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造成这种现象，关键是长期以来形成的干部能上不能下的风气和体制性原因。而现在如果领导干部“能下”的问题不解决，那我们的干部选拔机制就会影响许多方面的工作。比如：领导干部到规定年龄后，退到人大、政协工作问题。现在，人大、政协工作的作用越来越大，从今年的两会就可以略见一斑。在这种情况下，从政府退下来的干部，照顾性地进入人大、政协再工作几年，显然不利于完善人民代表大会制度和政治协商制度，也不利于干部队伍建设。再比如：不称职的干部、群众反映强烈的干部，有的不仅得不到惩罚，反而还提升，长期这样下去，领导干部队伍的状况不堪设想。
解决干部能上能下的关键环节在于“能下”的问题，而长期以来“能下”的问题没有解决好。只有建立一个领导干部“能下”机制，才能把整个干部队伍激活；领导干部只有“能下”了，才能腾出更多位置，把更优秀干部选拔到工作岗位，才能实现真正的能上；只有建立一个领导干部“能下”机制，在位的领导干部才能有危机感，才能更加珍惜来之不易的岗位，才能切实做好人民的公仆；
领导干部只有“能下”了，才能形成领导干部岗位竞争局面。因此，尽快建立一套干部“能下”机制是非常重要的。这个机制形成后，领导干部“能下”就成为了一个常态，“能下”的干部心服口服，也不感到丢人；能上的干部确实上去了，各方面的机制约束、竞争压力等使其只有好好工作、廉洁从政。这样，干部队伍这盘棋就下活了。
吴梅听了之后，眉头皱了又皱，最后大着胆子问道：“如果张书记碰到了该下的那一天，张书记会做出什么样的决定呢？”
张岩笑了：“我很佩服广州的黎子流市长，功成身退一点也不恋栈，我想他是我学习的目标。”
第三卷 风云卷 第四十二章 杀局
“真毒啊！”周自强有些颓丧的掏出一枝烟，习惯性的等待别人点烟，过了好一会才意识到腾继理并没有在身边，只好自己点上烟。从二十年前当县委副书记的时候，腾继理就是自己的副手，这种默契是所有人都比不了的啊。
眼下这种情况非常不妙，张岩的做法看起来是给了所有人活路，但是周自强心里明白，这条路实际上就是绝路。说的是能上能下，可是上的都是书记一派，下的都是自己这派的，估计还会留下一部分人做幌子，证明没有不公平，实际上留下的都是老弱病残，明年换届的时候都要下台的，这种办法周自强也用过，却没有像张岩做的这样狠，这么绝！
周自强甚至可以想到，这一步做完之后，剩下的事情就是顺藤摸瓜，通过腾继理找到自己身上，这一招也是自己常用的，只不过这次被人用到了自己身上，看来只有丢车保帅了！周自强想到这里不由暗骂吴为民办事不力，要是找对了人，直接灭掉这个祸患，也许就没有现在这种困境了，这个张岩命怎么这么硬！
只是苦了腾继理了，他跟着自己这么多年，真是舍不得啊！周自强眼睛痛苦的闭上，往事一幕幕的浮现出来，有这么一个心腹多不容易，要有能力，又要能力在自己之下，要敢于说出自己不敢说的话，又不能说出过头地话。有时候周自强已经分辨不出，到底是腾继理在依靠自己，还是自己依靠腾继理，抑或是两者互相依存。
一阵疼痛从手指处传来，周自强连忙摔掉烧到手指的烟蒂。眼睛里面都是怨毒之色：“张岩，我跟你没完！”
“现在的情况就是，周自强和姚长兴的联盟是暗地里的。心照不宣地，这样的盟友就可以制造机会，考验他们的牢固程度，而且这个最终地结果是要拿过来让我们拍板的，这里面的猫腻有多少，我倒不是说一定要全搞下来，只要搞几个下来，就足以让这些人知道厉害，他们的联盟也不过是土鸡瓦狗，一攻即破罢了。”在办公室内。张岩仔细的向赵二虎讲自己为什么这样做。
“不懂，要是我就让着点，不也啥事情也没有了吗，至于为这些事情吵起来吗？”赵二虎摸了摸光溜的脑门，一幅不明白的样子。
“我知道，张书记这是效仿晏子二桃杀三士故事，是不是？”柳月如笑意盈盈的解释道。见赵二虎没明白，就解释到
二桃杀三士是战国齐景公时，田开疆率师征服徐国，有拓疆开边强齐之功；古冶子有斩鼋救主之功；由田开疆推荐的公孙捷有打虎救主之功。三人结为兄弟，自号为“齐邦三杰”。齐景公为奖其功劳。嘉赐“五乘之宾”的荣誉。
一天，鲁齐结好，齐景公宴请鲁昭公。酒至半酣，晏子奏请开园取金桃为两国结盟祝贺。景公准奏后，晏子引园吏亲自监摘。摘得六个金桃，“其大如碗，其赤如炭，香气扑鼻”。依礼，齐鲁二国君各享一个，齐鲁二国相各享一个。盘中尚剩两个。晏子奏请赏给臣下功深劳重地人。以表彰其贤能。齐景公让诸臣自我荐功，由晏子评功赐桃。
公孙捷和古冶子因救主之功而自荐。二人一自荐功劳。晏子就肯定了二人的功劳，并即刻将两桃分别赐给了这两人。田开疆以开疆拓边有功而自荐。晏子评定田开疆功劳为最大，但桃已赐完，说只能等到来年桃熟，再行奖赏。齐景公说他自荐得迟，已没有桃子来表彰其大功。田开疆自以为这是一种耻辱，功大反而不能得到桃子，于是挥剑自杀。古冶子和公孙捷相继因功小食桃而感到耻辱也自杀身亡。晏婴就用两个桃子除掉了三人。
“原来是这么回事啊，就是抢凳子游戏吗，两个位置三个人坐，总有一个出局的，难怪这些人像热锅上的蚂蚁，总是想过来找张书记。”
王二狗也道：“这几天我都不敢开机，一开机就是一大堆短信，都是想过来活动的，家里也是一堆人堵着，我现在都不敢回家了。”
张岩苦笑：“你别说这个，这几天我手机电池都换了一块，要不是设置陌生来电拒绝，不知道还有多少电话呢。赶明个我得跟手机厂商说说，设置一个黑名单选项，看谁不认识，直接拉进黑名单，省得以后嗦。”
众人大笑！
笑过之后，张岩又问道：“腾继理这个人要怎么处理呢？”
这下，几个人都不言语了，开始仔细思考起来。过了一会赵二虎就道：“那有啥难的，直接问他，有啥想说的直接说出来，如果说地好，就让他在位置上多呆一段时间。要不然咱们就是不动手，这老小子也不一定没事。”
张岩一拍大腿：“这事还真就得二虎去，别人去都不成的！”
腾继理坐在自己的办公室内，窗户大开着，一股秋天落叶的气息飘了进来，腾继理叹了口气，一只手紧紧握着茶杯，感受着茶杯传过来的热度，只是这热度实在太少了，不能让他感觉到温暖。
自己是什么时候跟周自强地呢？十年前还是十五年前，腾继理摇了摇头，抛开这个模糊的问题。那是什么时候起，自己意识到周自强只不过是一个莽夫的呢，是十年前的煤矿风波，还是八年前的电站事故，还是五年前的拆迁事故呢？
也许都不是，跟周自强久了，他身上的那种阴寒气息，就一点点的渗入到了自己心里呢？腾继理浑身抖了起来，那天他虽然没有看到周自强下令，可是他知道，吴为民绝对死定了，事情果然像他想的一样，吴为民死的蹊跷，据州公安局副局长介绍，吴为民是在调查过程中妄图抢夺干警手上地枪，被当场击毙地。
腾继理只觉得心里一阵寒冷，急忙喝了一口茶水，感受到那种灼热烧过喉咙，流到肚子里面，将热气带到四肢五脏，终于有力气进行思考。
然而，腾继理看过吴为民的照片，典型地死不瞑目，再看看吴为民中弹的房间，腾继理一下子就明白了，谁能在坐着的情况下夺枪，吴为民不是兰博，他也知道枪是会打死人的，又怎么回去抢枪？
一切都很明白，腾继理知道，下一个就是自己了，不用问理由，正如吴为民没有办法问周自强理由一样。如果自己再不抓紧的话，当厄运轮到自己的时候，恐怕自己也是没有机会说话的。
“你不仁，我不义，也没有什么好怨的，你杀了吴为民的时候，就应该想到有这么一天了。”腾继理把茶杯往桌子上放，可是让他万分惊骇的是，他的手不知道为什么僵住了，虽然用了很大的力气，可是�