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即便如此，财政署都需要承担沉重医疗补偿。再就是土地，民众支持西北入主中央，民众希望西北土改惠及全国，贫民希望得到土地，而地方士绅亦希望获得政府收购土地获得投资实业的资金。土改的开支会有多大？大到足以拖垮西北，完全统一的中国无疑使我们得以整合全国力量，但全国却又是西北的负担。
西北不是救世主！西北是由一群商人、一群关内移民组成的市民阶层，他们没有多高的觉悟，之所以愿意扩张是为利益而不是使命！我可以负责任的说，统一会拖垮西北！毁灭西北！”西北公司经理，亦为西北财政署长的穆藉初看待问题的方法，一直都是从经济角度出发，而正是经济成就了现在西北，所有问题说白了就是经济问题，解决不了经济问题，就解决不了任何问题。
穆藕初的话让司马沉默了，西北现在扩张的脚步无疑比过去更快，即便是自己也因为兰州一事，意图快速解决中国当前混乱局面，实现国家大一统，进而整合全国力量，推动国家快速发展，甚至司马还特意准备了一份三年计划，实际上是拷贝苏联的一五计划，试图用三年时间，让中国真正意义上完成从农业国向工业国的转变。但正如穆藕初所虑，关内有四亿人期待分享西北入主中央后的 “西北红利”，而在西北却有四千两百万人期待分享 “扩张红利”，如果不能确保利益平衡让民众失望，只有被抛弃。
“这是你的意见，还是他们的意见？”沉思一会司马反问道，之所以这么问，是因为穆藕初既是财政署长又是商会特别执委，其他执委必定希望通过穆藕初向自己传递意见。
“司马，来之前我和商会几名执委谈过，如果一定要打一定要当，所有人都会支持，像过去一样，即便大家有不同看法。但是至今你都未明确表态，你是想等时机成熟再表态，商会发生争执正基于此，之所以发生争执的根本就在于入主中央后，你会不会继续在全国推动西北模式，如果推动会不会拖垮西北，这才是大家担心的，大家想要粒定心丸。”穆藕初心里还压着一句话，西北不是司马的西北而是属于每个人，当然这句话穆藕初绝对不会说出来，像这种犯禁之话说出来后意味着什么，穆藕初再清楚不过。
“所以你让我等下去，让议会继续扯下去？”定心丸！听到这个词司马冷淡的反问，对于威胁司马从来未曾妥协，只不过没想到竟然是直接受益人试图用这种方式迫使自己做出承诺。 “湘钥告诉我，他们希望的定心丸是什么模式的？”稍做犹豫后强压心中怒意司马问道，既然穆藕初谈开自然是他们已经有了解决方案。
“司马，军国大事不是商人可以介入的，他们也从未想过干涉西北政务，我想这一点你比任何人都清楚，中国商人从来比任何国家商人都更知足，他们的分歧点你已经了解，现在问题在于你是否愿意解决这个问题。”穆藕初理解司马的愤怒。实业是西北的根基，司马再清楚不过，但是商人尝到干涉政务的好处之后，会不会变本加历？这是司马担忧和不敢保证的。
第一百八十三章 四不像政府
当商会执委仍然为各自利益争执时，从西北出发已经六天的青年近卫军终于踏上京畿之地，六天行军三百五十七华里，青年近卫军终于在共和7年6月24日，进入昌平。出人意料的是驻昌平模范军第一师一旅虽未通电全国宣布中立，但却留守军营未出，对总统府、国务院下达的戒严令根本就不予理会，任由人数增加至六万的青年近卫军经过昌平朝不足百里的京城进军。
“陈旅长，相信我，你做出了最为明智的决定！”郭云深喝口茶对王丕焕说道，花五十万从为青年近卫军买条路，这种财大气粗之事，恐怕全中国只有西北能做出，为青年近卫军进军京城，为确保学生的安全主任划拨整整五百万款子，五百万相当于当年先大总统善后大借款的五十分之一。
用五百万元买通南口到京城一百多华里的路，几乎相当于用银元一块挨一块从西北一路铺到京城，曾在热河都统府出任幕僚的郭云深知道在中国只要有银子，没有办不成的事，但像西北这般不拿钱当钱却很鲜见。作为司马的幕僚之一，郭云深在这一年多一直做自己的老本行，在京城和国内各地奔走，用西储券为西北打造基础，为将来做准备，郭云深已经记不清楚送出去的大额本票有多少，但让郭云深深深体会到 “银弹”和炮弹结合的威力。
“什么是西北的力量？一是边防军的实力、二是西储券的威力，在中国没有任何人可以抵挡银弹与炮弹相结合的威力。”这是司马的名言，王丕焕正是在银弹诱惑、炮弹威胁下同意保持中立，尽管段祺瑞对王丕焕有栽培之恩，但没有人可以拒绝西北开出的条件。
“明湖先生，不知西北入主中央后，会如何安置我等中央陆军及中央模范军部队，到时还望明湖先生为孟言多加美言，明湖先生明白孟言可是一直心向西北！”王丕焕谦卑的询问郭云深。钱要拿，未来的命运也不能不关心，尽管五十万足够办一家规模不菲的工厂，但王丕焕还是希望留在军队中。王丕焕心中期盼西北入主中央后，能像当初吞并黑龙江、山西一样，直接把中央陆军、模范军纳入西北军体系，如此一来可以保证自己不失去权力、地位和金钱。
“这个……孟言老弟，届时明湖一定会为您进言，相信边防公署一定会考虑您中立让路之举，请孟言老弟放心，公署从来不会亏待任何朋友，相信对此孟言老弟也早有所耳闻，再则模范军系中央陆军体系内精锐，请孟言尽管安心，静待佳音！”郭云深磨棱两可的回答道，按照边防军惯例，但凡投诚部队一定会被纳入边防军体系，只不过要去芜留精，而军官亦需交流整编，通过掺沙子军官交流控制军队，这是边防军惯例，不赶尽杀绝是边防军最大的长处。
上乌金斯克是边防军占领的第一座俄罗斯大中城市，尽管表面上伊尔库茨克沙俄政府成立后，贝加尔州以及雅库茨克州边防军直接控制省份行政权已归还沙俄政府，但两地州省行政权仍由边防军建立的维持会行使，只不过取消了维持会建立的地方自治政府。作为交通枢纽的上乌金斯克被边防军占领后，便成为中国军队集中驻防的要点地区，驻西伯利亚十五个师之中，有五个师驻于贝加尔以及雅库茨克州，两地是征俄中国军队大本营。
端坐首席的段芝贵看着彷徨的第五、第七以及三师的团以上官佐，显然对现在的变局手足无措，既不愿背叛总理，亦不愿做国家罪人。虽说平日里段芝贵鲜少指挥部队，而在上乌金斯克公寓之中和自己养的几十个俄罗斯贵妇吃酒打牌，恣意行乐，大多数时间是搂着俄国贵妇成天宣淫不止，但现在段芝贵也没了心思。
过去驻西伯利亚模范军是中央和西北蜜月的见证，模范军一共只有十五师，除去五个改编师外，陆军部直接控制的只有十个师，为支持西北国战模范军四师北调，接受西北边防公署指挥，驻西伯利亚维持秩序、保障交通、剿除赤匪、展扬国威，国人对模范军在西伯利亚以及远东表现亦称赞有加。现在西北中央纠葛渐起，驻俄模范军就成为焦点，尽管第三、五、七师官兵仍像过去一样执行远征军司令部下达的命令，未有一丝怠工，但随国内消息不断传来，三师上下近六万官兵心态多少受到影响。
驻贝加尔三师名义上归属西北驻俄远征军司令部协管，实际上模范军从作战到兵员补充均在边防军之外，而模范军作训总长兼第三师师长段芝贵则是三师最高指挥官，段芝贵系段祺瑞表弟，正因两人亲戚关系，才使得驻俄模范军上下无所是从，一旦段芝贵因私废公与西北军兵戎相见……。从感情上来说，一年来的朝夕相处，三师官兵早已心倾西北，而从隶属上说如若陆军部下达命令，三师官兵将无所是从，是保持中立还是……对于三师官兵而言，这是一个问题。
“国家兴亡匹夫有责，模范军第三、四、五、七师驻防西伯利亚不为私恩只为国战，现西北中央纠葛将起，我四师近八万将士当如何决择？论公我等奉令协助边防军出国作战，我部稍有异动如引起与边防军征俄部队战事，只恐我等会成民族之罪人。论私一年来边防军从未亏欠我等，物资军饷皆与边防军看齐，而总理亦对我等有知遇、载培之恩，我不想成民族罪人亦不想成忘恩负义之人，还请段总训长以国事重宣布中立！”