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大明国师-第68章

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  单这些事就忙活了一天,晚上各部会首长就住在太和宫的客房里面,太和宫共有九层,开会的地点在最顶层,下面五层都是客房,三楼四楼是各种规格的会议室,二楼是餐厅。
  李云崖跟朱由检同进同出,李云崖劝朱由检尽量不要搞特殊化,朱由检从善如流,他也认为现在有功名的士人都不肯出仕,自己更应该做出一副仁君亲贤的样子,于是一个伺候的人都不带,经过李云崖几年时间的潜移默化,他已经完全能够自己处理日常生活了。
  两人跟着各部官员一起到二楼吃饭,半路遇到徐光启,带着宋应星、孙元化、徐霞客等几个院士,一群人连忙见礼,朱由检说:“徐院长年纪大了,应该让人把晚膳送上来,不然的话这样来回爬楼,实在是太累人了。”
  徐光启连忙躬身谢恩,李云崖把他拽住:“徐院长年纪才不大,今年七十一岁吧?七十二了?才七十二岁!你看人家孙部长,就比你小一岁,那身子骨,一口气上九楼,不费劲。”
  徐光启苦笑:“孙大人常年领兵,铁骨铮铮,非我这文弱书生可比。”
  “人啊,就得多运动才行,这个太和宫,每天爬三次,保你能活九十九,吃完饭爬楼还能助于消食。”李云崖又转向宋应星,“宋院士,上次说的那个大型蒸汽机什么时候能做出来?”
  “不容易啊。”宋应星满脸惭愧,“火车用的还好,您要放在船上,能够带动螺旋桨推着四五百料的大船,还是身装铁甲的战船在海里跑,那个需要的力道实在太大了,我们去年做出来试验了一把,十二个蒸汽锅炉同时工作,那船跑得比人走的还慢。”
  “没关系,只要有进展就行,火车头还要继续改造,我们未来还要建很多的铁路,除了正在建的通山西和辽东的两条,今年还要建通郑州的京郑铁路,通南直隶的两京铁路,如果合适还要继续往南修,一直修到广州,照着这个目标往前努力,哪怕搞一百年也要搞出来,火车的动力和速度都要提上来,还有安全性,现在只是用来拉货,以后要做拉人的客车,你们任重道远。”
  朱由检对于火车和轮船都很感兴趣:“等修成了是不是就可以从北京直接坐车到岭南了?”
  李云崖点头:“是,但是速度会很慢,得跑个两天两夜吧,吃住睡觉都在火车上,嗯,到时候咱俩弄个专列,弄个豪华车厢,一起去广州吃荔枝。”
  朱由检说:“荔枝也还罢了,我就是想看看那弗朗基跟荷兰的红毛鬼是什么样子,也见识见识真正的西洋诸国风俗人情。”


第62章 削弱宗族
  第二天朝会继续,这回李云崖坐上主席台,他下边管着的部门是朱由检的好几倍,事情处理起来更是千头万绪,得连着开好几天。
  李云崖首先提出要新设立四个部门,第一个是民政部,他要做户籍改革。
  中国几千年传统,家族体系经久不衰,甚至历经数朝,在地方盘根错节,在中央朋比结党,始终是威胁政府统治的最大因素,尤其每到改朝换代的时候,某些家族四处下注,甚至背离地投敌卖国,譬如现在就有很多家族子弟,分别在大明国和大乾国做官,有的甚至到关外投靠满清。
  要削弱宗族势力不是那么容易的事,自秦始皇设立郡县开始,政府的行政力量就只到县一级,乡村一级都由地方选任族长、乡老主持裁决事务,甚至处理人命官司都家族内部处理,相当高度于自制。
  对于这些事,李云崖已经跟朱由检在昭和殿里讨论了几十个日日夜夜了,两人共同制定出一套方案,进行户籍制度的彻底改革,只保留民户、匠户、军户三种,还有拿度牒的出家人四种,其余各行各业的户籍约束全部取消,统统归到这三种里面来。
  民户国家都给分土地,李云崖当初拿了魏忠贤十万亩,后来陆陆续续收买了数百万亩,都拿出来贡献给国家,再加上各卫所的,统一算作国有土地,并让新成立的民政部在全国各处买地,凡是无主荒地、山地,全部自动收归国有,若有主人,并且愿意卖出的,以市价收购。
  收归国有以后,将土地的所有权保留,将承包权平均分给当地的百姓,凡民户人口,皆有权利分得一份土地,承包合同为五年,国有土地只进不出,承包给民户以后,只可以耕种,不可以改作其他用途,以此来解决土地兼并的问题。
  为了让士族自愿分户,李云崖规定,土地按户来分,一户人家,祖孙五代,几百口人,只能分的一份,如果儿孙分户,各立户口,则可以分得多份,此为利诱。
  另外在农税方面则全面实行摊丁入亩,不再按人头收,而是按土地收,每亩地上交三分之一的公粮,并且官绅一体纳粮,甭管什么进士老爷,皇亲国戚,一律要交公粮,朱由检名下的皇庄带头交!谁敢抗税,则从第二年开始其土地强行收归国有。
  农户有地,军户和匠户不分地,但给予更好的待遇和保障,李云崖跟朱由检商议再三,还是决定继续才用征兵制,而不用募兵制,征兵的对象就是军户,每个军户适龄男丁都有当兵的义务,现役军人军饷从优,军官分房,退役军人给养老银,虽然不多,但就算什么都不干也能勉强度日,到军区医院看病,只需要付十分之三的医药钱,军户家庭视作军属,也有一系列优惠政策。
  取消奴籍,所有各家所用的下人,全部由奴仆转为佣人,属于雇佣关系,须各自签订雇用契约,双方同意到当地派出所备案,不得随意打骂,更不能处死,否则按故意杀人罪论处。
  各种户籍之间可以有条件转化,李云崖告诉朱由检:“流水不腐户枢不蠹,一个国家的百姓身份,必须既可以横向流动,也可以纵向流动,整个国家才能有活力,才能蒸蒸日上。”
  朱由检深以为然:“医者有云,通则不痛,痛则不通,大明朝开国以来近三百年,原先定下的军户所剩无几。”他已经深刻认识到,国家强行规定人员分工的弊端,有感而发,“譬如谁适合做什么,非父母所定,将门未必出虎子,书香时常熏佞人!”想起那群平常总把忠君爱国挂在嘴边上,动真格的一毛不拔的官员们他就生气!
  这次户籍制度改革,相当于彻底跟流传了几千年的宗族世家撕破脸了,甚至连皇家藩王也得罪到死,李云崖每天晚上跟朱由检在昭和殿里吃夜宵的时候都提醒他,反复打预防针,努力地做朱由检的思想工作,朱由检不是蠢人,有自己的分析和判断,其实主要还是这两年士大夫们做得一桩桩事情太伤他的心了,不管是捐款时一毛不拔,还是文武勋贵一起造反,已经让朱由检伤透了心,信那帮人的话,他就得做困愁城连军饷都发不出来,信云崖的话,就能每年坐收几千万两雪花白银,铁一般的事实证明,跟着云崖有肉吃!
  他已决定要跟李云崖一条道跑到黑了!
  李云崖要设立的第二个部门是交通部,下面设公路厅、铁路厅、船运厅、邮政厅,李云崖给他们安排了目标,五年之内,要修成京太、京宁、京郑、两京四条主要铁路,还有济南到青岛,郑州到武汉,南京到福州的支线。
  李云崖做出每年一百万两白银的预算,要在全国范围内修公路,各省之间修省道,州府之间修驰道,各县之间也要修直道,要尽最大的努力加速全国人物财力的流通。
  他把崇祯初年裁撤掉的驿站重新设立,要保证每个县城之内都有驿站,站内修招待所,不管谁来住,一律收费,只是费用要比普通客栈低廉,而且负责邮寄信件,未来逐步开始邮寄货物。
  李云崖要成立的第三个部门,是中华银行,酝酿了快两年时间的铸币终于要成为现实了,他跟朱由检共同凑了两千万两银子做本,要铸造一亿两银子的钢镚。
  大明朝现在面临的是市场上的货物增加,但是钱币不够用的问题,当年曾经印过纸币,但很快失去了信用,被老百姓弃用,到正德年间只能终止,现在再印纸币的话,推行起来是个大问题,于是李云崖退而求其次,选择了钢镚。
  新币用极好的钢制成,模具铸形,冲压一次成型,正面是崇祯元宝,背面是一条五爪金龙,直径为五厘米,表面上镀一层金,看上去金光闪闪的,一枚崇祯元宝就顶十两银子。
  第二种是直径三厘米的崇祯通宝,正面是崇祯通宝,背面印着“一圆”,值一两银子。
  一圆通宝下面是直径两厘米的一角通宝,值一钱银子。之后还有一分通宝,为前�
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