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自治领对藩属国，尤其是对其臣民的这种宽厚与平等政策，使得藩属国与宗主国间的关系相当融洽。在绝大部分情况下，藩属国都非常注意维护自治领的利益，因为失去了这根台柱和靠山，他们也将处于非常危险的境地。如果外敌入侵，不一定会给予他们如此平等的地位，更不会在经济等方面给予诸多的照顾和援助。地位平等、文化认同、经济一体、政治联盟以及战场上建立的同袍情谊，使得这种纽带关系非常牢靠，蛮族异类逐渐同化为帝国的有机组成部分，而这些民族，也为帝国的军事武功、文化融合做出了不可磨灭的贡献。
第五作战序列为暂时性的政治同盟国的军队，比如狄龙的圣瓦尔尼部队。双方为共同的政治目标而共同出兵，各自保持独立的指挥体系和行动自由。按一般惯例，如果是出征作战，则按出兵比例瓜分战利品，如果是支援防御，则由受援国负责提供支援国部队的军事开支，另有协议时，单独计算。
第一、第五作战序列已经出征，第二作战序列必须防卫国土，可以抽调的只有第三、第四作战序列了，而且，派的人多了，只怕也会影响边防安全。
安多里尔反覆计议，来回取舍定夺，最后才摇铃唤来一名亲兵。
“叫巴维尔到我这来一下，有要事相商！”
第二十七集 第九章
“卡文、庞克、金斯利！”一位长者庄严地宣读投票结果。
“霍──！”
“万岁──！”
自由民公会上一片欢呼和鼓掌！
军团长巴维尔的三名副将，就这样选举产生了。
按照《自由权利约书》的规定，自治领政府只能向自由民公会推荐军团长职务候选人，经自由民公会同意后终身任职，其余的兵将，根据所需出征规模，由自由民公会推举产生。
自由民公会由德高望重的一百位乡间耆老组成，其他人只有旁听的权利，没有投票权。
中央郡被划分为五十个自由民行政区，这些地区面积不等，但人口数量却大致相似。
每次出征前，军团长向自由民公会各位耆老转达政府要求的出征人数和作战目的，然后由他们根据需要，为军团长选择一到十位副将。每位副将则可以按自己的意志，挑选五名助手。
副将的资格有严格限制，必须年龄在三十岁以上，拥有十年以上军事经验或者取得过辉煌战功者才能进入候选人名单。他们的助手的条件则要宽松一些，年龄在二十岁以上，三年以上军事经验即可，以利于提拔新人，发现人才。
确定了将领人选后，军团长和几位副将以及他们的助手将奔赴五十个自由民行政区征兵。
除非进入严重战备或者终极战备状态，四十五岁以上和二十岁以下的男子可以豁免兵役，不再从军。那些人属于最后的预备役，除非极端情况，才会受召入伍，不过他们却不能免于军事训练。只有六十岁以上的老人和十五岁以下的孩子，在农闲时才能歇息和玩闹。
五十个行政区都建有一片巨大的征兵广场，平素用来晒谷子、看戏，农闲时用来军训，战前则用于选拔出征的兵士。在征兵广场上，军团长、副将及其助手们都以极其挑剔的眼光打量广场下那些适龄的成年男子，仔细翻看他们的训练记录册，从每个行政区中擢拔出相同数目的战士。
每次出征，自由军团都能带回丰厚的战利品，经常还能得到政府的追加奖赏。按惯例，战利品由自由民公会统一分配，七成用来抚恤伤亡者和奖赏出征归来的战士，其余部分由其他人分得。故而在帝国的大扩张时期，出征是发家致富的重要手段，自由民踊跃接受检阅和挑选，积极性很高。
这次巴维尔从安多里尔手里接过的诏令是，派五万精锐奔赴两盟半岛参战，故而公会选出了三名副将来协助他指挥。庞克、金斯利和卡文，都是当年青衣镇大血战的老战友了，独眼龙巴维尔跟他们热烈拥抱，并悄声商议进一步行动的相关事宜。
“勃尼哥罗的孩子勃克罗，已经二十岁了，在我身边也锻炼了两年，希望能到军团长麾下效劳。”老盗贼庞克附在独眼龙耳边道。
老伙计勃尼哥罗在青衣镇战死，他的儿子勃克罗被庞克视作己出，悉心教育培养，以安慰老友在天之灵。
“这可是件危险的差使呀！”巴维尔叹气道：“勃尼哥罗前辈光荣殉国，他的后代……”
“老友的心思，我最了解。满门忠烈，正是他的一贯心愿。”庞克仍然坚持。
“那好吧！”巴维尔点头：“勃克罗，我的第一名助手产生了！”
庞克的做法，最后被中央郡的各大庄园主、大户人家所沿袭效仿。
他们的子弟，头两年一般会被父亲带在身边，倾囊传授自己所知道的各种作战知识和指挥技能，随后，就会被托付给其他将领或军官管带。除了向叔叔伯伯们学习父亲那里学不到的指挥和作战本领外，年轻后辈也通过这种方式，得以在军队中逐步建立起自己的人脉关系网络，有助于他们的继续成长和进步。
久而久之，一个庞大的军事贵族集团在中央郡产生了。
这个军事贵族集团不断壮大，逐渐成为帝国的中坚支柱，不仅为全国各支正规军部队输送了数不清的中层骨干军官，而且在帝国的各个时代，都有名将涌现。
这个军事贵族集团并没有明确界线，因为在中央郡的自由民行政区不实行，也不承认贵族分封和爵位授衔制度。除了猛虎帝国皇帝受到帝王应有的礼仪尊崇之外，其他人进入自由民行政区，无论公侯伯子男，无论宰相元帅，自由民都仅仅把他们当作平等的普通人对待，不必鞠躬行礼。
立下赫赫战功，被赐爵封官，甚至位极人臣的将领，在其他地方可以耀武扬威，但返乡时，都自觉地放下架子，脱掉官服，不敢搞任何排场。对于他们，自由民给予应有的尊重，但不会有人低三下四。“看哪，那可是一个真正的老兵！”，恐怕是某位名将在家乡所能听到的最高赞赏了，而他对此也是乐味知髓，心里喜孜孜不已。
在这样一种制度下，贫苦人家子弟也经常因战功而致富发迹，跻身于这个军事贵族集团之中，通过不断补充新鲜血液，集团的规模也日益壮大。不过，在这些家族里头，历史传统最悠久的，当属被自由民谑称为“三大盗贼家族”的庞克、勃尼哥罗和金斯利家族，他们从第一次卫国大战时起，就一直伴随猛虎帝国，为皇室南征北战，捐躯沙场。
以偷抢为业的盗贼，竟然成了农户利益的有力保护者，确实让人感慨不已。不过，倘若庞克等人知道，就因为自己前半生犯下的一些过错，导致后世的子子孙孙，无论官职多高，荣誉多大，家族多么兴旺，脑袋上都必须顶著这么个不雅的称号，恐怕老盗贼们心里也免不了有些后悔吧……
虽然规模不大，但由于自由军团是第一次出境征伐作战，没有经验可循，另外，安多里尔给的时限也非常短，一周之内打点完一切，马上出征。由独眼龙、老盗贼、流浪雇工等，这样一群怪物组成的自由军团出征指挥总部，一下子变得异常忙碌起来。挑选年轻助手，奔赴各行政区挑选士兵，研究军官人选，向自治领政府提交后勤物资清单。整个中央郡，也陷入因首次出征境外的兴奋与紧张之中，入选的男子们洗喂战马，擦拭军刀；家里的女人们拾掇行礼，纺征衣，纳鞋底；老人们挨家挨户串门，给小伙子们打气鼓劲；从两盟半岛迁来中央郡定居的人，更成了热门人物，被各家各户请去讲解当地的风土人情。
除了第三作战序列之外，第四作战序列也要参战。安多里尔发布命令，熊族武士、胡玛轻骑，各派一个万人纵队南下驰援，使得陆军的增援总兵力达到七万人。
与此同时，水师也开始调动。
尤勒已经造出了十艘三桅巨舰，但蛟龙军团远征舰队在香浓港一战而亡，仅有不足千人被救上岸边，故而水兵远远不够。
因水路不通，安多里尔从蛟龙军团留守舰队中抽调半数水兵，约三万人，走陆路经詹鲁盆地前往半岛参战。
此外，自治领政府向大陆各国发布通令，征募有经验的水手参加神圣战争……
安多里尔在后方调兵遣将的时候，仙子丘陵一线仍处于僵持状态，但神圣同盟的日子却相当难过。
蛟龙军团战败的当天，丹西立即从前线抽调八万部队回撤洛瓦城，使得守城部队超逾十万，以防敌人从背后登陆，掏掉�