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赵奎在离开滨海市之间，曾经对滨海市的常委班子做过一次调整，方案报到省委组织部，其他位置都批准了，围堵这常务副市长的位置被卡了下来。
原本赵奎报的是王增明出任，结果顾林和佟学良考虑到在全省范围内已经调整了不少干部，而且明眼人都看出是本土派的人脉，在数量上过于明显，为了以示公正，特地在各市的某些副职位置上留出了位置让继任的叶文高进行把握。
革命不是请客吃饭，但是革命又像是在请客吃饭。这就好比分蛋糕，自己的人已经拿下了一大块好吃的，总不能一点蛋糕渣都不留下给新书记叶文高，这就是官场上的潜规则。凡事讲究个度，你做得太明显，中央就会插手，事情更不好办。要让中央的面子上好过，自己实际权力也把握在手，就必须做做表面功夫。
何况，像这种地方副职的职位，即便让叶文高来决定，他也无从下手。
为什么呢？以滨海市为例，六县四区的一二把手基本都被调配成赵奎的人，如果这时候叶文高过来要对常务副市长职位进行调整，他只有两条路可走。
一条是从滨海市本地的符合条件人选里提拔，可是这些可供选择的人员里，基本都是赵奎的人马，你随便挑一个，还是别人的人。就算从外市调入，整个南海省的布局相当精妙，就算在全省范围内，省委组织部做一个名单出来，符合条件的还是本土派的干部。
另外一条则是从外省调入，就是所谓的“空降兵”。叶文高来之前已经在外省当过省长，肯定培植了一些自己信得过的部属，要从这些人里选拔一个符合条件又年富力强的干部过来出任滨海市常务副市长并非难事。
可是当叶文高想选择空降干部这条路的时候，却又踩住了一条南海省官场多年的红线，那就是干部除转业外，一般地市级干部不在外省调入。
南海省有其历史特殊性，以改革前沿著称，从外省调入领导，用南海省本地领导的话说，怕他们“水土不服”。
这个提议在省委常委里遭到了反对，也算是叶文高首次领教了南海省本土派系干部抱团的那种心态和力量。
有鉴于此，这个位置就这么一直悬空着，至今仍未做出调整。
而此次叶文高作为一个省委书记，来南海省的第一站不是去鹏城经济特区，也不是视察省城，而是到了西部偏远的滨海市，邬士林猜测这是在实地考察，物色合适的人选，而且也是在表达一种不满，既然你们对我提出的人选组多阻挠，那么我可以借这次的机会动一动你们的人事布局。
大家就像在下棋，你吃我一子，我就断你一手。
叶文高到滨海市实地调研是临时决定，时间较为匆忙，而此时在东河县黄泥镇负责实地调查天成化肥厂一事的不是东河县的本地干部，却是被宁远临时点将的林安然。
第546章点将
天成化肥厂的总经理薛少友期初以为这次来调查的还是东河县的干部，若是东河县的干部，薛少友自有一套应对办法。
虽说这次上访的事情牵涉到了新上任的市委书记，不过这截访是政府行为，有事也是黄泥镇的镇长马三自己有事，薛少友认为自己不过是卷进去了，和一般处理这种问题的路子一样，对上头派来的调查组恭恭敬敬，然后全程招待，好吃好喝，塞上个红包，事情也就不了了之了。
东河县的相关部门领导的兴趣和爱好对于薛少友来说是了然于胸，哪个喜欢什么，哪个好哪一口，这些早就装在了脑袋里，被薛少友称之为“资本”。
不过这次派来的调查组组长却让薛经理大跌眼镜，竟然是城关县一位姓林的副县长。
这是唱的哪一出？城关县的人来管东河县的事？
后来一打听，这姓林的副县长还是宁远书记亲自点名过来处理天成化肥厂污染一事，并且调查占用土地的问题。
风闻这位姓林的副县长来头可不小，油盐不进不说，还挺有手段，当年紫荆花集团的卫国庆就是倒在这人的手里。
一听这个，薛经理就觉得自己额头上开始冒冷汗。
薛少友是个五十来岁的胖秃子，顶上光光一片地中海，几缕单薄的头发惨不忍睹地横跨在硕大的脑袋上。
林安然进厂检查的时候，他把污染的责任都推到了镇政府头上，说自己也是被迫无奈，排污的钱是给了，扩建也是镇政府同意，没想到这手续就不全，可自己根本就不知道，也是个受害者。
说到激动之处，薛经理脑袋上那几缕头发由于太激动被甩到前面，挡住了眼睛，于是不得不伸手把它们捞回原位。
诉完苦，薛少友强烈要求林安然到厂里的展览大厅去看看。
展览大厅设在办公楼的一楼，足足有五百多平方米，在里头展览的都是天成化肥厂的历史和一些获得的荣誉。
薛少友把林安然等人引导一溜奖牌和证书前面，兴致勃勃向林安然介绍起天成化肥厂获得的各项荣誉。
林安然仔细看了看，奖牌的数量还真不少，有“省优产品”、“华夏驰名商标”、“XX博览会金奖”等，最让林安然觉得刺眼的是居然有一块“省级文明创建一流单位”的匾额。
再往旁边看去，都是一些领导来厂里参观的合照。其中包括了上任省长佟学良、上任市委书记、现任常务副省长的赵奎来厂里视察的照片。
林安然闻着空气中刺鼻的氨气味道，心道，这些领导过来视察的时候，不知道是不是也闻到了这股子刺鼻的味道？又或者是领导来视察的那几天恰好是重伤风感冒鼻塞，所以压根儿就闻不到。
离开展览大厅，林安然提出去看看厂里的环保设施，薛少友面显难色。
一旁陪同的黄泥镇镇委书记梁成道：“天成化肥厂的环保设施是和工业园的对接在一起，基本上属于一体化的系统。”
林安然说：“既然如此，那么就去看看工业园的那套环保设施好了。”
一直在旁边没说话的市环保局吴局长忽然开口了：“林组长，这个情况我清楚，他们工业园的环保设施实际上利用率不到百分之二十，这一年以来，基本属于停运作状态。”
林安然微微笑道：“这么说，岂不是摆设？”
梁成和薛少友的脸色黑了下去，俩人你看看我，我看看你，都不知道怎么回答才好。
林安然问吴局：“为什么会这样呢？有环保设施，却不用？那么当初投入资金去建这套系统，又有什么意义？”
吴局为难道：“环保设施投入使用已经多年了，用了两年后就开始断断续续维修，越修能耗越大，而且效果也不是很好，我们局里要求东河县彻底改造工业园的环保设施，但是东河县以改造费用昂贵，县政府无力负担为由一直拖着，到了今年，设备彻底完蛋了，一直就没再使用过。”
林安然记得自己看过这个工业园的相关资料，当年是作为一个典型曾经推广过的，作为承接省城三角洲剩余工业的一个正面例子，受到过赵奎的称赞，林安然在城关县的时候，就听说过城关县也在酝酿怎么才能建成一个类似东河县这样的工业园。
当然，城关县的地理位置上根本就不适合搞类似的工业园，所以调研一番之后就不了了之，最后还是林安然提出的海洋综合养殖项目为城关县的经济打开了另一扇发展之门。
“彻底改造需要多少资金？”
吴局想了想，说：“两年前的估价是七千万，如今估计要提升5％吧。”
林安然说：“不是说东河县的工业园区经济效益一向良好吗？如果我没记错，资料上显示，你们工业园这几年出口创汇数额巨大，每年都能为地方财政创造一个多亿的税收吗？难道这几千万的改造款，拿出来就这么难？”
被他这么一问，陪同一起过来的东河县相关领导和黄泥镇的镇委书记梁成又哑巴了，都没回答林安然的问题。
林安然马上就清楚其中的奥妙了，一个企业产品的税收贡献大，不代表总体效益就好，同理，一个工业园整天强调出口创汇额之类的数字，也不能代表这个工业园就是良好运作。有时候，为了所谓的政绩，在报告上玩玩数字游戏也是政府里某些人的特长。
一个企业的经济增长质量评估，还要从利润积累、现金流、职工收入、企业学习与成长、可持续发展力上去综合评价，才能得出科学的结论。
像东河县工业园区这种地方，显然每年的报告里头掺了不少的水分，有人在里面玩数字游戏，而上级也是睁只眼闭只眼，大家你骗我，我蒙他，一起装糊涂。
出了天成化肥厂，林安然的手机就响了，接过来一听，竟然�