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、病亡等情况，满员的时候并不多，也会出现交叉任职现象。
在委员会做任何决定之前，必须要有7张正式的选票，如果在职的委员没有7个，投票权往往会移交给所谓的“特别”委员。如果碰到特别重要的问题，总座有时会派船前往涉事殖民地去征集一张他们的选票。这7个委员之间的协作与分歧往往取决于他们各自代表的家族、势力和个人品质。
东印度公司在亚洲的生意分为三种，一种是通过“自己征服获得的贸易”，如巴达维亚、班达和台湾。第二种是基于公司与本地国家“签署的排他性合约”项下的贸易，如与香料群岛的德那地苏丹国；第三种是基于商业合同下的贸易，如暹罗、日本、印度，在这种地方公司没有任何特殊地位，也不能强制执行任何文件和法律。
这三种情况并不是一成不变的，也有很多介于三种典型之间的情况出现。让人尴尬的是，公司在自己征服获得的贸易项下，利润是最低的，像巴达维亚本地贸易和台湾，长期处于亏损状态。军事和战争导致公司在这些地域负担的义务过重。
公司毫无特权的日本和印度，则提供了最大的利润来源。在那里，荷兰人只要闷头做生意，不需要考虑打仗和其他乱七八糟的东西。
同样的原因也导致了英国东印度公司在安汶大屠杀之前，一直只想安静的贸易，没有与任何当地国家交战的想法。
基于不同的贸易类型，荷兰东印度公司在分支机构的设置上也颇有不同。在巴达维亚、马六甲、班达和台湾，荷兰人是纯粹的征服者，这就要求在这些地方设置类似地方政府的机构，并派驻军队。
1640年前后，安汶、班达、摩鹿加群岛、科罗曼德尔海岸的奈格帕特南、锡兰和马六甲，是公司六个最重要的分支机构，巴达维亚在这里派驻有行政长官。在孟加拉、苏拉特和波斯，公司设置有贸易主管。在万丹、日本和帝汶岛是驻扎官或是首席干事。
地方也仿造巴达维亚的权力结构，地方首长与一个委员会共同负起管理责任。地方首长是委员会主席，其他包括有分管贸易的商务员、军事指挥官、首席簿记官和司法部门的最高官员，检举人或者检察官。当然，在实际运行中，情况也往往会发生变化。
荷兰东印度公司在亚洲设立了一个人数也许不多，却很全面很正规的官僚机构，每日间都充斥着有趣的官僚游戏。
在这一点上，英国人就要灵活的多。英国东印度公司在亚洲就没有太复杂的官僚机构。英国人的薪水待遇也普遍高于荷兰人。并且公司董事会允许职员在公司的生意中跟投，在船上主动分出部分吨位供员工使用。英国人认为这能有效激发员工的工作热情，将员工的利益与公司捆绑在一起。
荷兰人则恰恰相反，董事会严禁员工以权谋私。这反倒造成了贪污与走私在亚洲盛行。山高皇帝远，阿姆斯特丹派人到巴达维亚路上得花8个月，倒霉的时候，还得花上18个月。荷兰人的航路缺少补给点，除了在英吉利海峡可能遭遇到敌国舰队，他们在路上还要经过三段危险的航程。第一段在几内亚湾附近，他们只能在很狭窄的“小航道”上行驶。一旦偏离航道，要么被洋流卷进危险的几内亚湾，要么被冲到美洲海岸。第二段在好望角，经常有商船撞碎在好望角的礁石上。第三段是绕过好望角沿咆哮西风带的航程段，也经常病死人。其中第三段航程随着毛里求斯基地的建立，现在情况好了一些。好望角还要等等，南非殖民地建立后会有些好转。几内亚湾则是葡萄牙人的地盘，暂时还无解。
从阿姆斯特丹出发时的整船人在海路死上一半并不罕见。到巴达维亚也只是噩梦的开始，通过海上淘汰的人在抵达亚洲短短时间后又会染上各种热带病，再死掉一批。如果倒霉被派到香料群岛服役，那真是九死一生。
缺乏监督机制，死亡率又高，东印度公司所有人都是在用生命为赌注换取成功的机会。每个贸易主管，每个东印度委员都会想法在公司的商船上夹带个人的生意商品。以公司的生意为代价，谋取个人财富，是非常普遍的现象。阿姆斯特丹派过来的巡视官回去报告说，“对于为整个大家族争取高官厚禄，他们有无法控制的野心和无法阻止的决心。”
荷兰在亚洲的贸易主管经常向国内汇兑与工资相比数额惊人的财富，实在看不下去的公司董事会很是处理了几个人。这又导致很多荷兰人将金钱委托给基友英国东印度公司带回欧洲。
公司的最高权力机构是设在欧洲的董事会，董事会主要由荷兰省与泽兰省控制，但在联省共和国复杂的政治格局中，公司也不能完全忽视其他省的诉求。公司欧洲总部日常管理由一个十七人理事会负责，也就是通常说的“十七绅士”。
遥远的欧洲董事会想法与亚洲管理层面临的实际情况往往有很大不同，强势的总座一般都抱着同一个态度，“祖国的先生们在国内做他们认为最好的决定，而我们按照我们自己正确的判断行事”。
基于以上情况，陈守序在梅登临行前提醒他，“我们要时刻牢记巴达维亚是一个军事强权。但也丝毫不能忘记它是一家贸易公司。联合东印度公司任何行为，终会受到上市公司本质诫命的驱使。”
……
两条运河河道在巴达维亚堡城下流入大海。东印度公司的战舰和商船停靠在河道边的码头上，在河道的内侧，荷兰人还开挖了两座可以停泊十余艘战舰的内港。内港的开口通向运河，位置十分安全。仅仅用肉眼观察，整个港口也是个土方量极大的工程。
运河不仅是重要的交通运输要道，同时也是巴达维亚城和巴达维亚堡防御设施的一部分。
一早，梅登就乘坐小舟渡过雅加达河，抵达了巴达维亚堡城下。
这是座远看泛着白色的堡垒。
除了四角的棱堡，巴达维亚堡主体呈正方形。这座东印度群岛最坚固的军事堡垒通体都是由上等方石砌成。巴达维亚附近并没有坚固的岩石出产，城堡建设所需的石料均由海船运来。在巴达维亚至万丹这段航道附近有很多岛屿，出产这种比石灰石更白的岩石。整个巴达维亚堡，从低于海平面的地基至堡顶，均是这种岩石。
城堡开有两门，一门朝向大海，通常被称为水门；一门朝向内陆的城市，通常被称为城门。水门外是与海岸线平行，供公司商船停泊卸货的内港。城堡所需的物资均是从此门运进城中。
梅登深深吸入一口气，从城门走进了巴达维亚堡。城堡的中央是总座官邸，总座官邸对面是两位东印度委员会成员的住宅。总督府的旁边是一座醒目的新教教堂。城堡中到处都种植了柠檬和芒果树，看起来十分漂亮。
巴达维亚堡是城中地势最低的地方，长期居住并不舒适，因此很多公司上层官员在城内都拥有另外的别墅。
城堡中有许多行色匆忙的人员。衣着考究，上了年纪的商务员、年轻的助理商务员，军械所的枪炮匠、锁匠、木匠等来回穿梭在城堡之中。士兵在城堡大门附近和棱堡上站岗。梅登抵达时，总座安东尼。范。迪门并不在官邸中。
作为一位西里西亚伯爵的儿子，梅登的出身保证了他在德国雇员人数很多的东印度公司总部并没有受到什么为难。
总督府的工作人员将梅登请上了城堡的城墙，走到水门那侧后，梅登的脸色变得及其凝重。
海上正在举行一场阅舰式。
荷兰人体贴地递过来一具望远镜，似乎生怕梅登看不清。
一共14艘大中型战舰在锚地排列成两行。
荷兰人向梅登讲解，“乘坐长艇的就是总座阁下，他正准备与新任舰队司令和其他几位委员会的先生登上舰队的旗舰威廉亲王号。”
梅登将望远镜的视角对过去，只见安东尼。范。迪门正从两行舰列中穿过，当他经过每艘船时，战舰上的官兵都对他欢呼三次。范迪门也站在长艇的船头，向麾下的士兵挥手致意。
舰列中央的尽头，是一艘单独的大型战舰。船尾下层有4座炮门，炮门之上雕刻着繁复华丽的浮雕。东印度公司的三色旗在舰尾的旗杆上飘荡，那应该就是他们这只舰队的旗舰威廉亲王号。
总座一登上战舰，荷兰国旗就在主桅上升起。卸任舰队司令向总座鸣礼炮21响，之后战舰上的长琉旗被降下。一位身穿�