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在外军，则推行五兵轮边制度，但凡设计边防关要之所在，由定期轮换的少量禁军、部分卫军，配合本地边军进行协守，在节度使的本镇治所，则由节镇的牙兵，卫军、地方守捉或团练兵，构成三极战备层次，以达到相互检视的目的，减少变乱或是尾大不掉的风险。
相对中军的大换血，除了被整顿的关内和陇右两大节度使，其他大部分外军还是沿袭了传统的监军制度，只不过变成内官、御史的双轨制，内官负责与朝廷的联络，和定期报告将领的言行，随军御史又称察官，则负责纠检军中风纪。不过随着由武学培训各道推荐来的将校士官，6续还本镇后，其中某些人还将当负起眼线和报告的任务。
至少在加强对军队的控制，或是削弱外军中个人色彩和山头主义的影响，加强朝廷的中央集权上，无论是新天子还是列位宰辅，对我在大多数措施的态度上，多是比较接近的赞同态度或者是默许的立场，所差别的知识行事的态度和方式。。
（小 说章节内容结束 ……》
正文 第四百四十五章晚亭
（手机访问 根据新厘定的名册，
不计各色参佐僚属文吏，正编左右龙武军各一万六千人，左神策军一万二千人，左右金吾驻京本部各九千人，右威卫、左领军卫，各一万零三百人，枢密院教导军八千人，同、华诸州守捉营约两万三千人。
这还不包括被改编成府兵模式的各大军屯据点数十个，分布在山南，江西、剑南、南平到关内之间，大概也有数万规模的预备役，此外还有一些半官方半地方的武装力量，也不算在其中。此外还有大量因为年纪大，伤病已经不适合一线服役的军士，被转入这些二三线预备役或者相关产业，也有部分动员能力。
因为相比大唐卫禁律中，15岁到6o岁的服役年龄，龙武军的服役年限要短的多，15岁以上只能做童子军和武学初小，18岁勉强够格预备役和新兵，2o岁才为正兵，45…5o岁就可以考虑拿着伤病补助，战利品和军功换来的保身钱，到互济会里寻求转业安置，但是按照朝廷的标准，他们也还算是正当“壮年”的军人。
编制既然增加了，开支也就增加了，就算是军屯性质的预备役，也要定期军事训练和装备的投入，空出来的更多位置，也更加方便掺点沙子，做点手脚什么的，我想这就是某些大人那么爽快的支持一下丢给我好几个番号的缘故，可惜他们似乎低估了我这个体系的潜力，我有的两学未来三年毕业的学员，如果我不惜代价和成本，牺牲一些产能，轻易还可以再编上几个全员军。
另外，
因为枢密院建立之后，起码一下多了一大堆龙武军体系意外，需要处理的额外开支，还有一些诸如剑南八州六镇、南平府、三受降之类的边军，也因为传统合作的渊源，定期接受补贴和政策倾斜的援助。现在也名正言顺的挂到收支账目上。
虽然现在的新体制，朝廷直。属中外军的例饷由兵部支、粮料由户部支，驻防地方的物补，由所在道上支凭，只有兵、调防、行军、征之类的时候，才归到枢密院统一支使，若要额外追加民夫、工役所费，也由所在军呈报枢密院核准后，才能从司农寺划拨出来专费，但是例常士官、军将的勤务津贴、职事配给，还是得枢密院开出来，还有一些军需、器械大项的调配仓储，兵部也要报备枢密院的才能划拨转运，过手的项目很大也琐碎。
因此枢密院的实际操作中各种。军缁才算具体事务的班底，都是按照实际需要从龙武军现成转移过去后，又吸收两学三附的见习优科生，逐渐一点点搭建起来。
虽然新朝统一后的军队待遇。相对提高了，但是要求也相应增多了，象拱卫关中为核心的畿内外驻军，以北军一个标准，卫军一个标准，边军又是一个标准，然后南衙五府三卫，东宫三府三卫，畿内外各州守捉兵，团练兵，又是一个标准，在各道上又具体细分为都督、节度使牙军为第一级，讨击（野战）使次之、防御使再次之，守捉更次之，团练最次之。各种装备和供给，也主要是按照职能和辖区的差别的重要程度进行细分。
不过龙武军体制以外的军队，想按照新的标准，拿。到相应的待遇并也不容易，必须按照龙武军已经成熟的训练装备编制军阶号令等一系列规程操条为母本，因地制宜的进行改良版的整顿和重训，然后按照新法进行考评，才能决定其配给供应等级。枢密院会派出一些专业的指导人员，也算是一种变相的渗透。
不过实际上是因为朝廷的资源也是有限的，中外。军僧多粥少的问题和患均不患平的问题同样存在，因此也在我手上直接引用了这么一个特别的考评法。
就算是同一序列南军十六卫中，也有从甲级到。丁级不等评定，按照操练和战训的表现，以额、全额、大部分、大半、小半的比例，进行衣粮、食料日常补充的竞位排名，以保持一定的竞争力。好处是，在没有战事的平时，只要三分之一到一半多点的维持费用，就可以支撑大部分日常运作。也可以清汰大多数情况下的亢余编制。
因此，其实除了。龙武本部已存的事实编制外，其他军除了本部营团外，只搭了基本的骨干架子，属于有将官而少兵卒的，只有大训会操的时候，才从二三线里抽调补充兵员，组合起来进行集训，等待相应的条件成熟了才逐一补全，当然名面上的说法是为了减少维持成本。（龙武军好处捞够了，也要会哭穷叫苦，甚至适当身段和姿态，以要求更多的东西。
虽然龙武军在体系内大多数能够自足，不过该要的东西还得要，甚至不惜放下脸面来争夺，这是起码的道理，会哭的孩子才有奶吃，虽然不指望这些，按照朝廷拨给枢密院的那些东西，龙武军还要倒贴不少，最后能不能及时足额得到，也是个问题，但这是起码的姿态，或者说是一种有求于人或者说紧密依靠朝廷的姿态。
在这个世界上真正能做到无欲无求的只有两种人，一种是圣人，一种是死人，往往结果都不怎么好，作为一个善始善终的君臣相处之道，就是能够长期保持相互之间足够的需求和不可或缺性。
玄宗太上老皇帝真得对李林甫专权结党，排除异己，把持朝政十九年而毫无所察么，只是他少不了这个可以让他逸于国事，一心寻欢作乐的人选而已，哪怕为此付出一些其他方面的代价也无不可，从另一个角度的天子和朝廷来说，如果不再被臣下需要和依靠，那也就没有再继续存在的意义。
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回城之后已，我特意转道长安城南的热火朝天的工地看了看，好歹我现在也是京都畿内总领营造大使。
随着日子一晃而过，市面重新热闹起来，短暂的战火留下的痕迹，也被逐渐一点点的消去，各种文抄除了对朝廷布的那点干巴巴公告以外的东西，依旧讳莫如深，却也开始起歌颂泰兴天子的新政，一些风花雪月的悲欢故事，也开始重新出现在喜闻乐见的娱乐版块之上，
“这儿是赛马苑。。。”
“这儿是百兽园。。”
“这儿将是新的斗技场。。。要求可以打马球也可以斗球。。”
几大工程团的负责人，口沫飞溅的对着废墟中，正在被蚂蚁一样的劳工，清理出来的空地，豪情大的指点江山，规划着想象中的蓝图。
“还有赛狗、斗鸡、听曲、说唱的场所。。”
“这里头得有的池子、牌坊、碑亭，围着这个空场儿，医馆、药局，慈济院，工振所、市易厅，牙房、祠庙、两学用地，一个都不能少，还有明渠、地沟、大塘，水火房、仓场、栈房、公交役所。。。”
“道路一定要比原来宽，最好能并街四跑车马的，左右两边用泥砖垫高石子铺面，为行人之用，多种果木，最好四季皆有，还要留出足够临时肆铺摊位的空余。。。。。”
事实上如雨点一样冒出来的众多承建商团，数量之多，胃口之大，让人大吃一惊。大量的商家象是在赶集一样涌进长安城，在那些废墟上，飞快的搭建起一个个脚手架和地基，各种口音的摊位和铺子，以及自形成的新市，雨后春笋一般冒出来，
按照新的规划，南城十六个城坊将作为营建的范例，取消了坊墙，进行