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先生的问题非常专业，作为战略研究委员会成员，张锐自然知道这两个问题，是过去一年中委员会面对的最重要地一个研究课题，这个问题是越海轰炸成功与否的关键所在。张锐留意到，总理似乎并没有翻看手中报告，而是等待讲解，原本准备概括解释的张锐，连忙在脑中回忆具体数据，幸好数据早已经被刻进脑子里。
“先生，请您将手中资料翻至第75页。根据燃烧弹轰炸效果，我们将日本城市分为3种，A类区是最脆弱地区，包括主要商业区、拥挤的混合小工厂、作坊住宅、工业区，人口密度每平方公里在8000人以上，大约占到城市人口的25％，如果要彻底破坏，每平方公里约需要250枚燃烧弹。
B类区人口密度每平方公里在5000人以上，彻底破坏，每平方公里约需要385枚燃烧弹。最后是C类区，非燃烧区，如城郊、纯粹的工业区、消防设施良好地商业区等等，大约占总城市人口的29％。相比之下，尽管A类区所含工厂要少于B类区，重要性差一点，不过高人口密度，破坏造成的接效应非常明显，所以A类区和B类区是轰炸的重要目标。
根据日本工业布局，轰炸应主要集中在6个主要城市：东京、大阪、神户、名古屋、横滨、川崎，按照标准的高空编队轰炸模式，12架一个编队，6000…8000米，每架携弹21枚，根据测试数据显示，可以覆盖长15公里、宽5公里的地方。假设20％的飞机没有到达目标，20％到达目标又由于种种原因投得不准，这样估算起码一次要一个大队160架左右H…17才能对类似神户一类区等地域达到较好的轰炸的效果。
而且分几次是不行的，投燃烧弹太少很容易扑灭，即使烧了几个房子也等于帮日本人建防火隔离带了。空军目前装备有1172架H…17型轰炸机，因而有足够的能力摧毁重要目标，根据分析数据显示，如我们摧毁750平方公里城区，即可摧毁18000家小工厂和作坊，主要工厂产量降低58％，同时可造成600至少800万人无家可归。”
张锐的报告让司马兴高采烈，轰炸日本对司马而言并没有任何压力，如果有机会，司马非常乐意看到 “东京大屠杀”的上演，但理智告诉司马，那……是不可能的！不过轰炸或许可以帮助自己达成几十年来，十余亿同胞的宏图壮志。
“告诉我，需要多少吨炸弹？”参会诸人都听出司马的轻松和快意，对他的 “双重标准”颇感诧异。要知道在英法对汉堡进行轰炸时，他可是全世界第一个站出来反对对城市狂轰烂炸的， “那是对全人类的犯罪！是不可饶恕的罪行！”言尤在耳，竟然……这就是总理常说的 “双重标准”的体现吧！
“估计至少15000吨以上通用高爆炸弹才能对日本工业造成严重破坏，10000吨燃烧弹就可以达到同样目的……”出乎张锐意料，报出数字后，总理眉头一皱，这是怎么了？张锐心中忐忑不安，总理不会……司马挥挥手打断张锐的报告，二战时美国对日本的战略轰炸至少说明一点，自己地空军过于乐观了，对燃烧弹的威力过于自信。
“不够，相信我，一万吨燃烧弹远远达不到估计的效果，我相信要15万吨燃烧弹才能达到”，话说一半，司马又犹豫了数秒： “这样，你们在现有基础上进一步增加轰炸强度，至于炸弹的问题，自然有国动委考虑。培林，记住你给我的承诺，600万至800万，放手干吧！”龙颜大悦的司马最后拍板，空军对日本的战略轰炸，在小范围内获得通过。军方情报分析人员的任务算是圆满完成，剩下的就是作战参谋制定作战计划加上最终拍板了。
会议结束后，司马将郑培林留下来， “培林，试验怎么样了？” “总理，很不顺利！使用重型轰炸机对军舰进行水平轰炸，结果很不乐观！高度和精度是成正比地，海军的单引擎水平轰炸机可以降至三千米以下，但四发重轰降至三千米或者更低，立即会变成空中的靶子！”空军在青海湖试验，利用H…17轰炸机投掷穿甲炸弹精度有限，固定靶位还可以接受，但对移动目标，根本就没有准头可谈，攻击水面舰船最有效的办法还是使用低空中型轰炸机和俯冲轰炸机。
“不过，根据情报显示，日舰水平装甲板普遍在60至80毫米左右，而800公斤级航弹在2500米高度投下，就足以击穿150毫米装甲钢板。考虑到威力等多方面因素，我们赞同空军采用800公斤航弹的决定。但技术部门认为采用800公斤级航弹，可进一步将高度下降至2000米，以增加水平精度。我们已经通过试验证明完全可行，可将命中率提高65％，已经和海军方面进行勾通，他们也认同这一方案，同时修改了计划。当然，这样会增加飞机被高射炮火击中地危险，但海军方面认为值得一试！”
见总理脸色难看，郑培林连忙向其汇报一些”好消息”，尽管这一好消息无法改变一个事实，空军远程轰炸机的作用非常有限。
胶州湾海军基地长官办公室，浓浓的烟雾和满地烟头，很难让人相信这里是基地长官处，要知道身为司令官的沈鸿烈一直强调一尘不染，而现在……他自己的办公室却成了一个垃圾堆。
“联合舰队！”沈鸿烈站起身来吐出四个字，日本海军舰队是压在沈鸿烈心头的一根刺，不！准确来说是四根刺，分驻于四镇守府的日本海军就是四根心头之刺。程壁光在办公室来回渡着步子，香烟燃尽时，又点燃一根，两人身心憔悴，双眼布满血丝，显然很多天都未曾休息好。
“问题在于如何让日本海军再次集结，组成联合舰队，如果日本不集结组成联合舰队，我们冒险收到的效果并不显著，这一次可是要赌上海军全部家底啊！” “难办啊！无论我们释放出再多假情报，日本海军就是按兵不动，根本没有组建联合舰队的意思，他们是看不起咱们这丁点家底，觉得不值得为咱们组建联合舰队。”沈鸿烈自嘲道。
换个角度思考，自己也不会担心实力薄弱的中国舰队，毕竟日本是第三海军强国，而中国……尽管竭尽所能，包括南北洋舰队集结，日军不过是将第二舰队集中于佐世保，显然在他们看来，拥有3艘战列舰以及多艘旧式装甲舰的第二舰队就足够威慑中国舰队。
“日本人只动用第二舰队，意味着他们的主力舰队第一舰队不会进驻佐世保，不进驻佐世保，我们就不能对其发起攻击！”吸完一支香烟后，程壁光忧心仲仲。如果可以击沉或重创佐世保基地的日军战舰，无疑将是一次辉煌的胜利，但距离海军的希望相差甚远，毕竟第一舰队才是日本海军的精华所在，即便全歼第二舰队，又能怎么样？
“按照原定计划，在我们发动第一波攻击地同时，潜艇部队即开始在佐世保湾入口布设水雷，同时空军也会派出远程轰炸机协助布雷，随后被封锁于湾内的日本联合舰队，就会成为空军的靶子，但是……现在日军根本没有组建联合舰队的念头，该死地美国佬！”狠狠拧灭烟头，沈鸿烈咀咒美国人，如果没有美国人横插一杠，日本海军也不会像现在这么谨慎小心，直到现在仍没有组建联合舰队的意思。
尽管美国政府背弃中国，但并不意味着美国海军会无视日本的威胁，美国国会和总统虽未批准美国海军与中国海军举行联合军演的要求，但是在美国海军运做下，总统还是同意，太平洋舰队地两艘战列舰驶抵夏威夷进行 “远航训练”。美国海军的 “训练调动”，引起日本警觉，为了防范美国介入，于是选择保留舰队主力应对来自美国的压力。沈鸿烈气得想骂美国人的娘。
来回度着步子不时打量墙上地图，沈鸿烈猛得吸了一口烟，随后重重吐了出来，下定决心。 “南北洋舰队汇合，并没有刺激到日本人，咱们的实力太过薄弱，我们最初制定的计划也过于乐观。对付咱们，根本不需要联合舰队，第二舰队就够我们喝一壶了，现在应该调整计划，要不然咱们……分兵！” “分兵？”程壁光颇感诧异，计划已经开始实施，现在调整会不会……而且海军的实力根本无法满足分兵的要求，如果制定奇袭计划是冒险，分兵无疑就是自杀。
“用海龙艇，原计划除了空袭之外，就是特攻艇趁乱潜入港内确保攻击的有效性，现在佐世保没有那么多军舰，自然用不上特攻艇，所以把突