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而面对愤怒焦躁的市长，戈登生前最信任的史密斯警长沉吟了片刻，开口说。
“市长先生，这件事其实比你想象更加复杂，在这两天的监控里，我们发现了数目很多的黑帮分子，他们甚至是以游行的骨干出现的……我们有理由的怀疑，这是小丑嫌弃的一场针对蝙蝠侠的浪潮，目的就在于逼迫他站出来，展示自己的身份。”
这个理由很合理，市长点了点头，他并不是个愚昧的人，但是在事关自己职位和权力的事情上，再无私的人也会感觉到焦急，他坐在椅子上，把玩着手里的雪茄剪。
“为什么不抓他们？”
史密斯的神色黯然了下来。
“我们警力不够，在戈登……整座城市的治安情况再次恶化，警员们都被分派到了各个地区巡逻，而且我们担心，一旦行动，会被小丑利用，万一发生大规模伤害事件，让整个哥谭市政府的公信力下降到历史最低点，您应该能猜到，那会是一场真正的灾难。”
内斯特不说话了，他的脸色快速变化，最终，他叹了口气。
“看看我们的民众，他们现在脆弱的就像是被送进屠场，又没有头领的羊，蝙蝠侠没有表态吗？”
史密斯警长摇了摇头。
“没有，而且我也不认为他应该站出来，市长先生，虽然他的行为是不合法的，但是我们不能忽略，在过去的一年里，正是因为有他在，我们的城市的秩序才偏向于稳定，我从不相信我们交出了蝙蝠侠，小丑就会善罢甘休，我接触过太多太多这样的恶棍，他们只会得寸进尺，他们看到了我们的软弱，就会把我们当成毡板上的肉。”
警长的语气铿锵，他看着市长。
“我请求立刻禁止哥谭所有电视广播播放小丑的威胁录像，这会让这些担心自己安全的民众陷入更疯狂的不安当中，他在利用我们恐惧的心理，市长先生，他在摧毁我们的意志！”
面对这个要求，内斯特市长有些犹豫，十几秒之后，他抬起头，看着史密斯和其他人。
“你们知道这意味着什么吗？”
“市长先生，我们不是在欺骗市民！”
史密斯警长开口说，“这三天里，我们已经损失了3位勇敢的警察和7位无辜的市民，我们有理由相信，小丑的疯狂还会继续下去，但如果我们真的屈服了，我们交出了蝙蝠侠……我们就把能够保护我们的最后一把剑交给了对手，虽然很不愿意承认，但现在的事实就是，仅仅依靠警察，我们搞不定小丑，但真的不能再任由他摧残这城市的意志了。”
“或者您可以授命国民警卫军进入城市维持秩序，这是我能想到的最好的办法。”
“国民警卫军？”
内斯特市长双眼里亮了一下，他将手里的雪茄剪放在桌子上，几分钟之后，他开口说。
“可以，我授权给你，封锁任何关于小丑的新闻……另外，我会让国民警卫军进入城市，但是你们得配合好，不能引起民众的再次恐慌，我相信荷枪实弹的军人会给狂躁不安的民众带来信心，我也不认为，小丑能对付那些军人……对了，让电视台直播国民警卫军进入城市的画面，我想这样可以让人民的心稳定下来。”
如此同时，在韦恩大厦25楼，布鲁斯，瑞秋，阿尔弗雷德，卢修斯四个人也坐在客厅里，看着哥谭电视台直播的游行行动，看到那些标语，布鲁斯的眼神变得黯然，瑞秋握着他的手，想给他一些信心。
“现在插播一条新闻！内斯特市长在15分钟之前签署了一项命令，国民警卫军将派出500名士兵进入哥谭，维持目前越来越糟糕的城市秩序……”
“呼！”
阿尔弗雷德松了口气，他对其他人说，“内斯特总算做了一件他该做的事。”
“但是我很怀疑军人能不能对付小丑。”
卢修斯皱着眉头说，“从目前的形式来看，这个家伙对于人心的操弄简直是顶级的，看看他惹出的这些风波，民众看到每天有人因为蝙蝠侠被杀，自然会感觉到恐惧，但他们完全没有意识到，现在哥谭每天因为冲突死亡的人数，甚至连一年前的五分之一都不到，他们感觉事情在变糟，但实际上，它一直在变好。”
“我们不能要求民众冷静下来，尤其是这种事关每个人的事情，谁也不知道下一个死去的是谁，小丑只是抓住了人性里的弱点，而且放大了它，简直就像是个魔鬼一样。”
瑞秋恨恨的说，“他在把这种压力转移到布鲁斯身上，这个混蛋！”
“布鲁斯，你的想法呢？”
阿尔弗雷德看着自己的少爷，作为最亲近的人之一，他隐隐感觉到了布鲁斯内心的挣扎，而面对这个问题，布鲁斯舒了口气，他看着屏幕上那些躁动的人群，他说。
“我原本是想鼓励正确的事情，鼓励正面的东西，而不是疯狂，不是死亡！”
他有些疲惫的低下头，他捂着脸，“我搞砸了，我甚至亲手释放了他，有时候我真的会羡慕赛伯，如果我能像他那样没有原则，这一切根本就不会发生。”
没有人说话，他们知道布鲁斯做出了决定，对于一个执拗的人，他是不会轻易因为别人的语言而改变想法的。
“瑞秋，还记得我之前对你说的话吗？”
“这座城市已经有了自己的英雄，是时候让蝙蝠侠成为历史了……我知道小丑会做什么，我会等着他，这一次……”
布鲁斯的脸上展现着一抹坚定，“我不会再让他逃跑了。”
他看着瑞秋，抚摸着她的头发，温柔的说，“然后，我们就可以以布鲁斯·韦恩的身份继续活下去，哈维会代替我做到我无法做到的事情。”
“这将是蝙蝠侠的最后一战，杜卡德曾教过我，东方有一句话，置之死地而后生，我知道我该做什么，我也知道，我真正想要的是什么。”
晚些时候，正在检察官办公室忙碌的哈维·登特接到了一个陌生的电话。
“你是谁？”
这3天愈演愈烈的暴动让检察官办公室承受了极大的压力，哈维·登特是亲善蝙蝠侠一方的，作为一个笃信法律和公正的人，他第一次逾越了自己的准则，选择站在了城市罗宾汉这一方。
但是他的情绪依然很暴躁，不仅仅是因为压力，更因为瑞秋已经说的很清楚了，她会和布鲁斯在近期结婚，可怜的哈维失恋了，失恋中的人总是暴脾气，他大声问到。
“你怎么知道我的电话号码的？”
但那一条却传来了一个沙哑低沉的声音，哈维不止一次亲口听到那声音，他的精神立刻紧绷了起来，他知道，那是蝙蝠侠。
“你是希望的象征，我永远办不到！”
“哈维，你站起来对抗犯罪集团，你是哥谭几十年来第一道合法的希望之光，你不需要戴面具就能保护这座城市，你比我更有资格成为这座城市的英雄。”
“小丑想要我……我就摘下面具，站出来和他打一场，哈维，明天早上安排一场新闻发布会。”
“什么！”
哈维·登特的声音立刻就响了起来，如此的激动，如此的愤怒。
“你不能这么做！你不能向他认输！你不能向一个杂碎认输！你在做正确的事情，你不能就这么低下头，我从进城市的第一天就听到这城市的人是如何的盛赞你，但看看现在的你，你居然要投降！”
“这不是投降，哈维……我只想让这以人命作为赌注的危险游戏结束，我会抓住他的，我发誓！”
布鲁斯低声说，“这将是蝙蝠侠的最后一战，你将是我最好的助手，哈维，不要意气用事，如果有人看到你这样，看到你同情一个违反法律的城市游侠，一切都前功尽弃了，所有被你抓到的罪犯都会被释放……一切都没有意义了。”
“我的朋友，别忘了戈登的牺牲，接过我的旗帜，用你的方式帮我保护好它，让恶人伏法，让好人幸存。”
哈维的表情凝固了，他不知道该说些什么好，从小就养成的超级英雄的梦想放佛在这一刻幻灭，但与此同时，另一种信仰滋生。
他放下电话，靠在椅子上，从不抽烟的他颤抖着手从抽屉里取出雪茄，在那种醇香的味道中，他感觉到了一种名为传承的意志。
蝙蝠侠选择了他，想让他真正成为哥谭里，不需要戴面具的英雄，他将站在光明之下，用自己的力量维护这座城市……他感觉到了肩膀上的压力，但这是他想要做到的吗？
检察官需要服从于政治，哈维比任何人都明白这个道理，�