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要一个建设许可证而已，国家有必要这样抠抠索索吗？
国家经委方面也同样觉得委屈，你有钱不假，你有办法弄到物资也不假，可是一旦允许你建电视机厂，未来元器件供应的问题就是一个麻烦。你们考虑不到，我们站在国家全局的角度替你们考虑到了，好心好意拦着你们不要一时冲动，你们怎么就不理解呢？
冯啸辰是有先知先觉的穿越人士，算是这个迷局中唯一的清醒者，这也正是他敢答应帮乐城去解决批件问题的原因。现在他要做的，只是让乐城市给他签一个生死状，未来电视机厂是死是活，别再找国家经委的麻烦。说句难听的，你敢死，我就敢埋，Who怕Who啊！
冯啸辰问的问题，是尚仁业反复考虑过许多回的，当下毫不犹豫地回答道：“冯处长，这一点你尽可以请经委领导放心。我们这个电视机厂，是准备自筹资金建设的，所需的外汇额度也会从我们市里的其他地方节省出来，绝对不会向国家开口。至于物资和未来的元器件供应问题，我们都有一套预案，经委如果需要，我们可以随时去京城做汇报。”
“汇报是肯定需要的。既然尚市长说所有的困难你们都可以自己解决，那么我会把这一点向领导进行汇报，请领导重新考虑你们的申请。”冯啸辰说道。
“是吗？”尚仁业盯着冯啸辰的眼睛，想从中找出一点说谎的痕迹，但看到的却是满满的真诚。他迟疑着问道：“冯处长，据你估计，这事能有多大的把握？”
“七成以上吧。”冯啸辰轻松地回答道。
“七成！”尚仁业瞪圆了眼睛，不会吧，这个小年轻敢把话说得这么满？难道在他出来之前，已经得过经委领导密授的机宜？尚仁业很快就把这种可能性排除掉了，国家经委那边的态度，他是了解的，他亲自去跑过，明州省经委也去联系过，国家经委并没有透出任何松动的意思。如果国家经委真的已经打算批准这个项目了，经委领导也不可能只告诉这个小小的副处长，而瞒着明州经委、乐城市政府这样一干级别更高的官员吧？
冯啸辰道：“我这次到乐城来，看到了乐城的情况，也了解到乐城市为乙烯项目做出的重大牺牲，我会把这些情况汇报给领导，这有可能会改变领导原来的想法。不过，尚市长也应当知道，要改变一个决策并不容易，说不定要拖上半年甚至更长的时间，这一点尚市长能够理解吧？”
“完全能够理解！”尚仁业点头道。如果冯啸辰说今天回去，明天就能够把批件寄过来，尚仁业反而要怀疑了。用半年时间让经委领导做出改变，这已经算是非常快的速度了。
接下来，就轮到尚仁业表达善意了，他拍着胸脯向来永嘉表示，乐城市会全力配合乙烯项目的建设。虽然这话在过去他已经说过无数次，但这一次却是实实在在的承诺。他给来永嘉出开了有关征地拆迁方面的时间表，答应满足水电副食等方面的充足供应，还商定了一个联合办公机制，由乐城市派出经委、农业、民政、公安等各部门的干部配合项目指挥部工作，务必保证乙烯项目万无一失。
会谈的气氛极其友好，达成了许多建设性的共识。尚仁业亲自把来永嘉、冯啸辰二人送出市政府办公楼，看着二人乘坐的吉普车渐渐远去，他心里产生出一个念头：
或许，和这位冯处长当朋友，远要比和他当敌人更为有利。
第三百三十一章 基金招标开始
京城，经委小会议室里，张主任与罗翔飞二人正在谈着乐城的事情：
“小罗，你们这位冯啸辰，可真是一员猛将啊，这么错综复杂的事情，他居然能够快刀斩乱麻，一下子就给解决了，有点你当年的丰采啊。”
“是啊，这个小冯，最大的特点就是敢想敢干，看起来鲁莽，但又都能把握住分寸。这次他申请让安全部门介入，我还真替他捏了一把汗，怕他搞得太过头了，闹起群体事件来不好收场。最起码，让乐城市方面栽了面子，也影响了中央和地方的关系啊。”
“他最后能够主动提出帮乐城解决电视机厂的批文问题，实在是出人意料。这样一来，乐城方面的气就消了，而且还欠下了他一个人情。”
“欠下人情的前提是咱们经委能够批复这个电视机厂，如果批不下来，他就成了说瞎话骗人，只怕结的怨就更深了。”
“哈哈，小罗，你是来帮冯啸辰说情的吧？他不经请示就敢大包大揽，给人家放出有七成把握的豪言壮语，我真不知道他的底气是从哪来的。”
“张主任，我倒是觉得小冯的话有点道理。其实，地方上的投资我们已经管不住了。等到中央的政策放开，咱们批与不批还有什么区别？还不如趁现在有点约束力的时候，拿出来给地方上当个甜头呢……”
“这个小冯，对政策这么敏感，真是难得啊……”
冯啸辰从乐城回到京城之后，便向罗翔飞报告了自己与尚仁业达成的协议，请罗翔飞向经委领导请示，批复乐城建设电视机厂的报告。冯啸辰的理由很简单，两年之内，国家肯定会放开地方的投资决策权，现在卡着乐城的脖子已经毫无意义，还不如提前拿出来做个人情。
冯啸辰说两年之内，其实已经是留出了余地。事实上，在第二年，国家就将出台“关于经济体制改革的决定”，从而全面地启动城市经济体制改革。新一轮改革的重点就是放权，地方政府获得了投资、外贸、劳动用工等方面的权力，企业方面则开始了全面的责任制改革，这是后世政企职责分开的萌芽。
地方政府获得经济自主权之后，投资积极性空前高涨。在冯啸辰的记忆中，仅1985年一年，全国开工新建的电视机厂就不下50家，此前国家的各种限令全都变成了废纸。地方政府只要有钱、有外汇，就可以自主决定引进技术，建设工厂，不再需要看国家的脸色。这一轮的投资高潮带来了严重的经济过热，国家为此付出了高昂的学费，后世的经济学家对此都是扼腕不已的。
以冯啸辰的穿越视角，知道国家经委此时卡着乐城电视机厂的建设已经是毫无必要的事情，不出一年时间，人家就根本用不着再管你批不批了。与其现在做这个恶人，还不如装出勉为其难的样子给他们批下来，这样无论是乐城乙烯项目指挥部，还是冯啸辰自己，都能在乐城市政府那里落下一个天大的人情，这对于乙烯项目的建设和后续的经营是有极大好处的。
换句话说，就是你明明知道明天就要取消肉票，猪肉可以敞开供应，却在今天拿着一把肉票去做人情，换得人家千恩万谢，难怪尚仁业打心底里认为冯啸辰就是一个有文化的流氓了。
冯啸辰把这套道理讲给罗翔飞听的时候，罗翔飞还有些半信半疑。这些年国家一直都在提倡扩大地方自主权，这一点罗翔飞是知道的。但要说最多两年之内地方的投资权就会全面放开，罗翔飞就有些不敢相信了。
他把这个意见带到经委来向张主任请示的时候，意外地从张主任那里得到了一个肯定的答复。张主任表示，国家高层的确正在酝酿一个改革的大动作，而这个大动作中间就包含着放开地方投资自主权的内容。如果不出意外，相关文件将会在明年的会议上通过，并成为指导未来若干年经济体制改革的方针。也就是说，冯啸辰的预言是完全靠谱的。
对于冯啸辰的这种预见，两位领导都没有从穿越者这个假设上去猜测，毕竟他们并不是读穿越小说长大的，脑子里没有这样一根弦。他们只是认为冯啸辰视野开阔，能够把握国家的政策精神，这是一种难能可贵的能力，在体制内，拥有这种洞察力的人也是不少的。
“既然如此，那咱们何妨就直接给乐城一个答复呢？告诉他们说此事已经列入经委的议事日程，拖上半年之后，再给他们批复，让他们承乙烯项目部的人情。”罗翔飞笑呵呵地建议道。
“恐怕还包括了承你们那位小冯的情吧？”张主任笑着揭露道。
罗翔飞道：“我的确有这样的想法。小冯这一次把乐城得罪得大厉害了，冤家宜解不宜结啊。他还年轻，以后说不定还会有到地方上工作的机会，在基层结下这样的矛盾，对他的发展很不利。”
张主任点点头，说道：“我也想到这一点了。这个人情，我们可以给，反正也是空头人情了，不出一年，乐城市就会骂娘的。不过，说起小冯，我倒是觉得，他的性格的确不太适合在机关里工作，�