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初玉尘愣了一下，也是完全没有想到这个方面，她有些犹豫地说道：“应该不至于会这样吧……”
柳斐然微笑道：“永远不要低估人的劣性根，曾经有过的，再收回去，再这样的情况下，容易变得失控。”
初玉尘也是个脑袋灵光的，竟然不能一次性全断了，便说道：“那就分开对待，稀饭，所有人都有，可是只有做了劳务的，才有米饭，或者是烙饼什么的。”
“那又怎么区分呢？”柳斐然再次问道。
初玉尘想了想，“那得是有人督促才行，可是官兵太少，一个一个督促的，恐怕做不来，容易混淆……那朕可以先登记要去挖河道的人，登记了的就发一个小牌子，凭牌子去领粮食。”
柳斐然又说道：“这主意看似可行，那么，挖河道都适合力气活，男子可以下去挖，可是女子呢？难道就全都闲在家里？”
“女子……女子力气天生比男子的小，挖河道这么辛苦的事情，肯定是做不了的了，那就……做饭烙饼的事情让女子来做。”初玉尘越想越是透彻，“那么多人的粮食，肯定需要很多人一起做，女人们图的不就是为了孩子的温饱吗？做饭的女子可以让自家的孩子都吃上饭，这就够了。”
“但是这里也有问题……”初玉尘托住了自己精致的下巴，“如果怎么都管饱，汉子们挖河道的动力不够，朕觉得，还是得有一些金钱上的奖励。一个人一天管饭的同时，还有十文钱的收入，如何？”
柳斐然算了一下，说道：“一天十文钱，一个月就有三百文，若是家中有男子几个，一个月恐怕能挣下一两钱来。在这个饥荒的关头，能挣到这一笔钱，不错。”
得到赞同，初玉尘很是高兴，“姐姐也认为可行对吗？”
柳斐然对于初玉尘想到这些事情，已经很是欣慰了，很多问题尚未解决，但是这都可以探讨，她微笑颔首，“可行，只是对于朝廷来说，会是一笔很大的开销。陛下不妨在朝会上提起，与百官一起商议。”
得到了柳斐然的首肯，这件事情几乎就是拍板下来了，只是还有很多细节没有办法现在说清楚罢了。初玉尘玩弄着自己垂下来的一缕发，“朕知道，朕再仔细想想，明日朝会便提。”
柳斐然见她兴致勃勃的样子，也是一脸的笑容，她实在是喜欢初玉尘这个模样。自信满满，展现出她过人的头脑和不凡的才华，让柳斐然坚信，她一定能够把这个国家变得更好。
能够跟随这样的君主，是一件何其幸运的事情。
更何况，这样的一位君主，还是自己所喜欢的人。柳斐然虽有时候还是会觉得自己犯了错，可见着她的时候，心里的愧疚感就会被幸福和满足所压倒，余下一片柔软。
得君如此，臣复何求啊。
第187章
对于这件事，初玉尘隐瞒下了孙融关于种树防旱灾的说法，毕竟就算是推行种树，也不是现在的事情。她把自己想到的方案一说，朝臣们都议论纷纷了起来。
虽然这是利国利民的好事，可有些官员并不是很乐意，毕竟挖河道，照这个方案来的话，又是一笔花费。本来赈灾就是在花钱，还加上这一笔，朝廷这下是真的承担不起了。
而且如果只是让百姓们单纯饿不起，粮食还可以省点吃，然而一旦挖河道，那些汉子们不知道一顿能吃掉多少东西，这样一来，粮食的压力成倍上升。
杨毅这些日子为了筹粮食，看上去似乎头发都白了不少，明显并不是很顺利。他这一听还要挖河道，顿时就头大了起来，心中算盘是打得啪啪作响，忍不住说道：“陛下，朝廷真的是承担不起啊。”
杨毅不过是做了几年轻松的大司农，一下子又来了这一些麻烦事，好不容易充裕起来了的国库，一下子就要空了，如果能不心急啊？
人不是问题，毕竟那么多百姓没法种田耕地。时机也不是问题，河道都干了，现在挖正是好挖的时候啊。可是这钱，就是个大问题了。
杨毅心酸不已，生怕初玉尘死活都要下这个决定，激动地当场报出了国库现况，“先是粮食多掌控在粮商手中，价格上涨，让他们吐出来跟要了他们命似的。再有国库濒临虚空，若是再挖河道，给工钱，几十万人的工钱，陛下，真的不行啊！”
初玉尘听得眉毛都没动一下，听杨毅哭穷听了这么多年，她也听习惯了，“朕这不是还没决定好，所以要跟你们商量一下嘛。”
初玉尘说着这话，头一转向柳斐然，问道：“柳丞相觉得不可行？”
柳斐然假装想了想，说道：“回陛下，微臣觉得可行。毕竟是一举多得的事情，虽国库紧张，但是一旦错过这次，云明的问题永远得不到解决。”
杨毅这心急得，一想到那国库就忍不住跺了跺脚，“陛下您问丞相的意见，这不是白问么？！谁不知道您与丞相向来和睦，有不同意见才怪！”
初玉尘听得这话，忍不住勾了勾唇。杨毅可也是真急了，这样的话都直接说了出来，不过她爱听。她又看向了叔青司，问道：“叔大人觉得如何？”
叔青司其实想得比谁都认真，甚至于想到了更深的问题，他看了杨毅一眼，杨毅一脸上火的模样，目光看着自己简直充满了希冀。叔青司当做没看到，面不改色，从容地说道：“回陛下，臣亦认为可行。”
杨毅见叔青司也不帮自己，也是有点火了，“不是微臣不想挖，但是朝廷拿不出这些银钱来，万一拖欠了百姓们的薪酬，就会引起民乱，得不偿失啊！”
叔青司已经有了想法，于是反问道：“为什么要拖欠百姓的薪酬？”
杨毅说道：“不拖欠哪来的钱给？”
叔青司又说道：“钱国库没有，票行不是有么？”
杨毅一噎，看了初玉尘一眼，说道：“票行才推行多久？哪有那么多的钱可以挪用？再者最近风言风语，都说票行不可靠，不少人都来取钱，更是雪上加霜。”
初玉尘瞄向柳斐然，柳斐然连忙说道：“是靠近云明一带的通州，有人恶意散播谣言说是朝廷故意揽财，不过已经被压下去了。”
没有人提这件事，代表这一件事并不是很严重的事情，柳斐然知道初玉尘最近都在烦心旱灾的事情，所以自己就做主做出了安排。
初玉尘没有计较这件事情，而是好奇地看向叔青司，因为她也没有想到，叔青司居然会开口说到票行。
叔青司继续说道：“票行的推行已经逐渐布往全国，如果真要调动，也不是做不到。不过臣认为，也无需调动票行里的钱，而是通过票行，进行另一种做法。”
大家都有些好奇了，不知道叔青司有什么办法。而这件事，是叔青司想了很久的事情，在票行成立推行的时候，他就已经有所想法了，但一直没有恰当的时机提出来。此时他灵光一闪，就想到了。
“叔大人就别卖关子了，快点说。”初玉尘说道。
叔青司忍不住微笑了起来，说道：“那便是借。”
所有人都愣了一下，甚至于有人忍不住惊骇地反问：“借？问谁借？谁来借？”
“朝廷向天下人借。”
如张松这般刻板的人，忍不住破口大骂，“什么东西？！朝廷竟然向百姓们借钱，我们这个国家，是要灭亡了吗？做出这样的事情，对得起列祖列宗吗？！荒唐！真是荒唐！”
不仅仅是张松，还有很多接受不了的官员，要么骂，要么在鄙夷。可叔青司接受着这些人的话语，依旧是平静的样子。
初玉尘不同于大臣，她饶有兴趣地看着叔青司，知道对方是个谨慎的性子，所以一定是有了想法，并且确切可行才会提出来，便好奇地问道：“哦？怎么借？”
“以高于票行利息的方式，向天下人借款。”叔青司缓缓道来，“票行的利息，是存一两银子，一个月涨两文。而我们朝廷的借款，和存票行的方式一样，不过是一个月涨三文，亦或是更高。不过需要规定多少时间后，借款者才能要求票行归还。”
“向百姓们借款这一种行为，臣姑且称之为国债。全国各大票行发放国债，说明购买方式。百姓们购买国债，可获得比存放票行更高的利息。如购买三个月的国债，那么利息则是三文一个月，购买者三个月后才能去票行把钱取回来，可称之为，卖掉了国债。”
初玉尘听得津津有味，发现这是一个全新的理念，而且他原先说的是朝廷借钱，可变成是发放国债，瞬间就换了一种意思般，就连张松的脸色，都没那么难看了。