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。编入户籍者受尽盘录，坏处较多，故户口弹隐。
乱世隐户，主要有三种途径，既隐各大门阀之下为佃农，二隐入商家大户为家奴，三隐入佛门寺院为寺奴。此三者为大而可知者。至于不可知者。则如散入山间者，避于偏远者。则为不可知之数。即未逃窜者，每村隐三数十户，在编之户每户隐一二丁，其数究竟多少，就只能臆测，无法确知了。
当王珪看到这里的时候，感叹道：“臣收回当初断言陈大将军可为定国良将的定语，现在看来陈大将军出可为将，入可为相，乃出将入相国之干才。”
王珪望着这份沉甸甸的奏折，心中更加沉甸甸。作为七宗五望太原王氏出身的他，非常了解世族门阀的行为方式和习惯。王珪拿着陈应的奏表，心中左右为难。
按说，像陈应这般捅破这个窗户纸，将各门阀和世族控制的隐匿人口献出来。可是这么做，却会捅了大篓子。
魏征也不知道如何决断了。
李建成想了想，道：“本宫进宫，找陛下商议一下！”
事实上，赞不赞同陈应的提议，关键在于李渊如何考虑，如果他是想着大唐的万世江山，那就应该同意陈应的意见，可是李渊也会头疼，毕竟他要夺取天下，还仰仗着各大门阀和世族的支持。
陈应却没有管李渊与李建成如何头疼，而是在河南十八县内展开了改革。等各郡县县令和县丞抵达新安之后，陈应立即召开众人开会，当时说开会其实不恰当，因为各郡县令、丞根本就没有让他们开口，直接下达了命令。
其一颁布李唐朝廷下令的一年免税特赦法令。根据李渊特赦免法令，河南郡十八县所有赋税全免。
各郡县一定要将这个政策全面通过各县百姓，只要一个县有一户百姓，对于李唐朝朝廷免税赦令不知情，对不起，县令、县丞就地免职。
正所谓秀才遇到兵，有理说不清。陈应根本就没有与众官员虚伪与蛇，他直接告诉众官员，如果不像丢乌纱帽，必须将这个政策传达到每一个百姓。
虽然说李唐朝廷但是徭役却不免，各郡县自既日起，立即回去，将所有百姓组织起来，趁着春耕还有一些时日，开始疏通沟渠。
陈应手中军粮不缺乏，李世民让人运来了三万石粮食，陈应还真没有看上区区三千贯的粮食，他更没有将粮食卖掉的心思。他将这三万石粮食拿出来，以修缮沟渠的名义，组织三万余民夫休整河道，沟渠，不过不像以往百姓服徭役的时候，不仅要出人，而且还要自备干粮。
然而，陈应在这个时候疏通沟渠，其实就是以工代赈，每名民夫日食三升的标准，反正一个月时间，每个民夫吃掉一石左右的粮食，三万壮劳力离开家，可以为家里节省至少上百斤粮食。
陈应最后一个命令就有点让耐人寻味了。
将各县流民以及其家眷，全部集中送到新安大营，至于陈应想要做什么，陈应根本就没有说。
对于陈应这个莫名奇妙的命令，众官员对于陈应的命令可不敢违抗，这些官员都已经接到郑氏家主的指示，陈应这一次来者不善，千万不要犯他的手里，他很有可能，准备找郑氏的麻烦。
所以这些官员比听朝廷的圣旨还要听话，对于陈应的命令倒没有抵触，从宣传免税法令，再到组织百姓疏通沟渠以及将流民百姓送到新安大营。
只要官员将某件事重视起来，这件事的施行效果就非常快捷。
仅仅过了第二天，新安县令郑载，就已经将二百三十余户，六百五十余流民送到了新安大营，随着时间的推移，这些流民在新安大营外越聚越多。看着在大营外密密麻麻有六七千百姓的时候，许敬宗终于忍不住的问道：“大将军你这是何意？”
陈应笑道：“很简单，让他们建立集体式农庄啊！”
古代生产力低下，下等田所产经常只够农户糊口，中等田才小有盈余，必须靠着用人力少而所产多的上等田，才是产生“余粮”的最重要来源。因此统治者对上等田最为重视。陈应在灵州是开过荒，种过田的，所以也明白这个道理。
他在河南，因为门阀和世族的力量很大，所以他准备以流民建立起集体农庄。
集体农庄非常适合大灾或大疫的恢复性生产发展。当然，陈应创立集体农庄的消息迅速传开，终于荥阳郑氏终于开始着急了。
第一五二章 得罪陈应后果很严重
种地需要人，需要大量的人这是人所共知的事情。每一个世族门阀，都控制着数量不等的流民，让这些失去土地的流民，成为世族门阀的佃户，是他们活下去唯一的希望。如今他们多了另外一条出路，以宗族或堡甲，以一百户为堡，成立一个小型农庄。
流民没有耕牛，没有耕具，没有种子，没有关系，大唐通利钱庄会借给他们，每年两成的利息，算不算良心价？当然，在后世两成利息，绝对算得上高利贷，可是这个时代，绝对算是良心价了。比起郑氏动则四成有时高达七八成的利息来说，通利钱庄的贷款利息实在是太多了。
然而在组织流民建立农庄是容易，可是要带领他们垦荒中地，这就难了。毕竟陈应也不是神仙，他不会平空变出种子、耕具和耕牛，无奈之下，陈应只好招集各大门阀家主或代表商议一下对策，商议对策只是一个旗号，陈应的目的只是化缘。
面对众家主或代表，陈应苦口婆心的苦劝：“诸位乡绅，诸位善人，如今秦王殿下正在猛攻洛阳，流民一下子涌进咱们河南，这些流民无衣无食，嗷嗷待脯！”
陈应朝着长安方向拱拱手道：“本安抚使奉圣命安抚河南，若是让流民冻死饿死，别说是本安抚，恐怕皇帝陛下他老人家面子上也不好看。本安抚已经向长安请援，正所谓远水解不了近渴，现在唯有依仗慷慨解囊”
河南，也是荥阳郑氏的势力范围，河南郡的中小家族和世族，都向来以郑氏为首，与郑氏同进共进。陈应话声未落，众中小家族的家主与中小世族代表将眼睛望向郑安春。
陈应的话说到这个份子上，郑安春代表荥阳郑氏，自然也需要站出来表态。郑安春此时心中对陈应非常愤怒，这些流民，原本都将是郑氏的菜，郑氏会在流民中挑一部分青壮和家眷作为郑氏佃户或荫户，陈应倒好一股脑的将这些流民控制了起来，现在陈应倒是有脸向郑氏要钱，养活这些贱民。
不过，郑安春就算再恨，陈应也不是他可以得罪的。他哪怕心中有一万种不爽，也不敢表现在脸上，不过郑安春倒是苦丧着脸道：“陈安抚明鉴，郑是家大业大，可是同样，郑家人口也多，河南这边秋收产些粮食，各工坊也有些钱财，可安春只是一个仆人，做不了主。安春这就给本家去信，看本主如何决断”
郑安春打定了主意，对于陈应能不得罪就不得罪，他就采取“拖”字决。将消息传递到荥阳怎么快也需要两天，一来一回三四天时间就过去了，陈应恐怕还没有这个时间耽搁。
正所谓“破家县令，灭门府尹。”陈应的这个安抚使，如今官职还位列府尹之上，要想对付郑氏，对于别人来说非常难，对于陈应来说却不是办不到。
根本就不用陈应捏造，郑氏如今坐在墙头看风景，观察风向，长安方面肯定也知道，如果陈应出手打压郑氏，李渊也是乐享其成。陈应现在掌握着郑氏的命脉，破郑氏之家不易，可让郑氏损失大量的财富倒是不难。
陈应岂又听不出郑安春的意思，他的脸当时就冷了下来。
郑安春一看陈应的脸变了，急忙改口道：“当然，人命大过天。郑安春为郑氏外院管事，一百贯以下的财物支出，不需要请示，安春就越俎代庖，自作主张，替郑氏捐献一百贯钱，一千石粮”
看着郑安春表态，众中小家族和地主们纷纷慷慨解囊，不消一刻钟，陈应就接到了八百余贯，两千石粮食的捐献。
看着一百余家才捐献八百贯钱，两千石粮食，陈应终于见识到了什么叫做铁公鸡，什么叫做一毛不拔出。如果分摊下来，这一百多个家族，平均每家才拿出六贯钱或十几石粮食。陈应的目光落在郑安春身上，讽刺道：“诸位还真是好大方啊，居然拿出了八百多贯，两千石粮食，多谢多谢。”
郑安春却没有半分愧疚，一脸淡然的道：“钱虽然不多，这却是安春能做到的极限了，要不，陈安抚您多等几天？”
“做人哪，要知足，我这个人呢，最知足！”陈应笑道：“我就代表数万�