓参与到建设当中。青壮劳力负责到城外去砍伐木材，和采集石料。没有能力参与到强体力劳动的老弱妇孺，则负责洗衣、做饭、打扫城市卫生等轻体力劳动，适龄孩童则被收拢到一起，在临时搭建的学堂里开始接受义务教育。断奶幼儿被送到相应的保育院、幼稚园进行科学的养育，也解放了大量的劳动力。一个月多月以后，房屋建好开始分配的同时颁布了《汉威城房屋土地管理暂行办法》。
一、所有一切政府办公、商业、民居等房屋建筑统一由政府规划、出资建造，承建商公开招投。二、商业用房、民居按规格大小、周围环境和宜居程度等因素确定价格租给百姓使用，军人军属半价租房，烈属免房租。三、无论男女，每人出生后即可拥有五亩耕地，耕地实行终身所有制，不收取赋税，一切收益归土地所有人。四、土地拥有者死后，土地收回不可传给子孙后代，更不可买卖。五、除政府征用外，不得变更土地用途，只能用于种植农作物，不可荒废，但可转租。六、如政府需征用时，则另外划给其它土地或用等值的河塘、林地等做置换。置换后除当年作物损失外不会有其他赔偿，如不想置换，可按当年土地收益的五十倍予以补偿。
如果说《汉威城公民基本行为规范》的颁布是一声鼓响，那《汉威城房屋土地管理暂行办法》就是一道炸雷。交了几千年的农税居然不收了，而且人人都有土地，盼了多少代的事啊！至于跟拥有自己的土地比起来，没有自己的房子，住房得交房租，都不算事。虽然有点遗憾，但也能勉强接受，大不了有钱了多花点钱租个好点的。反正大家都一样没有自己的房子。
开始分房了，除了部队高级将领大院因其特殊性不对外开放，所有的房屋随意挑选。最低价位的是远离中心东南角的一排排，五层高、大小面积不等的楼房，最贵的是区域中心临近公园、体育场等公共设施的独门独院的一层至三层的别墅。所有民居都通水、通电、通暖气，设有上下水和燃气管道（所用燃气是地下生物发电厂产生的可燃废气），建有室内卫生间。简单的家具和基本生活用品都已准备齐全，拎包就能入住，当然如果有更高品质的需求就得自行购买添置。
百姓们看到各种房屋的时候又奇怪又喜欢，奇怪的是这么高叫楼房的是咋建起来的？喜欢的是房子上那一个个透明的大窗户，怎么看怎么喜欢。至于房租，除了那种叫别墅的有点贵以外，其他的只要土地上有了收获基本都能住得起。可当他们进到屋里的时候都有些傻眼。这都是些什么啊？怪怪的，茅房咋还整屋里来了！没有了灶房咋做饭烧炕啊！灯咋还整棚顶上去了还倒吊着，没有捻子咋点亮呢？……陈安东专门组织了多次的房屋设施使用学习班，重点对水电燃气的安全使用进行了说明。才解决了人们的疑问。虽然不懂得这些东西的原理和来历，但是并不影响他们的使用。在陈安东承诺第一年免除房租后，各家各户按照自己的财力各自选择了自己心仪的房屋住了进去。心满意足的乡亲们一边享受这难得的闲暇时光，熟悉汉威城的环境和规则，一边等待春�