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顿了一顿，唐绍仪又问：“对于借款，诸位总长有何意见？”说话间，眼睛依然瞄向了孙元起。
孙元起揣度道：或许唐绍仪在最初瞄向自己的时候，并不是想向孙元起或四川省借钱，而是已经把目标定为孙元起背后的华熙银行。
华熙银行虽然成立时间短暂，不是中国银行之类的国家中央银行，也没有汇丰、花旗等外国银行的强大背景，但凭借着大股东手中持有的强大专利，拥有中华工业机械、远东广播、致用医药等发展势头正猛的优质用户，以及在清末民初纷纭复杂的政局中一步也没有踏错的先机，如今已经成为长江流域屈指可数的大银行，估计也是最盈利的大银行。
除了华熙银行有满足裁军借款的实力，关键还在于华熙银行背后的大股东是孙元起，如果向它借款，完全不用担心存在什么损害国家主权的条款。故而唐绍仪频频向孙元起大抛媚眼。
没想到，孙元起还没有想好怎么回答，熊希龄便抢先答道：“少川总理，如果要向外国洋行借款的话，我们应当首先与英国汇丰、美国花旗、德国德华、法国东方汇理、俄国道胜、日本横滨正金等六家银行沟通。因为根据袁大总统与六国银行团达成的协议，如果中国将来实行借贷时，这六国银行享有优先借款权！”
唐绍仪只好收回目光：“既然如此，那我们就准备和六国银行团商谈借款事宜吧！”
就这样，当天的国务会议就此宣布结束。总体来说，除了赵秉钧没有出席外，会议其他方面都还算顺利，而且达成了一项至关重要的裁军议案，这无疑给海内外观望的民众打了剂强心针，对于中国的政局也都开始乐观起来。
接下来的两三次国务会议，赵秉钧依然没有出席，但大家似乎已经开始习惯了他的不存在，会议依旧照常进行。孙元起乘机提出包括对科学技术成果实行国家奖励、成立中华科学院、在全国实行义务教育在内的一系列教育议案。内阁众人知道所有的教育经费都是由孙元起所辖四省掏腰包，不会损害自己的利益，纷纷举手赞成，议案在国务会议中干净利落地获得通过。
孙元起携带议案面见袁世凯的时候，袁世凯也是笑容满面，赞誉有加：“看来把教育部交给百熙果然没错！近些日子，袁某与欧美各国驻华使节会晤，他们都盛赞百熙你提出的教育议案，并把百熙的义务教育与孙逸仙的二十万英里铁路相提并论，认为一虚一实、一文一武，乃是民国走向现代化、工业化之显著标志。不过袁某却认为，虽然文教似虚，推行却实；铁路本实，修筑近虚。百熙以为然否？”
看来袁世凯对孙中山修筑二十万英里铁路也大不以为然。但孙元起认为袁世凯对自己大加褒奖的原因还不在此，而是在于孙中山修筑铁路要从他手里要钱，自己兴办教育则属于自掏腰包。孙元起在教育上投的钱越多，自然在军事上投的越少，对袁世凯的威胁也就越小。这才是袁世凯高兴的根本原因。
经过总统府发布和国务院副署，各项教育议案终于可以付诸实施。
现在已经是三月底，距离义务教育正式推行的九月份只有半年时间，免费书本、免费校服、免费午餐以及教育经费都要抓紧筹措，再加上筹建中华科学院等事宜，孙元起顿时忙得不可开交。国务会议倒还照常参加，不过却听多说少，经常是作壁上观。
过了有七八天消停日子，这日黄昏孙元起正在后海私宅的书房里处理政务，就听卫兵匆匆来报：“大人，内阁唐总理来访！”
孙元起有些奇怪：不是刚开完国务会议么？难道发生什么急事？
虽然心里这么想，孙元起还是赶紧起身迎了出去：“少川总理，今天怎么有空过来？是不是有什么事？”
唐绍仪脸色有些不大好看，但还是客气地说道：“冒昧来访，还请百熙见谅。唐某遇到些问题，想和你交换一下意见，不知百熙是否有时间？”
你都堵到家门口了，我能说没时间么？孙元起一边腹诽，一边把唐绍仪迎进屋。
奉茶之后，唐绍仪便开门见山地说道：“首次国务会议上，我们曾讨论裁军事宜及遣散借款问题，不知百熙是否记得？”
孙元起点点头：“自然记得！据说袁大总统对裁军遣散也是非常赞同的，并同意少川总理您以善后为名，向六国银行团商洽借款事宜。怎么，六国银行团商是不肯借钱，还是又提出什么苛刻的条件？”
唐绍仪道：“六国银行团同意借款，不过有附加条件，那就是要监督我国政府财政，具体包括监督用款和监督遣散军队两个方面。这个条件严重有损国家独立主权，一旦传出必然全国舆论大哗，只怕国务会议难以通过！”
不知是孙元起思维迟钝，还是政治敏感性不够，感觉既然借钱来裁军，由六国银行团来监督用款和遣散军队情况似乎也无不可。而且由六国银行团来监督，还可以保证裁军的真实准确、款项的落到实处，那为什么会全国舆论大哗，在国务会议上也难以通过呢？
第三四四章不待天明尽北飞
孙元起忽然想到近日的一则传言。
国务会议召开以来，唐绍仪一直以调和同盟会与北洋系之间冲突为己任。在推行袁世凯制定的政策时，他会首先考虑同盟会对此的看法。如果同盟会解决反对，他就会去大总统府向袁世凯提出更改要求。袁世凯是丘八出身，一贯独断专行，而且唐绍仪又是他一手提拔而身居高位的，按照道理，唐绍仪应该感恩戴德俯首听命才是，结果现在处处与他为难，心中难免大为恼火。
前几日，唐绍仪又因为某事和袁世凯争得面红耳赤。袁世凯开始怀疑唐绍仪是不是要挟同盟会以自重，甚至准备和同盟会穿一条裤子，便试探着以党潮日盛为由，劝唐绍仪退出同盟会。不知是在气头上，还是直抒胸臆，唐绍仪断然拒绝道：“宁可辞职，断不可牺牲党籍！”
虽然这是传言，却足以看出唐绍仪的政治倾向。
孙元起问道：“少川总理，你觉得谁会反对六国银行团借款条件，北洋军？还是南方革命军？”
唐绍仪迟疑道：“应该都反对吧？”
孙元起道：“谁更反对？”
唐绍仪一愣，半天才说道：“应该是南方革命军吧？”
孙元起微微叹息道：“在下也知道，南京临时政府匆匆结束，留下许多亏空亟待填补，所以同盟会想趁此次裁军遣散，挪用部分经费填补财政缺口；另一方面，面对北洋军的强大军事压力，同盟会在担心之余，也想少裁撤些军队，顺便购置部分武器。以图保持势力均衡。所以同盟会才会强烈反对六国银行团监督用款和遣散军队情况，对不对？
“如果孙某没猜错的话，明天或者后天，同盟会就会以出卖中国主权为借口，在报纸上大肆口诛笔伐，坚决反对六国银行团的善后借款吧？其实，他们不是反对借款，只是反对六国银行团对他们用款和遣散军队情况的监督。对不对？”
唐绍仪默然以对。
孙元起继续说道：“中央政府北迁之前，同盟会曾仓促制定《中华民国临时约法》。期望通过严格的程序正义来限定大总统、参议院、国务员的权力。以期维护革命成果。不料眼下大总统尚在严格恪守《临时约法》，同盟会却为了蝇头小利而忽略了程序正义，肆意践踏法律。假如他日大总统随意修改《临时约法》，同盟会上下有何面目出言指责？
“现在北洋系强而同盟会弱，同情弱者本是人之常情，也是善之一端。但同情不等于偏袒，最好的同情是保持严格的客观公正。一时的偏袒或许会让同盟会从中受益，但持续的偏袒只会惹怒北洋系，引来疯狂的报复，最终还是害了同盟会。现在国务院成立未久。更应该为后世立下典范，而不是成为将来的反面教材，所以我们必须持之以正！”
以汉族为主体的中华民族一直以善良著称，素来不缺乏同情心，有时候甚至是同情心泛滥。但非黑即白的二元对立思维模式在国民心中根深蒂固，从而导致同情没有完全转变为善良，有时候反而成为助纣为虐的工具。比如国家的民族政策。
本来按照《宪法》规定，应该全国各民族一律平等。但某些人同情心泛滥，觉得少数民族人少。是弱者；在历史上受到汉族的欺凌和歧视，需要补偿。于是制定了少数民族高考加分、计划生育从宽、司法上“两少一宽”等一系列特殊政策。在这些政策的偏袒下，处于主体的汉族反而处于弱势地位。正是这种同情导致的偏袒。成为日益强烈的�