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中国人民省吃俭用送去的物资，把优质钢管去做电线杆，谁也不会对白送的东西当一回事。他们自己什么也不努力，也不重视生产。一旦中国无力再这样做的时候，经济一下子就垮了。越南人把中国送给他们的大米袋当沙包袋，调转枪口来打我们。那当然是一些极端的例子。其实即使对朋友的援助时也应该平等相待，紧急的时候可以赠送些应急的物资，但是长期的就应该帮助朋友提高生产的能力，并且是互相往来的，这样做才是有效的。也只有这样才能保持长久，也是对朋友的平等相待。
“举个例子来说，要制造一架优良的战机，是要投入很多资金的，如果白送出去，飞机厂怎么维持下去呢。长此以往这个飞机厂还有什么力量去研究更好的飞机呢？其实要成为真正的朋友长久的朋友，就要打好基础，通过大量的往来，做到互通有无、合作互利，才能真正地紧密团结。中坦双方的合作的基础是很好的。只要我们双方以诚相待，我们将全力支持你们独立自主地把坦桑尼亚建成非洲的一个强国。”
王刚的坦诚再次赢得了贵宾们的首肯。宾主双方进一步商讨了各方面的合作前景，谈得十分融洽。
临别时王刚握着姆尼拉手说：“我相信您一定成功，也请您相信我们的诚意和能力。中国永远是你们最可靠的朋友。”
这是姆尼拉从政以来，第一位大国的元首这样真诚平等的，与他朋友相待。他的心中不由得涌起了一股激情。
坦桑尼亚达累斯萨拉姆
在4月22日的大选中，姆尼拉如愿以偿地以高得票率，当选为坦桑尼亚的总统。等到高兴过后，前任政府向他交底，进行移交政权时，他的领导班子全都感到了问题的严重性：由于人口增长率高达2。8％，多年来经济增长几乎与之完全抵销。粮食只是勉强维持自给，外债高筑，经济发展的资金极度缺乏。外资流入非洲地区的本来就不多，流入坦桑尼亚的就更少了。它北部的肯尼亚自然条件比较好，而南部的赞比亚则资源比较丰富，人口增长率又低，吸收的外资都比坦桑尼亚要高得多。
政权交接很顺利，今天是总统就职仪式前的最后一次新班子会议。主要是听取新外长里拉希达的欧美之行的成果。这位新任外长出访时信心很足，他是在英国的大学就学的。与会者一看他沮丧的脸色，不问可知情况不妙。他汇报说，在代表团的一再说明和努力下，美国和欧盟都只答应给1000万美元的援助，而且是指定用于环境保护项目的。我们提出的扩大电力生产和电讯基础设施的项目他们一概不予考虑，只是推托说如果找到厂商愿意投资，可以考虑部分政府的出口信贷担保。可是根本没有一家有实力的厂商愿意投资，甚至参与部分投资都不感兴趣。
同行的工业部长米勒卡姆气愤地补充道：“有些厂商甚至根本不愿意接待我们，傲慢地说我们根本没有发展到那一步，不需要大电厂，更不需要先进的通讯系统。那些官员虽然表面上客气些，可是表达的意思还不是一样吗！那些富国，虽然富，但要他们帮助穷国，可比登天还难呢。”
姆尼拉说道：“我们的竞选纲领是要让我们的祖国——坦桑尼亚摆脱贫穷落后的状况，把她建设成为一个工业化的强国。我们怎么实现这个计划，怎么跨出第一步呢？各位还有什么高见呢。”
会场陷入了沉默。米勒卡姆说道：“我们应该争取中国的帮助，在世界大国中，只有中国能平等地对待我们。曾经为我们做了那么多事。”
里拉希达说道：“中国这一、二年才恢复了经济增长，刚刚又在朝鲜作出巨大的投入，还有力量援助我们吗？再说当年中国化了那么大的投资帮助我们建设坦赞铁路，我们还没有全部偿还呢？他们还会投资搞这种回报周期很长的基本设施吗？”
达里多夫激动地说道：“说起中国的援助，他们在军事方面也给了我们不少援助。他们确实也有困难，可是我们也只有试一下了。不过我们不应该再要求什么‘‘无偿援助‘‘了，如果因为我们的拖累再把中国搞跨了，我们就更没有可靠的朋友了。我们并没有遭受灾害，只是在努力发展经济，与中国的合作应该对双方有利，这样才能长久。我们自己也能学到本领。”
大家都表示应该加强同中国的紧密合作，要做到互利互惠。
姆尼拉总统决定：“我亲自去邀请王刚主席来参加仪式，各部门立即准备与中国谈判的合作项目。一定要注意互利互惠，要搞得扎实。”
第二天中坦双方宣布王刚将率领代表团出席姆尼拉总统的就职仪式，并对坦桑尼亚进行正式访问。消息引起了轰动，因为这是王刚的第二次出国访问，居然是跑到遥远的非洲来参加一个并非重要的国家的总统就职仪式。
二天后，当王刚来到坦桑尼亚，踏上非洲的土地时受到的热烈欢迎，简直到了狂热的程度。因为没有一个大国的领袖愿意为这样一个非洲穷国总统的就职仪式“浪费”时间。周围的国家首脑只是出于礼貌前来出席就职仪式。这时听说中国国家主席要来出席，居然又多来了几个，因为王刚婉辞了他们的访问邀请。这一下姆尼拉总统更有面子了。亲自去机场欢迎，又举行了极为隆重的欢迎仪式。在就职仪式上，安排王刚在最显眼的位置上。
许多非洲国家的元首纷纷要求与王刚主席会见，王刚与他们一一见面，商讨进一步发展双方的友好关系。直到来坦桑尼亚的第三天，才得以参加中坦的最高级会谈。坦方要求中坦双方联合投资在东北部的坦噶港附近和北部大湖区的产棉区大城市姆万扎附近各建设一个30万千瓦的大电厂，不但可以缓解这二个地区的电力紧张，还足以推动这二个经济重地的发展。第三个大项目就是全国通讯系统的改造，这可以为吸引外资创造有利的投资环境。这三个项目都需要巨额资金，而坦桑尼亚根本就没有资金。前二个项目双方各出资50％，坦方的想法是以电厂的土地作为一部分投资，其余的作为中方的贷款。第三个项目请中方投资建立坦桑尼亚电讯公司，坦方给予15年的经营权，15年后公司资产全部无偿交付坦方。
中国的专家组早就从大使馆得到了资料，对这几个项目研究后认为，坦方的专家是很有眼光的，新一代的领导人也是有魄力的。西方的公司由于对坦桑尼亚的经济发展没有信心，当然就不愿意冒险投资了。可是只要我们有计划大规模投资坦桑尼亚的各项事业，就成了最有利可图的事业了。至于坦方的投资要我们贷款，可以提出以联合建立海军基地，我们租借一部分，一部分贷款以租借费用抵扣，空间监视站和远程雷达站的租借费也是这样处理。这样电厂开始供电，坦方就可以得到收入，以支持其他项目的实施。大使馆和专家组都认为坦桑尼亚的投资条例是相当宽松的，土地可以租借，甚至可以购买用于开发。就是投资环境太差，所以外资很少进入。我们可以从投资小农场、小牧场，中小型工商企业入手，风险不会很大。
王刚在预备会上指出，专家组的分析是准确的。我们既然要干，就要下最大的决心把这个最大的外援项目搞好。海军基地和空间监视基地一定要落实，尽快投入使用，其他项目围绕这二大基地进行。
有了周全的准备，会谈相当顺利。中方同意基本按照坦方的方案签署协议，还特别提出合资的电厂建设要请国际上著名的咨询公司监理，从设计到施工的全过程，以保障质量。电讯公司应该同时经营网络的业务，完全按照中国的最安全的网络模式建立，中国还将投资建设电脑厂，以推进坦桑尼亚的高科技事业。姆尼拉为首的坦桑尼亚政府成员都十分感动，感受到中国人的坦诚和实干精神。王刚一再表示中国对坦桑尼亚的发展很有信心，这些投资一定能为双方带来丰厚的回报。对中方提出以二个基地的租借费来抵扣中方的贷款，坦方完全同意，双方同意就此事签订秘密协议，以免引起其他国家的误会。会议结束时，姆尼拉总统，紧紧地握住王刚主席的手，感谢他的支持。王刚则请总统多多关照这几个项目的实施，对存在的问题可以直接电话联系。
中坦协议一公布，引起了极大的轰动。坦桑尼亚的舆论当然一致叫好，这三个项目可以极大地改善投资环境，推动经济发展。邻国的舆论也为之叫好，认为对整个东部非洲的经济发展也是有推动力的。
可是欧美和日本等国的舆论，几乎一面倒地挖苦讽刺。美联社的评论是：“这三�