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周楠：“这事根本就办不了，就算勉强去办，远水也救不了近火。”开玩笑，丈量田亩不知道要触及多少人的利益。以往他在查缉京城隐匿皇产的时候就闹出偌大风波，最后朝廷索性来了个不了了之。
广东比京城可大多了，地方势力更是顽强，这根本就是个不可能完成的任务。
这种事情也只有后来张居正这种强力人物才能做成，顾言可能吗？
周楠继续说道：“其实，朝廷这次之所以派恩师去广州，还不是因为户部集边臣议边饷十二事，派恩师你去筹款。只要能为福建筹到军饷，至于钱从何而来，倒不要紧。”
所谓边军饷十二事，就是朝廷刚拿出的一个增加军费开支的决议：一、增河南、山东民兵工食银，每人银三两。二、恢复两广预备银，每年以十万两济边。三、杭州北新关商税解部。四、江淮、济川二卫空役银，每年以二万五千两解部。五、查催各省屯田银，并以三分之一解部。六、河南兑小滩漕余米，每年以一万两解部。七、扣江西机兵工食银二万两解部。八、查核长江芦州税。九、吏承班银。十、查核缺官俸粮。十一、催征契税、商税、引税银。十二、开例贡纳援。
嘉靖一看都是从地方政府那里打主意，不用动用国库，很爽快地批了红。
顾言就是在这样的背景下被派去广东，对口衔接谭纶的抗倭行辕。
“不从屯田银查，又该从何着手？”顾言心中大动。
周楠：“开银矿。”
顾言：“此话怎么讲？”
周楠：“户部曾请在云南就地开矿铸钱，乃令巡抚以盐课银三万两为工本。数年后，云南巡抚王昺、巡按王诤，俱以费多人少请求罢铸。后，又民间奸商收钱铸铜谋利。国家有鉴于此，铸造新钱。里面混进去铜铅和铜铁比例进一步下调，民间制钱阻滞不行，钱法遂坏。于是，朝廷现在通行白银，以银为各项开支的储备。银价腾贵，各地以前因成本高昂的银矿纷纷重开。恩师此去广东，不妨从户部拿到批文，开几个矿，福建那边的军饷不就凑够了？”
说罢，他就从袖子里抽出一张写满了字的纸条递过去：“恩师，此乃是粤东北山区的银矿名称和地址，不妨按图索骥。”
没错，他这个灵感自空明用磁铁钓功德箱铜钱。
现在刚出品的嘉靖通宝质量实在太差，老百姓都不希得用。如今市面大笔交易都是白银，遇到小额支付怎么办？
好办，用碎银子呀！
反正都是称重，大不了用银剪子不停剪下去，剪到米粒大小为止。
顾言接过去一看，上面写满了地名，什么嵩溪、富湾、凤凰山……大大小小十来家，就连每年能出产多少两银子都写得清清楚楚，显然是查了以往的老档的。
大概计算了一下，如果招集齐人手，每月可都银五万，扣除各项开支，二三万两还是看得到的。如此，福建那边就有一笔稳定的军饷来源。
顾大宗师心中欢喜，可仔细一想，又觉得其中不妥，道：“重开银矿，利国利民，原本是好事，户部那边也好商量。但本朝开矿山自有制度章法，总得要有个名义，哪有那么容易的？”
全世界的人都知道，矿山一开，那就是坐在家里数钱，这种好处，地方上的缙绅早就想自己干了，还能轮得上中央？这事要想办成，助力不小。
这事要做成，中央好办，反正和朝堂大老没有利益纠葛，大家乐得送个人情，关键是地方上的官吏。
“恩师说得对，所谓名不正言不顺，总得要有个理由安抚粤地人心。”周楠抽出扇子，想唰一身打开。想了想，此举甚是无礼，就收了起来，道：“恩师可记得粤督招抚广东和平县民李文彪做乱一事。”
“以安置李文彪部名义开矿？”顾言眼睛大亮，赞道：“妙，太妙！”
明朝的广东地区经过两千多开发，珠江三角洲乃是鱼米之乡，自然富饶。可粤北、粤东北却极为贫困。和平县位于广东省东北部、东江上游、粤赣边境的九连山区，更是穷山恶水之所在。
这些年，倭寇连连入侵，和平做为前线，百姓负担沉重，终于忍不住裹胁了流民揭竿而起。
他们在和平一乡绅李问彪的率领下攻州掠县，声势极大。
明朝卫所制已然糜烂，广东的军队自然会被这些剽悍的农民军按在地上摩擦。
地方官丢城失地，那可是死罪。既然没办法剿灭乱匪，那只有招抚了。
于是，张臬，以李匪部所据地险，难以用兵进剿，倡议招抚李文彪。又道，李文彪也有意接受招安，愿意为国家效力。
奏折递到京城，嘉靖在折子上写了一个“可”字，命内阁拿个决议，着地方官妥善安置流民。
在历史上，明朝的皇帝中除了太祖和成祖还有武宗皇帝之外，其他人都是非常厌恶打仗的，道理很简单，这事儿实在太花钱。内阁也觉得流民做乱年年都有，安抚就是了，现在福建打成一锅粥，实在没有必要再另开一条战线。就拟了票，还授了农民军的首领官职，并给流民在广东落了籍。
这本是一件皆大欢喜的事情，可在廷议的时候却出了鬼。
第四百一十四章 中枢之人果然了不起（下）
于是给事中陈懋劾广东一干官员其纵寇殃民，又道，若是遇到地方寇乱，便一味招抚，并许与官爵，岂不是宋时宣和旧事重演？此风不可长，此例不可开，当重处一干地方官吏，为后者戒。
一篇弹劾折子洋洋洒洒三千来字，简直就是杀气腾腾。
这个陈给事中折子中大概意思是说，李文彪谋逆作乱，乃是诛三族的大罪，朝廷自该派大军征剿。岭南民不服王化，当给他们一点教训，如此，畏威才能怀德。
现在广东那边的官员倒好，竟提议招抚，还许于高官，这简直就是开了个极其恶劣的先例。
试想，如果造反都可以被原谅，甚至封官。天下郁郁不得志的人何其之多，如果他们一想当官了就起兵造反，反正朝廷最后都会招抚了事。这就是所谓的“想当官，杀人放火受招安。”那么，我大明和宋朝又有什么区别？
依陈给事中看来，不但不能招安李文彪，朝廷还得追究广东地方官员丢城失地之罪。
内阁收到陈懋的弹劾折子之后抽了一口冷气，丢城失地这个罪名好大，按照《大明律》这个可是死罪。别说丢掉城池了，当初的蓟辽总督因为在外敌入寇的时候，为避敌人锋芒固守城池，都被关在天牢里一年多，差点丢了性命。南粤的事情如果严格按照律法来办，也不知道要杀多少官吏。
广东位于抗倭第一线，在浙南一片糜烂的形势下，粤东北乃是前线物资的运输通道。如果将当地官员一网打尽，谭纶那边还怎么打？
况且，若说是丢城失地，自倭寇入侵以来，丢掉城池的人多了。追究下去，岂不是要杀得人头滚滚，岂不是要将东南的官吏换个遍？
内阁的阁老们协理阴阳，着眼全局，考虑问题的思维方式和一般人自然不同，也知道如果都依陈给事中的，东南局势立即就会不可收拾，自然不肯叫陈给事中乱来。
问题是，科道言官是独立于行政的一套系统，阁老们拿他也没有办法。
陈懋一心要把事情搞大捞取政绩和名声，你又如之奈何？
廷议了几次，大老们拿陈懋也没有办法。
这个时候，关键就是皇帝的态度了。
大明朝的皇帝就起地位来说，相当于后世的宪法，是一个仲裁者，并不插手实际的政务。
嘉靖也觉得陈给事中此举颇为偏激，若放任他在朝堂上乱闹也不是办法。毕竟，福建战局才是当今最重要的大事，便下旨说一切为大局为重。东南一地已然糜烂，当镇之以静。地方流匪作乱，固然要以王霸之道剿杀，但也要辅之以教化。不教而诛，谓之虐。
既然皇帝也有意招抚，那就没什么好说的了。但不甘心的陈给事中这个时候将了天子一军：据臣所知，李文彪裹胁了上万百姓，若要招抚，都需妥善安置。臣大约估算了一下，至少需要一年时间。以每人每天五十文钱的消耗计算，每月就得用银两万，一年二十万。请问，这笔钱谁来掏？还请陛下发内帑宣抚之。
嘉靖一听，心中直想骂娘。绕了半天，怎么绕到朕头上来了。合着国家一有事，你们就打我内库银子的主意，朕又要你等何用？
他严重怀疑这事是科道和朝臣联合起来给自己设的一个圈套，想的就是骗他的钱。
气急败坏之下，嘉靖就说了一�