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赵顼把韩贽所说的坚持理解成了强硬，当知政堂昨天将反对三省制的联合声明交给他后，今天一早，他强硬地颁布了诏书，企图让知政堂屈服，没想到知政堂更强硬，以集体辞呈来回应他，顿时让他慌了手脚，不得不向皇祖母求援，最后被皇祖母痛骂一顿。
倒不是赵顼丧失了勇气，而是他不敢再继续强硬下去，他心里很清楚，只要他批准了七相辞职，必然会导致朝廷百官的辞职大潮，那时离他被废就可能不远了。
赵顼终于意识到自己捅了马蜂窝，令他心中沮丧不已。
御书房内，赵顼负手来回踱步，他刚刚得到宦官传来的消息，七相已收回辞职，这让他稍稍松了口气，但心情却高兴不起来，七相固然收回了辞呈，但他的诏书也被太后废了，这是在特殊时刻，太后拥有的特殊权力，太后不仅可以废除诏书，也可以废除皇帝。
这时，门口有宦官禀报，“陛下，范相公求见！”
“不见！”赵顼心中恼火地一口回绝。
宦官愣了一下，转身刚要走，赵顼叹了口气，“让他进来吧！”
他毕竟是天子，而不是孩子，能迅速冷静下来，他便意识到现在不是赌气的时候。
不多时，范宁走了进来，躬身施礼道：“微臣参见陛下！”
“哼！”赵顼忍不住重重哼了一声，看见范宁，他心中的一肚子气又翻腾起来。
范宁心中好笑，继续道：“太后已经将两百万两白银批下来，微臣特来把具体实施方案交给陛下。”
赵顼一怔，他从桌上找到富弼的奏折，问道：“富相公已经递交了报告，难道你们两者还不一样。”
“原则都是一样，只是富相公的奏折是五年计划实施草案，在细节处稍有不足，而微臣的报告是针对这两百万两银子的具体使用方案，要比富相公的草案详细得多。”
说完，范宁将一份奏折放在赵顼御案上。
赵顼回位子坐下，对范宁道：“坐下吧！”
“谢陛下！”
范宁坐了下来，赵顼这才拾起范宁的方案书细看。
其实这份方案书就是两百万两白银的详细拆解，以及使用时间顺序，从现在到明年八月。
虽然赵顼很有兴趣，但这份报告的真正作用却是让赵顼慢慢冷静下来。
看完报告，赵顼脸色的一丝愠色也消失了。
赵顼沉吟一下，坦率说道：“当年朕还叫你一声叔父，也是你把朕推上皇太孙的位子，母后临终前也嘱咐朕要听你的话，虽然现在我们是君臣关系，但你在朕心中和别的大臣确实不一样，朕就想问你一句话，你为什么也要和他们一样递交辞呈逼朕？”
范宁淡淡笑道：“我和其他相国虽然都递交了辞呈，但我和他们的动机却不一样，我的辞呈是一根棍子，把你狠狠打醒！”
赵顼一下子愣住了，他心底深处最柔软之处被触动，鼻子一种莫名的酸楚。
赵顼连忙起身，走到窗前望着天空，以掩饰内心的激动，好一会儿，赵顼问道：“相公能告诉朕，究竟是哪里错了？”
范宁缓缓道：“君权和相权之争由来已久，就拿要恢复的唐制来说，武则天为了打击皇权而加大了相权，唐玄宗为了夺取制诏权而建立集贤殿书院，用黄麻写诏书和中书省的白麻诏书抗衡，重用李林甫、杨国忠之流服从君王的相国。唐肃宗为了抗衡相权不惜重用宦官，最后导致晚唐的宦官之祸，从这三个例子，陛下看到了什么？”
赵顼沉思片刻道：“相公是说制衡？”
“对！制衡，没有哪个君王不想增加自己的权力，压制相国的权力，但只要不是太过份，一般都是相国让权，具体方法都是用制衡的手段，但陛下用了什么手段，直接剥夺相国的表决权，简直没有一点帝王之术，制衡原则到哪里去了？”
赵顼脸上发烫，他终于明白自己哪里错了？自己的想法没错，但手段错了，才导致知政堂的强烈反弹。
沉默片刻，赵顼问道：“那朕该怎么办？”
第七百零六章 御书房解惑
范宁微微叹口气，“陛下其实已经找到了制衡之策，只是没有意识到而已。”
赵顼精神一振，立刻转身抱拳行礼道：“请相公教我！”
范宁笑着摆摆手，“臣不敢受陛下之礼，其实朝会不就是一个很好的制衡方法吧！”
赵顼若有所思道：“相国的意思是说，用朝会来制衡相权？”
范宁点点头，“陛下只要换一个思路，就像一坛浓烈的烧酒，如果店主不断往酒坛里注水，这坛烧酒还浓烈吗？”
赵顼忍不住笑了起来，这个比喻好，让百官在朝会辩论军国大事，不就是稀释了相国的权力？
“陛下，让相权公开化，透明化，让每一个大臣都有机会参与军国政事的制定，虽然稀释了权力，但微臣认为是好事。”
停一下，范宁又继续道：“退一步而言，朝会的提案权掌握在陛下手中，这才是关键，每天朝会讨论什么，由陛下来决定，这不就是君权的体现？一旦知政堂和百官的辩论陷入僵局时，最后就需要陛下一锤定音，知政堂通过了决议又能怎么样？”
赵顼如茅塞顿开，连拍额头道：“是朕考虑问题简单了，多亏相公解惑啊！”
范宁见说得差不多了，便笑道：“微臣明天要去扬州一趟，辽国汉民要远赴南大陆，微臣要去看一看，可能十天后回来。”
赵顼忽然想起一事，连忙道：“过几天就是官制变法草案正式出台，相公能不能提一提意见？”
范宁淡淡道：“陛下要听实话吗？”
“当然是听实话！”
范宁毫不客气道：“实话就四个字，一定失败！”
赵顼愣住了，“相公为什么这样说？”
范宁摇摇头，“陛下忘记了，为什么爵位换虚官能成功？能得到大家的一致拥护，这里面成功的关键在哪里？”
“你是说利益？”
范宁点点头，“就是利益，微臣认为王相公搞的这个草案不叫官制变法，而应该叫追究罪责草案，这里面会涉及到多少人切身利益，如果陛下最后发现所有大臣都有罪，都该严惩，那时该怎么办？”
“可是……如果不清理，朕心里窝火啊！”
范宁叹口气，语重心长道：“陛下，水至清则无鱼，陛下要清理鱼缸，可以，但不能最后把鱼都杀了，陛下，当年我们在应天府实施厢军变法，清理将领贪污军俸，最后是怎么成功的，不就是杀了几条大鱼，其他小鱼都放了吗？陛下当年亲自做过的事情，现在都忘了？”
“那依相公的意思怎么做？”
“很简单，但凡朝廷签署过的契约一律认账，如果实在有失公平的契约进行追查，若有必要的话，抓一两个贪得太狠的官员严惩，做个姿态，这样变法的阻力就小了，等官制改革成功后，再用十年的时间来一个个追查，吞进肚里的赃物再让他们一个个吐出来。”
赵顼飞快用笔记录，最后点点头道：“朕知道该怎么办了？”
范宁又笑道：“关于冗官处置，微臣还可以提一个建议，或者说提一个思路。”
赵顼连忙提起笔道：“相公请说！”
“上次微臣说过，用时间来慢慢消除臃肿的官僚，但后来微臣又考虑，时间太长也并不现实，或许我们可以换一种思路，从官制的结构来做文章，有的职官名额要增加，有的职官名额要减少。具体说来，就是要增加九寺五监的官员名额，他们是做具体事情的，增加人数可以做得更细，而减少秘书省官员、馆阁学士等等。这就像人锻炼身体一样，肚子上、屁股上赘肉要减少，但胳膊上、腿上的筋骨肉要增加，最后人的重量并没有减少，但身体却变得很强壮，陛下觉得呢？”
范宁的比喻很形象，通俗易懂，赵顼放下笔，点点头笑道：“看来官职变法有必要再推迟几个月出台了。”
……
次日天不亮，范宁便告别妻儿，乘船前往扬州公干，他坐的是三千石的蒸汽客船，同船的还有妹夫朱齐，他在朝廷的事情已经办好，去扬州准备前往北岛了。
船只驶出了汴梁，沿着汴河一直向南而行，蒸汽机在河面上发出突突突的声音，这时，对面也驶来一艘蒸汽机船，后面拉着长长的平地沙船，满载着货物。
汴河里的船只不少，但蒸汽机船却没有几艘，像范宁乘坐的蒸汽机客船，只有官船才用，私人比较奢侈，民间的蒸汽机船只有一种情况，就是对面这种拖船队的首船，由它拖着一长串的平地沙船，虽然省下的拉纤钱和耗�