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丁敏冷静下来，想了想道：“启禀使君，县城西南是一片宽五里，长二十余里的丘陵，越过这片丘陵，便延绵近百里的平原，如果我们从丘陵里修通一条路过去，那农耕土地要多少就有多少，而且非常肥沃，这是最大潜力，另外县城西面今年可以直接辟出两百顷土地，到明年，光琉球县就能养活三万人。”
范宁笑道：“我提两个当务之急的建议，第一，修建好从琉球县到码头的道路，这是最急迫的事情，当然，种粮也不能耽误，你们自己协商安排；第二，高县尉要组织起一支民团，民团的首要任务就是清理毒虫，我发现这里毒蛇很多，这可不行，必须要把县城和矿山周围的毒虫全部清理干净。”
说到矿山，知县张赢面露难色道：“不瞒使君说，我们现在最大的问题就是人力不足，现在全县人口一万余人，青壮男子只有三千，军队就不说了，他们要去剿匪，那这三千青壮分出五百人种田，剩下的去修路，修路最快也要半年，那采矿怎么办？还有民团怎么办？使君看看能不能帮我们引进一些劳力？”
范宁也知道他说得是实话，没有人，想什么都白搭，他点点头道：“我会尽快联系鲲州，替你们引进两万五千名日本劳工，负责采矿、筑路和伐木，你们的青壮就负责种田。要我说，三百五十顷田还是太少，你们既然有两千户人家，那每家分两顷田，就是四千顷田，和鲲州一样，只要把土地及时发放给各家，他们的积极性就会迅速调动起来，四千顷田保证种满了稻子。我再给你们申请一批耕牛，相信两年后，你们就会超过鲲州，成为海外最大的粮食产地，只要每家每户都十分富裕，那么引入两万户人口那就是轻而易举之事了。”
几名官员一起起身向范宁行礼，“恳请使君尽快替我们引入日本劳工！”
他们很现实，有了劳力，那什么时候都好做了，范宁却很是头大，引入日本劳工还有很多事情，他们的住处，各种药品，还有他们的工钱给付等等，麻烦的事情多着呢！
不过范宁既然答应了，他就准备立刻启程去鲲州，先把劳工之事解决了再说。
第五百二十三章 第二把火
当天晚上，范宁召集几名将领，部署了后续的剿匪安排。
在一幅手绘的地图上，范宁指着两个红点对两名都指挥使周密和魏诚道：“这是他们交代的另外两个土著巢穴位子，没有什么可怜惜的，不把他们斩尽杀绝，我们的琉球府扩张迟早还会遭到重挫，两位将军各负责一个巢穴，给你们一个月时间，等我从鲲州回来，我希望那时琉球府已经没有任何匪患。”
两人一起躬身道：“遵令！”
这时，周密又问道：“请问使君，抓获的酋长是否要送进京城？”
范宁摇摇头，“他们不是什么重要人物，朝廷也不会重视，我就怕某些吃饱了撑得慌的大臣说我们滥杀无辜，说服朝廷收回我们的用兵权，所以这种事情还是只做不说为好。”
两名将军都深有同感，很多朝廷官员确实不了解情况就胡乱干涉，他们早已饱受手脚被捆住的痛苦，不想再经历第二次。
范宁又嘱咐二人道：“这次的目标是平原番，高山番和渔番暂时不动，有什么情况等我从鲲州回来后再说。”
……
次日一早，范宁率领五百士兵乘坐十艘万石大船离开了琉球县向北方驶去。
三天后，船队抵达了小琉球，小琉球就是后来的琉球群岛，此时琉球的三山王国还没有开始，岛上只有极少量的土人，数年前，宋军占领了小琉球岛，将这里建成一个中转补给站，驻军五百人。
另外，官府又从澎湖县迁来一百户渔民长居琉球岛，这一百户渔民便成为小琉球岛的第一代居民，建了一座小镇，起名琉璃镇。
五艘万石大船在琉璃镇外的码头上缓缓靠岸，当地驻军的指挥使带着几名士兵急匆匆赶来。
指挥使上前单膝跪下道：“卑职李英参见经略使！”
范宁虚扶一下笑道：“李将军辛苦了，请起！”
小琉球群岛由四百六十余个大大小小的岛屿组成，面积比耽州还要大两倍，军队和渔民就生活在最大的琉璃岛上，他们实际上只用了很小一块土地，士兵开辟三十顷稻田实行军屯，解决了岛上军民的粮食和蔬菜问题，肉食也以鱼肉为主，泉州会定期补充一些生活用品。
岛上的生活很枯燥无聊，一般每两年更换一半的士兵。
琉璃镇就在码头上，有两百多座木屋组成，居住着百余户渔民，由于驻扎海外的士兵军俸比较高，每月有十贯钱，为了赚士兵的钱，一些头脑活络的小商人在镇上开了一些商业，包括一间杂货店，两座酒楼和两间妓院，招募了十几个日本船妓在这里做皮肉生意。
范宁关心是小琉球附近出现的海盗，据张赢的猜测，这支海盗可能和驻军有关系，这便让范宁格外警惕，他这次来小琉球，就是要解决这件事。
范宁在指挥使李英的陪同下视察了军营，又和一些士兵聊天，询问他们的生活情况，对于士兵们而言，渴望打仗立功是他们的共同的心愿。
范宁便对李英笑道：“既然弟兄们都想找点事情做做，我看你们也有数十艘战船，不如出海巡视，维护海上治安，我听说最近从琉球府前往日本的航线上出现了三支海盗，两支在日本，一支就在你们附近，为何不剿灭了这支海盗，也算是立下一个功劳。”
李英眼中闪过一丝慌乱，半晌道：“并非是卑职不尽力，小琉球群岛有数百个岛屿，很多岛屿上还有山，真不知道这支海盗会藏在哪里？我们也多次搜巡，但最终都无功而返。”
范宁点点头，“既然如此，你们可以给沿途的商船提供护航，保证商船在小琉球这一带的安全，我觉得维护航道的安全至关重要。”
“卑职遵令！”
又说了一些话，范宁便起身去镇上巡视，经略使不仅掌军，同时也有权干涉政务，只是稍微偏重于军队。
琉璃镇隶属于琉球县，没有镇长之类的官员，由五个年纪最大的老者组成乡老会，进行日常管理和调解邻里间关系，另外还有一名耆长，带着几名后生维护治安。
小镇十分宁静，夜不闭户，路不拾遗，充满了祥和的气氛，天气好时，渔民们便结伴出海打渔，天气糟糕时，就守在家中，生活也没有什么压力，就这么一天天一年年过去。
在小镇逛了一圈，天色便黄昏了，随船的士兵跟着放假一天，小镇上的酒楼和妓院里都挤满了士兵，彻夜不眠，热闹异常。
范宁回到大船上，随即让朱龙带几名手下去把耆长秘密带来。
耆长姓张，是一个四十余岁的中年人，他显得有点紧张，进门便跪下行礼，范宁沉吟一下问道：“小琉球外海那支海盗，你了解多少？”
耆长浑身一颤，心慌意乱道：“小人……小人什么都不知道。”
范宁重重一拍桌子，怒道：“胡扯！你敢说自己不知道？”
耆长吓得不敢说话了，半晌低声道：“镇上百姓人人皆知，大官人何必问我？”
范宁冷笑一声，“我知道，那支海盗你也有份，我没有说错吧！”
耆长惊得连连摆手，“大官人，海盗和小人没有任何关系，小人虽然知道一点情况，但绝没有参与。”
审问到这一步，范宁心里已明白了七八分，他冷冷道：“多少军队涉及？”
好一会儿，耆长道：“镇上人都知道和李指挥使有关，但具体涉及多少士兵，就没有人知道了。”
范宁挥挥手让人把耆长送上岸，他负手来回踱步，心中着实恼火万分，他现在明白了，张赢肯定已经知道是李英假扮海盗拦路劫财，但说得却很含糊，这个该死的李英，死罪难饶。
……
次日上午，士兵们纷纷回船，范宁准备离去了，李英终于松了口气，他很害怕自己的事情败露，担心范宁是针对自己而来，现在范宁要走了，说明他只是路过小琉球，并没有发现自己的秘密。
李英也是偶然情况才触发了他的贪欲，他在外海巡逻时，遭遇一艘遇到风浪倾斜的货船，船主和水手均乘坐小船逃离，不知去向，他从这艘货船得到了大量香料和上万两银子。
他将财货藏匿一段时间后，发现根本无人追查，他才意识到自己找到了一条发财之路，他仗着山高皇帝远，带着心腹扮作海盗劫掠商船，抢走了大量财富。
为了把恶劣影响降到最低，他只求财不伤人，确实也没有引起经略�